¿Es posible que le debamos dinero a Darío Messer?
parrafo capitalizado
Darío Messer, un brasileño sindicado como uno de los cerebros de un enorme esquema de lavado de dinero y evasión de divisas, en Paraguay logró adquirir la nacionalidad, comprar tierras en todo el país y mover millones de dólares a través de un banco del Estado y otros bancos privados. Así lo revelan investigaciones periodísticas sobre este hombre al que el ex presidente Cartes llamó “hermano del alma”. Messer también fundó la casa de cambios Amambay, que luego pasó a ser el Banco Amambay, del grupo Cartes. A través de las audiencias de la Comisión Bicameral del Congreso que sigue este caso, se ha confirmado que Messer también adquirió bonos del Tesoro, lo que lo convierte en acreedor del Estado. Actualmente, Messer sigue siendo poseedor de estos bonos, lo que técnicamente significa que cada paraguayo y paraguaya mantiene una deuda con un hombre prófugo en nuestro país y en Brasil en el marco de la investigación del mayor escándalo de corrupción de Latinoamérica, el Lava Jato.
Según el Ministerio de Hacienda, “los bonos son instrumentos financieros de renta fija en el cual el emisor, que es el deudor o prestatario, promete pagar al prestamista o inversionista la cantidad prestada más cierto monto de intereses durante un periodo”. Los bonos funcionan igual que un préstamo bancario. Quien los adquiere se convierte en acreedor de la entidad emisora, que puede ser el Estado o entes privados. Un bono estatal puede circular en el mercado local o en el internacional, en cuyo caso se denomina bono soberano.
Messer, quien desde el 2011 ingresó dinero a Paraguay a través de sus cuentas en Luxemburgo –un paraíso fiscal– y lo depositó en el Banco Nacional de Fomento (BNF) y otros bancos, adquirió bonos del Estado. Según la investigación fiscal encargada del caso, el BNF reportó a la Secretaría de Prevención de Lavado de Dinero (Seprelad) el 30 de noviembre dos operaciones sospechosas de las cuentas de Messer en ese banco. En un solo día se transfirieron 9.800.000 dólares de esas cuentas, vía Itaú, a Puente Casa de Bolsa. Efectivamente, a través de esta intermediaria una de las empresas de Messer compró bonos del Tesoro. Esto fue confirmado en la audiencia de la Comisión Bicameral del Congreso donde declaró Patricio Fiorito, gerente comercial de Puente Casa de Bolsa.
En dicha casa, Dan Messer (hijo de Messer) y Juan Pablo Jiménez Viveros (primo de Cartes) abrieron cuentas a nombre de las empresas de Messer – Chai S.A. y Matrix Realty S.A – en el año 2015. Cuando el diputado Ever Noguera, integrante de la comisión, le preguntó a Fiorito si se comercializaron con estas dos empresas bonos del Estado, Fiorito respondió que sí. “Una de las empresas, Matrix, adquirió bonos del Estado en mercado secundario por una suma de 2.700.000 dólares y vendió prácticamente la totalidad de esos bonos”, dijo. Explicó que quedan 200.000 bonos de la república del Paraguay por valor de 200.000 dólares en dicha cuenta. La diputada Celeste Amarilla le preguntó a Fiorito dónde se encuentran esos bonos ahora. “La custodia está en las bolsas, en los mercados”, respondió. La investigación fiscal y la de la comisión del Congreso sigue en curso. No se puede descartar que Messer haya comprado más bonos del Estado.
fuentes
Un corto documental que repasa historias y leyendas del Ñandutí, a partir de las investigaciones del Doctor Gustavo González (1898-1974), pionero en sistematizar la información y documentación sobre el tejido autóctono.
Se suma a una serie de iniciativas emprendidas con el fin de valorizar el legado que dejó el Dr. Gustavo González en su investigación sobre el ñanduti.
El corto llega como una extensión de la muestra permanente alojada en instalaciones del Hotel Villa Morra Suites desde diciembre de 2017.
Fue grabado en las ciudades de Asunción, Bahía Negra (Alto Paraguay) e Itauguá (Central) por un equipo de producción de 20 profesionales, a cargo del director Armando Aquino.
El hombre que teje
Un corto documental sobre la leyenda del ñandutí basado en las investigaciones del Dr. Gustavo González
¿Es cierto que Paraguay aporta muy poco al calentamiento global como dijo el senador Fidel Zavala?
Ficha técnica
otros chequeos
El discurso/frase de la persona: “Lo que aporta Paraguay al calentamiento global es 0,001”
«Lo que aporta Paraguay al calentamiento global es 0,001»
En una sesión del Senado el jueves 29 de noviembre, donde se trataba una propuesta de modificación de la Ley forestal para reparar los daños ocasionados por el Decreto 7702 de Horacio Cartes que dió lugar a la deforestación masiva, el senador Fidel Zavala de Patria Querida intervino para afirmar que “Paraguay aporta al calentamiento global 0,001”.
En una sesión del Senado el jueves 29 de noviembre, donde se trataba una propuesta de modificación de la Ley forestal para reparar los daños ocasionados por el Decreto 7702 de Horacio Cartes que dió lugar a la deforestación masiva, el senador Fidel Zavala de Patria Querida intervino para afirmar que “Paraguay aporta al calentamiento global 0,001”. El senador intentó minimizar de esta manera la responsabilidad del país en un problema común, y añadió que la mayor responsabilidad proviene de países desarrollados. La afirmación de Zavala es discutible. Datos de las emisiones de gases de efecto invernadero de Paraguay, investigaciones que estiman la contribución del país al calentamiento global y el modo que ha asumido la comunidad internacional (de la que nuestro país forma parte) para hacer frente a esta amenaza refutan lo expuesto por el senador.
El calentamiento global refiere al aumento de la temperatura media de la superficie de la Tierra. El consenso del Grupo Intergubernamental de Expertos sobre Cambio Climático (IPCC) –una instancia que ha sido reconocida por la Asamblea General de las Naciones Unidas que emite informes especiales para la implementación de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático o UNFCCC por sus siglas en inglés– es que es extremadamente probable que las actividades humanas o antropogénicas son las causantes del calentamiento observado desde la segunda mitad del siglo XX. El efecto invernadero está relacionado al calentamiento global, pues se considera que es una las principales causas de este fenómeno. Se produce cuando gases como el dióxido de carbono o el metano “retienen una parte de la energía que emite la Tierra después de haberse calentado con la radiación del sol”. Este fenómeno hace que la temperatura se incremente. Actividades como la explotación de combustibles y la ganadería contribuyen a la emisión de estos gases.
Cuando el senador Zavala dice que Paraguay contribuye 0,001 al calentamiento global, no indica unidad de medida alguna. No sabemos si se refiere a contribución de Paraguay en emisiones de gases de efecto invernadero sobre el total de las emisiones del mundo o si se refiere a la contribución al cambio de temperatura. Fue consultado al respecto pero hasta ahora no ha dado respuestas.
Pero suponiendo que se refiere a lo primero, a las emisiones de gases de efecto invernadero, la plataforma Climate Watch del World Resources Institute provee datos distintos al que Zavala cita. Esta plataforma, que cuenta con el apoyo de la iniciativa del Cambio Climático de Naciones Unidas, el Banco Mundial y gobiernos como el de Alemania y Gran Bretaña, se nutre de distintas fuentes de información incluyendo los datos provistos por el Gobierno paraguayo de emisiones históricas de gases de efecto invernadero del país en el marco de la Convención a la que adhiere. En 2014, el año con los datos más actualizados, Paraguay emitía 183 Mt (megatones) de gases de efecto invernadero (CO2e), lo que equivale a una contribución del 0,3% sobre el total de las emisiones globales. Al desagregar por actividades de nuestro país, se puede ver que la actividad que más contribuye a la emisión de gases es el cambio de uso de suelo y silvicultura, con 140 Mt. Le sigue la agricultura con 28 Mt, energía con 5,9 Mt, basura con 5,7 Mt y por último los procesos industriales, con 710 Kt (kilotones).
En un análisis previo de Climate Watch que no incorpora los gases ocasionados por cambio de uso de suelo, al 2013 Paraguay contribuía el 0,09% de las emisiones globales de gases de efecto invernadero (37,6 Mt CO2e). Este número se acerca al indicado por Zavala, pero sigue siendo superior.
Pero suponiendo que el senador se refería a lo que aporta Paraguay al cambio de temperatura en la Tierra o el calentamiento global, existen algunas investigaciones que han tratado de determinar esto. Para un estudio de 2015 comisionado por el Ministerio del Medioambiente de Brasil al Postdam Institute for Climate Impact Research (PIK), un instituto financiado por el gobierno de Alemania, la contribución de Paraguay a la temperatura global en 2100 en el caso que las emisiones hayan parado en 2012 sería de 0,002756 o 0,003 si redondeamos el número. Este número también se acerca al citado por Zavala. Sin embargo, otro estudio similar de la Universidad Concordia de Montreal en Canadá, indica que Paraguay contribuye más que Brasil al calentamiento global si se lo juzga por su tamaño. Si se lo juzga por la población, el país está en el rango de los mayores contribuyentes al calentamiento. Lo mismo ocurre si se aplica esta lógica a las emisiones de gases de efecto invernadero. La contribución per cápita de Paraguay al 2014 sería de 27,96 Mt de CO2e, superando inclusive a los mayores emisores de gases de efecto invernadero: Estados Unidos 19,84 Mt por habitante y China, 8,5 Mt.
Para Oscar Rodas, director de cambio climático de la World Wildlife Fund (WWF) en Paraguay, la afirmación del senador sobre lo que aporta Paraguay al calentamiento global es preocupante porque ni siquiera es lo relevante en una discusión como la que requiere este problema. “Uno de los principios fundamentales de la Convención del Cambio Climático y en general de lo que se llama el multilateralismo es que todos los países tienen responsabilidades comunes pero diferenciadas. ¿Qué quiere decir? Que nadie va a preguntarle a Paraguay si contribuye 0,001 o 0,003. No funciona así”, asegura el experto. Para él, Zavala está errado en el enfoque. “El error que él comete no está en relación al porcentaje. Está en el desconocimiento de los principios de construcción de consensos en los espacios multilaterales para buscar soluciones a problemas comunes, porque la atmosfera es un bien común, no tiene fronteras”.
Fuentes
Otros chequeos
¿Es cierto que hay una relación entre las apps de citas y el aumento de casos de VIH en jóvenes?
No es tan así. No existen pruebas de una relación entre las aplicaciones de citas y el aumento de casos detectados de VIH. La correlación no implica causalidad y a nivel estadístico se puede encontrar dicha conexión, según informes oficiales del Ministerio de Salud.
Ficha tecnica
«El aumento de diagnóstico de VIH/sida en jóvenes de entre 20 y 34 años en los últimos cinco años en Paraguay, coincide con la aparición de Tinder o Grindr, las aplicaciones móviles para citas o encuentros sexuales»
Desde el punto de vista estadístico, no se ve una correlación entre la aparición de estas aplicaciones y las tasas de nuevos diagnósticos de VIH. En la franja de 20 a 24 años, de 2008 a 2013 (antes que se popularicen tales aplicaciones) la tasa ha crecido en saltos de 3 a 6 puntos por cada cien mil habitantes. De 2014 (año en que Tinder se vuelve masiva) a 2017, se ha mantenido entre 41,6 y 38,8 casos cada cien mil habitantes. Incluso ha bajado entre los años 2014 y 2015.
Esto significa que Tinder y similares no tienen un impacto real sobre el hecho de que actualmente se detecten un mayor número de casos.
A datos de 2017, se estima que 19 mil personas viven con VIH, hay 13 mil casos detectados y 7 mil casos en tratamiento antirretroviral. Se detectaron 1.443 nuevos casos en 2017.
Pero, entonces, ¿cuáles son los factores que sí provocan este aumento?
La Dra. Tania Samudio de PronaSida afirma que mayor número de diagnósticos en ese grupo de edad es por la práctica sexual sin percibir el riesgo de no usar preservativos en cada una de las relaciones.
Otro factor es la ampliación de la cobertura de los servicios públicos en esta área. Se ha masificado la aplicación de tests desde 2013, ya que antes sólo a las mujeres embarazadas que acudían a los servicios de salud se le ofrecía su aplicación. Desde ese año, a todas las personas sin distinción que consultan en centros públicos se le ofrece el test, lo que ha permitido una mayor detección. Claramente este cambio de política aumentó la detección en varones. Antes de eso, los hombres que sí se realizaban el testeo ya venían generalmente con el síndrome, un estado más avanzado y más difícil de hacerlo retroceder. Tenían menos posibilidades de detección temprana. Actualmente, 7 de cada 10 nuevos diagnósticos son de varones. Y de éstos, la mitad son heterosexuales. Los viejos estigmas no se sostienen en los datos.
De cualquier manera, el VIH no debe ser una condena
El diagnóstico temprano y el tratamiento pueden hacer que una persona con VIH tenga una vida saludable. La mitad de las personas que siguen tratamiento antirretroviral pueden llegar a niveles indetectables en sangre, lo que impide la transmisión.
El tratamiento antirretroviral es gratuito en la Salud Pública y se receta automáticamente con la detección. Pero solo 4 de cada 17 casos detectados siguen el tratamiento antirretroviral en Paraguay.
¿Por qué?
Según la Dra. Samudio, las causas son varias: desde la discriminación, la auto discriminacion, el temor a ser visto en los servicios o los determinantes sociales como la pobreza
Al respecto, según el Informe de Estigma VIH de la Fundación Vencer, un quinto de las 400 personas con VIH consultadas respondió haber sufrido algún tipo de discriminación de parte del personal de salud.
No obstante, la principal causa de no continuar el tratamiento sigue siendo el estigma y la autoexclusión. El 75% de las personas consultadas en el informe manifiestan que han sufrido estigma y discriminación. 85% dijeron sentir emociones negativas, autoexcluyéndose incluso del tratamiento.
El VIH es un problema de salud de todos y todas. El acceso a tratamientos retrovirales que puedan llevar a las personas a no poder transmitir el virus, no solo puede mejorar la calidad de vida de estas personas, sino a bajar las tasas de nuevos casos. Por eso se recuerda que la educación sexual, el uso de preservativos, los chequeos periódicos y el tratamiento siguen siendo los pilares contra el VIH/Sida.
En Paraguay 4 mil personas han muerto de Sida desde 1985.
fuente
Las paraguayas deciden abortar
El aborto inseguro es la causa de 1 de cada 4 muertes de mujeres durante el embarazo. La penalización condena a las más pobres
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Texto de Jazmín Acuña con fotos de Nadia Gómez
más de #laprecisa
P1: Embarazarse en Paraguay es un evento de riesgo para las mujeres, una de sus cinco causas principales de muerte. El país tiene una de las peores cifras de mortalidad materna de Latinoamérica. Solo en 2016, 96 mujeres murieron por esta razón. Entre ellas, 24 intentaron abortar, pero no sobrevivieron. El aborto, considerado un delito, se practica ampliamente en la clandestinidad, lo que las expone a peligros a su salud, y en el peor de los casos, las mata. Salvo que la vida de la mujer esté en riesgo por el embarazo, la legislación castiga el aborto con penas de entre cinco a ocho años de cárcel. Paraguay, junto con Venezuela y Ecuador, son los únicos países en Sudamérica que mantienen una penalización casi absoluta. Pero esto no es obstáculo para que las mujeres aborten. Igual lo hacen, y de a miles. Solo en 2014, los hospitales públicos atendieron a casi 9000 mujeres por complicaciones relacionadas a abortos. Las complicaciones pueden ser por hemorragias, perforaciones del útero o infecciones post-aborto, según la obstetra Victoria Peralta. Asegura que las mujeres abortan, pero como deben ocultarlo muchas lo hacen en condiciones que ponen en riesgo sus vidas. Solo en 2014, los hospitales públicos de Paraguay atendieron a casi 9000 mujeres por complicaciones relacionadas a abortos. La clandestinidad también impide tener información precisa. El Gobierno tiene un sub-registro de la verdadera cantidad de mujeres que interrumpen sus embarazos. Aun así, los números con los que sí cuenta muestran una realidad que desborda. Aproximadamente 3.000 adolescentes de entre 15 y 19 años abortaron en 2014, siendo esta franja de edad en donde se produjo la mayor cantidad de abortos. Las cifras están fuertemente ligadas a uno de los fenómenos que más inquieta al país: los altos índices de abuso sexual a niñas y adolescentes. Marta Ascurra, presidenta del Comité Nacional de Bioética, no está a favor de la despenalización del aborto, pero propone analizar estos casos. Le preocupa el destino de mujeres y niñas totalmente indefensas a las que el Estado no da respuesta alguna. «¿Qué pasó con Mainumby?», se pregunta Ascurra, haciendo referencia a la niña de 11 años que en 2015 fue obligada a parir, luego de haber sido abusada por su padrastro. El año que quedó embarazada, otras 700 niñas de entre 10 y 14 años dieron a luz. 85 pudieron interrumpir sus embarazos, según los registros oficiales.
Embarazarse en Paraguay es un evento de riesgo para las mujeres, una de sus cinco causas principales de muerte. El país tiene una de las peores cifras de mortalidad materna de Latinoamérica. Solo en 2016, 96 mujeres murieron por esta razón. Entre ellas, 24 intentaron abortar, pero no sobrevivieron. El aborto, considerado un delito, se practica ampliamente en la clandestinidad, lo que las expone a peligros a su salud, y en el peor de los casos, las mata.
Salvo que la vida de la mujer esté en riesgo por el embarazo, la legislación castiga el aborto con penas de entre cinco a ocho años de cárcel. Paraguay, junto con Venezuela y Ecuador, son los únicos países en Sudamérica que mantienen una penalización casi absoluta. Pero esto no es obstáculo para que las mujeres aborten. Igual lo hacen, y de a miles. Solo en 2014, los hospitales públicos atendieron a casi 9000 mujeres por complicaciones relacionadas a abortos. Las complicaciones pueden ser por hemorragias, perforaciones del útero o infecciones post-aborto, según la obstetra Victoria Peralta. Asegura que las mujeres abortan, pero como deben ocultarlo muchas lo hacen en condiciones que ponen en riesgo sus vidas.
La clandestinidad también impide tener información precisa. El Gobierno tiene un sub-registro de la verdadera cantidad de mujeres que interrumpen sus embarazos. Aun así, los números con los que sí cuenta muestran una realidad que desborda. Aproximadamente 3.000 adolescentes de entre 15 y 19 años abortaron en 2014, siendo esta franja de edad en donde se produjo la mayor cantidad de abortos. Las cifras están fuertemente ligadas a uno de los fenómenos que más inquieta al país: los altos índices de abuso sexual a niñas y adolescentes.
Marta Ascurra, presidenta del Comité Nacional de Bioética, no está a favor de la despenalización del aborto, pero propone analizar estos casos. Le preocupa el destino de mujeres y niñas totalmente indefensas a las que el Estado no da respuesta alguna. «¿Qué pasó con Mainumby?», se pregunta Ascurra, haciendo referencia a la niña de 11 años que en 2015 fue obligada a parir, luego de haber sido abusada por su padrastro. El año que quedó embarazada, otras 700 niñas de entre 10 y 14 años dieron a luz. 85 pudieron interrumpir sus embarazos, según los registros oficiales.
2023: Odisea en el Tratado
Medio siglo después, el acuerdo de Itaipú en 1973 entre dos dictaduras que permitió la cosecha eléctrica de la fuerza del Paraná se pondrá nuevamente sobre la mesa para su renegociación. O eso es lo que se anuncia. Pero no es del todo verdad.
P1:
No se renegociará todo el Tratado. Sólo su Anexo C, sobre el costo de la energía, establece su posibilidad de revisión.
En su numeral sexto dice:
“Las disposiciones del presente Anexo serán revistas, después el curso de un plazo de cincuenta años a partir del ingreso en vigor del Tratado, teniendo en cuenta, entre otros aspectos, el grado de amortización de las deudas contraídas por ITAIPÚ para la construcción del aprovechamiento y la relación entre las potencias contratadas por las entidades de ambos países.”
Pero el resto del Tratado, donde se fijaron las demás ventajas desproporcionadas en beneficio de la industria brasileña, intenta existir fuera del tiempo, lo que incluye:
1) la cesión obligatoria y la prohibición de venta a terceros de la electricidad.
2) el blindaje jurídico de la supranacionalidad y la imposibilidad de fiscalización externa.
3) la potestad de hacer cumplir el Tratado con actos unilaterales de seguridad, como una opción militar.
F1: Rocío1 interrumpió un embarazo a los 24 años. Asegura que tomó la decisión correcta. «Me permitió seguir en el camino que estaba, con mis proyectos»
Rocío* interrumpió un embarazo a los 24 años. Asegura que tomó la decisión correcta. «Me permitió seguir en el camino que estaba, con mis proyectos»
La universidad para una indígena en el país de las vacas que vuelan
Una comunidad indígena debe decidir si vende su ganado para que Eudelia Franco pueda seguir en la universidad. ¿Cuántas vacas se necesitan para terminar una carrera en Paraguay?
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P2: DECIDIR Y SOBREVIVIR ES UN PRIVILEGIO Pero la violación o la falta de educación sexual no son los únicos motivos por los que las mujeres se embarazan y deciden abortar. «No siempre tenés que ser una persona inmadura sexualmente, o tener tus primeras experiencias o estar con una pareja casual para quedarte embarazada. Te puede pasar y tomar la decisión de abortar, como en mi caso, teniendo ya un hijo y una vida sexual responsable y plena», dice Analía1 , una comunicadora de 37 años. Tenía 33 cuando decidió no proseguir con un embarazo. «Sucedió en un momento que no estaba planificado y no había forma de sostenerlo. Fue mi decisión, pero también una decisión compartida [con mi pareja]. Ninguno de los dos quería tener más hijos», cuenta. Analía se considera privilegiada por haber podido abortar en condiciones que no siempre están disponibles para las mujeres que desean hacerlo. «Me siento privilegiada por la red social que me sostuvo y me dio opciones válidas. También por el momento en el que me pasó, donde ya tenía una madurez como para pensar en todas las consecuencias, pensando en lo que iba a ser mejor para mí como mujer y como persona», asegura. Otras cuatro mujeres entrevistadas que pudieron abortar coinciden en que tuvieron acceso a información, contaron con personas que las acompañaron en su decisión –casi siempre amigas, hermanas o madres–, y que las clínicas a las que acudieron las atendieron de manera profesional. A ninguna le cuestionaron sus motivos para abortar, y no se arrepienten de la decisión que tomaron. Todas tuvieron la capacidad de pagar por una relativa seguridad.
DECIDIR Y SOBREVIVIR ES UN PRIVILEGIO
Pero la violación o la falta de educación sexual no son los únicos motivos por los que las mujeres se embarazan y deciden abortar. «No siempre tenés que ser una persona inmadura sexualmente, o tener tus primeras experiencias o estar con una pareja casual para quedarte embarazada. Te puede pasar y tomar la decisión de abortar, como en mi caso, teniendo ya un hijo y una vida sexual responsable y plena», dice Analía1 , una comunicadora de 37 años. Tenía 33 cuando decidió no proseguir con un embarazo. «Sucedió en un momento que no estaba planificado y no había forma de sostenerlo. Fue mi decisión, pero también una decisión compartida [con mi pareja]. Ninguno de los dos quería tener más hijos», cuenta.
Analía se considera privilegiada por haber podido abortar en condiciones que no siempre están disponibles para las mujeres que desean hacerlo. «Me siento privilegiada por la red social que me sostuvo y me dio opciones válidas. También por el momento en el que me pasó, donde ya tenía una madurez como para pensar en todas las consecuencias, pensando en lo que iba a ser mejor para mí como mujer y como persona», asegura.
Otras cuatro mujeres entrevistadas que pudieron abortar coinciden en que tuvieron acceso a información, contaron con personas que las acompañaron en su decisión –casi siempre amigas, hermanas o madres–, y que las clínicas a las que acudieron las atendieron de manera profesional. A ninguna le cuestionaron sus motivos para abortar, y no se arrepienten de la decisión que tomaron. Todas tuvieron la capacidad de pagar por una relativa seguridad.
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Texto de Fátima Rodríguez con fotos de Cristian Palacios Feltes
F2: «El aborto tiene que ser legal, libre», sentencia Analía. A los 33 años y siendo ya madre, decidió abortar porque no estaba planificado y ya no quería tener más hijos.
«El aborto tiene que ser legal, libre», sentencia Analía. A los 33 años y siendo ya madre, decidió abortar porque no estaba planificado y ya no quería tener más hijos.
P1: Eudelia Franco terminó el colegio el mismo año en que Paraguay envió vacas por avión a Ecuador. En 2015, fue la primera mujer en graduarse de la secundaria en la comunidad urbana indígena Cayin ô Clim –«Picaflor Blanco» en nivaclé– en el Chaco paraguayo. Pero no sabe si terminará la universidad. Depende de lo que decidan en su comunidad, donde deberán discutir si venden o no las vacas que pertenecen a todos para ayudarla. Eudelia vuelve a Cayin ô Clim una madrugada fría de julio luego de cuatro meses de estudiar Administración de Empresas en la Universidad Autónoma de Asunción, una de las 54 universidades privadas que existen en el país. La comunidad fue fundada en la periferia de la ciudad menonita de Neuland por una misión religiosa en 1954.
Eudelia Franco terminó el colegio el mismo año en que Paraguay envió vacas por avión a Ecuador. En 2015, fue la primera mujer en graduarse de la secundaria en la comunidad urbana indígena Cayin ô Clim –«Picaflor Blanco» en nivaclé– en el Chaco paraguayo. Pero no sabe si terminará la universidad. Depende de lo que decidan en su comunidad, donde deberán discutir si venden o no las vacas que pertenecen a todos para ayudarla.
Eudelia vuelve a Cayin ô Clim una madrugada fría de julio luego de cuatro meses de estudiar Administración de Empresas en la Universidad Autónoma de Asunción, una de las 54 universidades privadas que existen en el país. La comunidad fue fundada en la periferia de la ciudad menonita de Neuland por una misión religiosa en 1954.
P3: MÁS MUERTAS QUE PRESAS El dinero y no la posibilidad de ir a la cárcel es lo que más influye en la decisión de terminar un embarazo. José Galeano, del Mecanismo Nacional de Prevención de la Tortura (MNP), cuenta que en una última revisión de los datos en cárceles con mujeres de Asunción, Coronel Oviedo, Concepción y Ciudad del Este, solo 2 de 598 estaban encerradas por aborto. «Las mujeres no llegan siquiera a estar recluidas en la cárcel, sino que terminan en el cementerio. Esa es la realidad», reflexiona Victoria Peralta. Las posibilidades de morir son inversamente proporcionales a la capacidad de pagar. «Si tenés dinero, accedés a condiciones adecuadas. Si no tenés dinero, arriesgás tu vida», dice la bioeticista Marta Ascurra. Los datos con los que trabaja la doctora Gladys Mora, de la Dirección de Salud Sexual y Reproductiva del Ministerio de Salud, confirman lo que es una realidad. En su oficina tiene una carpeta abultada con el historial de las mujeres que murieron al intentar hacerse un aborto. Dice que cada caso es único, pero todas tienen en común que son mujeres no menores de 22 años, con más de un hijo y del estrato social más pobre de la población. Ninguna terminó la secundaria. Con dinero, las mujeres se realizan abortos en clínicas médicas equipadas y preparadas para recibirlas si optan por la intervención quirúrgica. Magalí1, una artista de 28 años, tenía 23 cuando decidió abortar. Estaba de novia cuando se enteró que quedó embarazada, pero no estaba preparada para la maternidad. Recurrió a unas amigas que le dieron información sobre una clínica en Asunción, y allí fue. La atendió una psicóloga, le hicieron una ecografía y le dijeron que estaba de seis semanas. El día de la intervención, le pusieron suero y quedó dormida al instante. «Fue todo muy acompañado por las profesionales de esa clínica. Fui muy bien atendida, en ningún momento me juzgaron, en ningún momento me culparon, en ningún momento me preguntaron o pusieron en duda lo que yo les decía», cuenta. Pero por esta atención tuvo que pagar 1.500.000 guaraníes (unos 275 dólares). Ella cree que todas las mujeres tienen derecho a recibir la misma atención pero de forma gratuita. No olvida que al lado suyo, en una camilla, se recuperaba otra chica, una empleada doméstica. Por ley, en Paraguay, quienes emplean a trabajadoras domésticas solo están obligados a pagar el 60 % del salario mínimo establecido, aproximadamente 1.220.000 guaraníes, unos 220 dólares al mes.
MÁS MUERTAS QUE PRESAS
El dinero y no la posibilidad de ir a la cárcel es lo que más influye en la decisión de terminar un embarazo. José Galeano, del Mecanismo Nacional de Prevención de la Tortura (MNP), cuenta que en una última revisión de los datos en cárceles con mujeres de Asunción, Coronel Oviedo, Concepción y Ciudad del Este, solo 2 de 598 estaban encerradas por aborto. «Las mujeres no llegan siquiera a estar recluidas en la cárcel, sino que terminan en el cementerio. Esa es la realidad», reflexiona Victoria Peralta.
Las posibilidades de morir son inversamente proporcionales a la capacidad de pagar. «Si tenés dinero, accedés a condiciones adecuadas. Si no tenés dinero, arriesgás tu vida», dice la bioeticista Marta Ascurra. Los datos con los que trabaja la doctora Gladys Mora, de la Dirección de Salud Sexual y Reproductiva del Ministerio de Salud, confirman lo que es una realidad. En su oficina tiene una carpeta abultada con el historial de las mujeres que murieron al intentar hacerse un aborto. Dice que cada caso es único, pero todas tienen en común que son mujeres no menores de 22 años, con más de un hijo y del estrato social más pobre de la población. Ninguna terminó la secundaria.
Con dinero, las mujeres se realizan abortos en clínicas médicas equipadas y preparadas para recibirlas si optan por la intervención quirúrgica. Magalí1, una artista de 28 años, tenía 23 cuando decidió abortar. Estaba de novia cuando se enteró que quedó embarazada, pero no estaba preparada para la maternidad. Recurrió a unas amigas que le dieron información sobre una clínica en Asunción, y allí fue.
La atendió una psicóloga, le hicieron una ecografía y le dijeron que estaba de seis semanas. El día de la intervención, le pusieron suero y quedó dormida al instante. «Fue todo muy acompañado por las profesionales de esa clínica. Fui muy bien atendida, en ningún momento me juzgaron, en ningún momento me culparon, en ningún momento me preguntaron o pusieron en duda lo que yo les decía», cuenta. Pero por esta atención tuvo que pagar 1.500.000 guaraníes (unos 275 dólares). Ella cree que todas las mujeres tienen derecho a recibir la misma atención pero de forma gratuita. No olvida que al lado suyo, en una camilla, se recuperaba otra chica, una empleada doméstica. Por ley, en Paraguay, quienes emplean a trabajadoras domésticas solo están obligados a pagar el 60 % del salario mínimo establecido, aproximadamente 1.220.000 guaraníes, unos 220 dólares al mes.
¿Es cierto que estamos pagando por las deudas de Itaipú y Yacyretá con nuestra factura de Ande?
Calificativo
¿Es cierto que estamos pagando por las deudas de Itaipú y Yacyretá con nuestra factura de Ande?
P2:
¿Por qué? Porque la renegociación del cuerpo del Tratado sólo sería posible si ambas partes se pusieran de acuerdo. Esto significa que si el gobierno de Brasil dice no, es no. Bien puede negarse, una y otra vez, por siempre. Así lo establece el artículo 25 del cuerpo del Tratado:
“El presente Tratado entrará en vigor en la fecha del cambio de los Instrumentos de Ratificación y tendrá vigencia hasta que las Altas Partes Contratantes, mediante nuevo acuerdo, adopten decisión que estimen conveniente.”
¿Es normal que el Tratado sea así?
Para juristas como el Dr. Gustavo De Gásperi, el acuerdo de Itaipú contradice la Convención de Viena sobre el Derecho de los Tratados, y por lo mismo es pasible de una demanda ante la Corte Internacional de Justicia de La Haya.
Argumenta que la interpretación de los Tratados no sólo incluye el texto del mismo, sino también su contexto, tal como lo estipula explícitamente la Convención:
“Art. 31. Regla general de interpretación. I. Un tratado deberá interpretarse de buena fe conforme al sentido corriente que haya de atribuirse a los términos del tratado en el contexto de estos y teniendo en cuenta su objeto y fin.
Para los efectos de la interpretación de un tratado. el contexto comprenderá, además del texto, incluidos su preámbulo y anexos:
a) todo acuerdo que se refiera al tratado y haya sido concertado entre todas las partes con motivo de la celebración del tratado…”
P2: Pero Neuland fue fundada en tierras donde los nivaclé vivieron siempre. El gobierno las cedió a un grupo de refugiados alemanes para poblar el Chaco paraguayo. Los alemanes se dedicaron a criar vacas y a industrializar la leche. Ellos también conformaron una cooperativa, que es la principal proveedora de carnes vacunas y productos lácteos industrializados de Paraguay. Después de siete horas de viaje desde la capital, Eudelia es recibida en Neuland por Juan Franco, su papá. Desde las tres de la madrugada prepara la masa en la panadería alemana donde trabaja. Su salario es de dos millones de guaraníes (unos 360 dólares al mes) un poco más del mínimo legal pero que igual no alcanza para los gastos de su hija en Asunción.
Pero Neuland fue fundada en tierras donde los nivaclé vivieron siempre. El gobierno las cedió a un grupo de refugiados alemanes para poblar el Chaco paraguayo. Los alemanes se dedicaron a criar vacas y a industrializar la leche. Ellos también conformaron una cooperativa, que es la principal proveedora de carnes vacunas y productos lácteos industrializados de Paraguay.
Después de siete horas de viaje desde la capital, Eudelia es recibida en Neuland por Juan Franco, su papá. Desde las tres de la madrugada prepara la masa en la panadería alemana donde trabaja. Su salario es de dos millones de guaraníes (unos 360 dólares al mes) un poco más del mínimo legal pero que igual no alcanza para los gastos de su hija en Asunción.
Itaipú: Una entidad por encima de sus dueños
Ni Paraguay ni Brasil pueden controlar los gastos y deudas de Itaipú. Aunque sean quienes pagan las cuentas todos los meses.
P1: Era jueves, Alfredo Stroessner se disponía a escribir su nombre y cerrar un acuerdo que hasta hoy favorece a la industria de Brasil, en especial la paulista. El 26 de abril de 1973 las dictaduras firmantes del Tratado de Itaipú además echaban un conveniente candado legal a la oscuridad con la que se administraría la represa hidroeléctrica en las siguientes décadas. La establecieron como una entidad supranacional prácticamente fuera del control de la gente a la que representaban.
Era jueves, Alfredo Stroessner se disponía a escribir su nombre y cerrar un acuerdo que hasta hoy favorece a la industria de Brasil, en especial la paulista. El 26 de abril de 1973 las dictaduras firmantes del Tratado de Itaipú además echaban un conveniente candado legal a la oscuridad con la que se administraría la represa hidroeléctrica en las siguientes décadas. La establecieron como una entidad supranacional prácticamente fuera del control de la gente a la que representaban.
No más que un pequeño consejo de 12 personas nombradas por ambos países gobierna la entidad, según lo establece su estatuto en uno de los anexos del Tratado. Consejeros con salarios autofijados en, actualmente, más de 80 millones de guaraníes, y atribuciones que incluyen la decisión sobre los gastos de la represa, las bases para el servicio de prestación de energía, la ampliación de la deuda, la enajenación de su patrimonio, entre otras.
F3: «Si el aborto se realizara en condiciones seguras, las mujeres no tendrían que morir», dice la obstetra Victoria Peralta.
«Si el aborto se realizara en condiciones seguras, las mujeres no tendrían que morir», dice la obstetra Victoria Peralta.
F1: udelia Franco vuelve a Cayin ô Clim porque necesita ayuda para continuar sus estudios universitarios en la capital
Eudelia Franco vuelve a Cayin ô Clim porque necesita ayuda para continuar sus estudios universitarios en la capital
P4: EL COSTO DE LO PROHIBIDO Sin dinero, y con una legislación que criminaliza la práctica, las mujeres se ven obligadas a realizarse abortos inseguros. Para Elba Núñez, abogada y trabajadora social, la prohibición representa una pena de muerte para las mujeres pobres. «El penalizar el aborto somete a las mujeres incluso a la tortura. Acuden al círculo clandestino donde no hay control sobre las condiciones», dice. Asegura que la legislación paraguaya viola tratados internacionales que el Gobierno ha firmado y ratificado. «Se está violando el derecho de las mujeres a no ser discriminadas, sus derechos reproductivos, a gozar una vida libre de violencia, el derecho a la vida», sentencia. Para Clyde Soto, una psicóloga que hace años investiga y publica sobre el tema, esta es la única disposición penal en el país que mata más de lo que castiga. Dice que quienes legislan en Paraguay no han querido mandar presas a las mujeres que abortan, «pero decidieron mantener una punición que perfectamente saben que no evita los abortos, sino que los pasa a la clandestinidad, como siempre ha sido». El aborto no se debate por cuestiones morales, y por la intervención de grupos religiosos en asuntos de educación y salud pública. Tanto que un proyecto piloto de implantes anticonceptivos del Ministerio de Salud fue catalogado de promover el aborto por estos grupos. El doctor Jorge Sosa cuenta que la Iglesia Católica presentó un memorándum en contra de la aplicación de estos implantes en niñas y adolescentes para prevenir segundos embarazos. Como titular de la Dirección de Salud Sexual y Reproductiva del Ministerio de Salud, dice que ha luchado para lograr la aceptación de este proyecto en varios espacios, inclusive en su propio gremio. «Tenemos de todo en la viña. No porque seas médico entendiste todo, también tenés tus ideas religiosas; un grupo médico también se sumó en contra del proyecto», revela. Para Magalí, el aborto es ilegal porque es rentable. «Los médicos lucran con eso, los anestesistas, las enfermeras, las clínicas. Todos ellos lucran. No es que hay una objeción de conciencia donde dicen “no lo voy a hacer porque es amoral”. Es un negocio muy lucrativo», asegura. Según Analía, las pastillas de misoprostol, o Cytotec, que también se utilizan para provocar abortos, se venden en Paraguay a un costo más alto que en Argentina. Por esta razón decidió ir hasta allá cuando tomó la decisión de interrumpir su embarazo. «No gasté ni 100 mil guaraníes por las pastillas, que son de venta bajo receta en Argentina, pero uno puede ir y comprarlas. Acá entran esas pastillas de contrabando, entonces te venden a una cifra bastante más elevada porque es un mercado negro», dice.
EL COSTO DE LO PROHIBIDO
Sin dinero, y con una legislación que criminaliza la práctica, las mujeres se ven obligadas a realizarse abortos inseguros. Para Elba Núñez, abogada y trabajadora social, la prohibición representa una pena de muerte para las mujeres pobres. «El penalizar el aborto somete a las mujeres incluso a la tortura. Acuden al círculo clandestino donde no hay control sobre las condiciones», dice. Asegura que la legislación paraguaya viola tratados internacionales que el Gobierno ha firmado y ratificado. «Se está violando el derecho de las mujeres a no ser discriminadas, sus derechos reproductivos, a gozar una vida libre de violencia, el derecho a la vida», sentencia. Para Clyde Soto, una psicóloga que hace años investiga y publica sobre el tema, esta es la única disposición penal en el país que mata más de lo que castiga. Dice que quienes legislan en Paraguay no han querido mandar presas a las mujeres que abortan, «pero decidieron mantener una punición que perfectamente saben que no evita los abortos, sino que los pasa a la clandestinidad, como siempre ha sido».
El aborto no se debate por cuestiones morales, y por la intervención de grupos religiosos en asuntos de educación y salud pública. Tanto que un proyecto piloto de implantes anticonceptivos del Ministerio de Salud fue catalogado de promover el aborto por estos grupos. El doctor Jorge Sosa cuenta que la Iglesia Católica presentó un memorándum en contra de la aplicación de estos implantes en niñas y adolescentes para prevenir segundos embarazos. Como titular de la Dirección de Salud Sexual y Reproductiva del Ministerio de Salud, dice que ha luchado para lograr la aceptación de este proyecto en varios espacios, inclusive en su propio gremio. «Tenemos de todo en la viña. No porque seas médico entendiste todo, también tenés tus ideas religiosas; un grupo médico también se sumó en contra del proyecto», revela.
Para Magalí, el aborto es ilegal porque es rentable. «Los médicos lucran con eso, los anestesistas, las enfermeras, las clínicas. Todos ellos lucran. No es que hay una objeción de conciencia donde dicen “no lo voy a hacer porque es amoral”. Es un negocio muy lucrativo», asegura. Según Analía, las pastillas de misoprostol, o Cytotec, que también se utilizan para provocar abortos, se venden en Paraguay a un costo más alto que en Argentina. Por esta razón decidió ir hasta allá cuando tomó la decisión de interrumpir su embarazo. «No gasté ni 100 mil guaraníes por las pastillas, que son de venta bajo receta en Argentina, pero uno puede ir y comprarlas. Acá entran esas pastillas de contrabando, entonces te venden a una cifra bastante más elevada porque es un mercado negro», dice.
F4: «Al mirar las cifras de mortalidad materna, siempre hay que comparar con las cifras del gasto público en salud. El gasto no fue creciendo como estábamos esperando», explica el dr. Jorge Sosa, director de salud sexual y reproductiva del Ministerio de Salud
«Al mirar las cifras de mortalidad materna, siempre hay que comparar con las cifras del gasto público en salud. El gasto no fue creciendo como estábamos esperando», explica el dr. Jorge Sosa, director de salud sexual y reproductiva del Ministerio de Salud
P5: En el país, las pastillas se pueden comprar en el circuito clandestino por 700 mil a 1 millón de guaraníes, según relata una de las entrevistadas. El Ministerio de Salud las adquiere legalmente para intervenciones relacionadas con el parto por 45.500 guaraníes. Aunque el Ministerio prohíbe la venta comercial de misoprostol en Paraguay, el doctor Sosa comenta que estas pastillas circulan en farmacias sin la autorización correspondiente. También admite que la introducción de las pastillas a nuestro país produjo un cambio. “Hay una época antes del Cytotec y una época después del Cytotec. Antes del Cytotec solo había métodos mecánicos para abortar. ¿Qué significa eso? Se introducían ramas, perejil, instrumentos, y con eso las infecciones subían. Desde el ingreso de Cytotec, comenzó a caer la muerte por aborto”, asegura. En 14 años, la mortalidad materna ha disminuido. En 2002, la razón de mortalidad materna –que mide la cantidad de mujeres que mueren cada año por causas relacionadas con el embarazo o el parto por cada 100 mil nacidos vivos– era de 182,1. En 2016, la cifra fue de 86,4.
En el país, las pastillas se pueden comprar en el circuito clandestino por 700 mil a 1 millón de guaraníes, según relata una de las entrevistadas. El Ministerio de Salud las adquiere legalmente para intervenciones relacionadas con el parto por 45.500 guaraníes. Aunque el Ministerio prohíbe la venta comercial de misoprostol en Paraguay, el doctor Sosa comenta que estas pastillas circulan en farmacias sin la autorización correspondiente. También admite que la introducción de las pastillas a nuestro país produjo un cambio. “Hay una época antes del Cytotec y una época después del Cytotec. Antes del Cytotec solo había métodos mecánicos para abortar. ¿Qué significa eso? Se introducían ramas, perejil, instrumentos, y con eso las infecciones subían. Desde el ingreso de Cytotec, comenzó a caer la muerte por aborto”, asegura.
En 14 años, la mortalidad materna ha disminuido. En 2002, la razón de mortalidad materna –que mide la cantidad de mujeres que mueren cada año por causas relacionadas con el embarazo o el parto por cada 100 mil nacidos vivos– era de 182,1. En 2016, la cifra fue de 86,4.
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P3: Eudelia vive en un departamento pequeño donde sus muebles son un colchón y dos sillas que el locatario le presta. De su casa trajo una olla, una cuchara y una cocina eléctrica que le prestó una tía. Desde febrero de 2016 aprendió muchas cosas viviendo en la capital: andar en colectivo, armar frases enteras en español, nombres de calles y pasar días enteros sin comer. Va a clases de lunes a jueves de 8:00 a 10:50 hs. Cursa la universidad por las mañanas, porque las cuota mensual de 578 mil guaraníes sube a 778 mil guaraníes en el turno nocturno (de 100 a 140 dólares). Los jueves, Eudelia sabe que tiene algún bocado asegurado. Noelia, una compañera que cursa con ella una materia ese día le suele invitar a comer en el receso. Otros días, su compañero Diego le da algo de comida. A veces, en semanas enteras, solo come lo que sus compañeros le ofrecen. Cuando terminó el colegio, mucha gente de la comunidad la celebró, la saludó, la felicitó. Ella recuerda que en la radio de la comunidad le dedicaron músicas y grabaron saludos especiales. En el día de la colación hubo fiesta, bailes y comida. Fueron doce egresados, una única indígena: Eudelia Franco.
Eudelia vive en un departamento pequeño donde sus muebles son un colchón y dos sillas que el locatario le presta. De su casa trajo una olla, una cuchara y una cocina eléctrica que le prestó una tía. Desde febrero de 2016 aprendió muchas cosas viviendo en la capital: andar en colectivo, armar frases enteras en español, nombres de calles y pasar días enteros sin comer.
Va a clases de lunes a jueves de 8:00 a 10:50 hs. Cursa la universidad por las mañanas, porque las cuota mensual de 578 mil guaraníes sube a 778 mil guaraníes en el turno nocturno (de 100 a 140 dólares).
Los jueves, Eudelia sabe que tiene algún bocado asegurado. Noelia, una compañera que cursa con ella una materia ese día le suele invitar a comer en el receso. Otros días, su compañero Diego le da algo de comida. A veces, en semanas enteras, solo come lo que sus compañeros le ofrecen.
Cuando terminó el colegio, mucha gente de la comunidad la celebró, la saludó, la felicitó. Ella recuerda que en la radio de la comunidad le dedicaron músicas y grabaron saludos especiales. En el día de la colación hubo fiesta, bailes y comida. Fueron doce egresados, una única indígena: Eudelia Franco.
P2: La entidad está eximida de control por parte de la ciudadanía. Sin embargo, fue y sigue siendo financiada por ésta, a través de la explotación de un recurso natural que pertenece a los habitantes de ambos países y con el pago que éstos realizan sobre la deuda asumida por la entidad, inflada a lo largo de los años (link a art. 4 de deuda), ante la que no tienen capacidad de determinación y mucho menos vigilancia. 45 años después, la deuda de Itaipú sigue sin ser auditada.
La entidad está eximida de control por parte de la ciudadanía. Sin embargo, fue y sigue siendo financiada por ésta, a través de la explotación de un recurso natural que pertenece a los habitantes de ambos países y con el pago que éstos realizan sobre la deuda asumida por la entidad, inflada a lo largo de los años, ante la que no tienen capacidad de determinación y mucho menos vigilancia.
45 años después, la deuda de Itaipú sigue sin ser auditada.
P1: Si Paraguay pudiese vender su parte de la energía de Itaipú, recibiría 4.320 millones de dólares al año. Pero, la realidad es que nuestro país recibe 360 millones de dólares cada año porque el artículo 13 del Tratado de Itaipú le obliga a ceder (no vender) a Brasil su energía a un precio que es, como mínimo, doce veces menor al precio de mercado.
Si Paraguay pudiese vender su parte de la energía de Itaipú, recibiría 4.320 millones de dólares al año. Pero, la realidad es que nuestro país recibe 360 millones de dólares cada año porque el artículo 13 del Tratado de Itaipú le obliga a ceder (no vender) a Brasil su energía a un precio que es, como mínimo, doce veces menor al precio de mercado.
P3:
Esto incluiría el Acta de Foz de Iguazú, de 1966, donde, según De Gásperi, «la idea principal, originaria de ambas naciones fue “dividir en partes iguales entre los dos países la energía producida por los desniveles del río Paraná” y reservar “cada uno de ellos el derecho de preferencia para la adquisición de la energía a justo precio que será oportunamente fijado por especialistas de los dos países, de cualquier cantidad que no vaya a ser utilizada para satisfacer las necesidades de consumo del otro país”.»
En virtud de la regla de interpretación el Tribunal de La Haya está facultado a considerar el Acta como parte contextual del Tratado en cuanto a la finalidad que persigue dicho acuerdo. Con base en este razonamiento, y al hecho de que luego aquel derecho preferencial haya sido sustituido en el cuerpo final de manera leonina por una cesión obligatoria de lo que correspondía disponer libremente al Paraguay, De Gásperi concluye que es aplicable el artículo 60 de la Convención:
Y, además de esta violación del Tratado en relación a su objeto, en relación a lo establecido en la Convención de Viena, igualmente contraviene otras disposiciones de la Asamblea General de las Naciones Unidas. Ésta, en su Resolución 1803 de diciembre de 1962, sostiene “el derecho de los pueblos y de las naciones a la soberanía permanente sobre sus riquezas y recursos naturales”.
Asimismo, la Carta de Derechos y Deberes Económicos de Los Estados proclamada en su Resolución 3281/74 declara, como principio fundamental de las relaciones económicas internacionales, que éstas deben regirse por un “beneficio mutuo y equitativo”. No se niega que Paraguay haya recibido un beneficio, exiguo en relación a sus perjuicios y pasivos asumidos, pero no hay equidad en la manera que las dictaduras acordaron el reparto de la energía en Itaipú, sosteniendo la cesión obligatoria del excedente no utilizado y mutilando así su libre disponibilidad, esto es, la transmisión y venta a terceras partes, por lo que tal acuerdo se contradice con las disposiciones de esta Carta.
Todo esto, según otros juristas además del citado De Gásperi, justifica el derecho de Paraguay de impugnar el Tratado firmado entre las dictaduras donde se intenta sellar para siempre el destino de la explotación energética de un recurso natural que es compartido.
De esta manera, en Paraguay nos encontramos ante dos caminos: aceptamos la mera revisión del Anexo C, la vigencia ad infinitum del resto del acuerdo desfavorable para regatear migajas más, migajas menos, como lo hemos hecho a través de nuestros representantes anteriormente, o acudimos al Tribunal Internacional de La Haya y buscamos recobrar equidad y soberanía. La pelota pica en nuestra cancha. ¿Qué hacemos?
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F5: Para Elba Núñez, coordinadora regional de Cladem, obligar a niñas a parir equivale a torturarlas. Un promedio de 2 niñas por día de entre 10 y 14 años se convierten en madres en Paraguay.
Para Elba Núñez, coordinadora regional de Cladem, obligar a niñas a parir equivale a torturarlas. Un promedio de 2 niñas por día de entre 10 y 14 años se convierten en madres en Paraguay.
P1:
Cuando se firmó el Tratado de Itaipú en 1973, el costo de la obra se calculó originalmente en 2.033 millones de dólares, que trepó en 1976 trepó a 5.851 millones de dólares.
La ampliación de la cantidad de turbinas, potencia y sobrefacturaciones denunciadas hicieron que para cuando en 2007 se completó el proyecto final, el costo total de Itaipú alcanzó los 14.000 millones de dólares.
Los 2.000 millones de dólares anuales que pagará en promedio Paraguay hasta el 2023 vienen directamente de nuestro bolsillo. La deuda es el 63% del costo de la energía de la Binacional. Según cálculos de Mercedes Canese, ex ministra de Minas y Energía, aproximadamente el 30% de lo que pagamos cada mes con nuestra factura de Ande va para pagar tanto la deuda de Itaipú como la deuda de Yacyretá.
¿Pero de dónde viene toda la deuda?
P3: Derrocada la dictadura, en 1993 el Poder Legislativo paraguayo intenta intervenir la represa a través de su Comisión de Hechos Ilícitos (Ley 173/93), pero es rechazado por la Corte Suprema, que refrenda el blindaje jurídico de la supranacionalidad. Lo mismo sucede unos años después, cuando en 1997 la ley 1161 disponía la obligación de los funcionarios de ambas represas binacionales, Itaipú y Yacyretá, a informar y compartir documentación con el Congreso y la Contraloría General de la República a través de la Ande. Pero los abogados José Antonio Moreno Ruffinelli y Juan Carlos Mendonca presentaron un recurso de inconstitucionalidad en representación de las hidroeléctricas, el cual fue admitido en diciembre de ese mismo año y los efectos de la ley suspendidos. Este nuevo intento de transparentar la binacional fue cajoneado por la máxima instancia de la Justicia paraguaya durante 14 años. Finalmente, en 2011, Antonio Fretes, Alicia Pucheta y Miguel Oscar Bajac sentenciaron a favor de las binacionales.
Derrocada la dictadura, en 1993 el Poder Legislativo paraguayo intenta intervenir la represa a través de su Comisión de Hechos Ilícitos (Ley 173/93), pero es rechazado por la Corte Suprema, que refrenda el blindaje jurídico de la supranacionalidad.
Lo mismo sucede unos años después, cuando en 1997 la ley 1161 disponía la obligación de los funcionarios de ambas represas binacionales, Itaipú y Yacyretá, a informar y compartir documentación con el Congreso y la Contraloría General de la República a través de la Ande. Pero los abogados José Antonio Moreno Ruffinelli y Juan Carlos Mendonca presentaron un recurso de inconstitucionalidad en representación de las hidroeléctricas, el cual fue admitido en diciembre de ese mismo año y los efectos de la ley suspendidos.
Este nuevo intento de transparentar la binacional fue cajoneado por la máxima instancia de la Justicia paraguaya durante 14 años. Finalmente, en 2011, Antonio Fretes, Alicia Pucheta y Miguel Oscar Bajac sentenciaron a favor de las binacionales.
P3: La realidad pudo haber sido diferente si se hubiera respetado el Acta de Foz de Iguazú que firmaron en 1966 las dictaduras de Paraguay y Brasil. El Acta fue la salida para zanjar la crisis diplomática que generó la invasión de Brasil a Puerto Renato, una operación del gobierno brasileño para explotar unilateralmente el potencial hidroeléctrico los Saltos del Guairá. El Acta hablaba de «precio justo» y de «adquisición preferencial» de la energía, palabras que el Tratado de Itaipú borró, cuenta Cecilia Vuyk, politóloga e investigadora especialista en desarrollo latinoamericano cuya tesis de post-grado analizó la revisión del anexo C del Tratado para el 2023.
La realidad pudo haber sido diferente si se hubiera respetado el Acta de Foz de Iguazú que firmaron en 1966 las dictaduras de Paraguay y Brasil. El Acta fue la salida para zanjar la crisis diplomática que generó la invasión de Brasil a Puerto Renato, una operación del gobierno brasileño para explotar unilateralmente el potencial hidroeléctrico los Saltos del Guairá. El Acta hablaba de «precio justo» y de «adquisición preferencial» de la energía, palabras que el Tratado de Itaipú borró, cuenta Cecilia Vuyk, politóloga e investigadora especialista en desarrollo latinoamericano cuya tesis de post-grado analizó la revisión del anexo C del Tratado para el 2023.
C1: Eudelia aprendió muchas cosas viviendo en la capital: andar en colectivo, armar frases enteras en español, nombres de calles y pasar días enteros sin comer.
Eudelia aprendió muchas cosas viviendo en la capital: andar en colectivo, armar frases enteras en español, nombres de calles y pasar días enteros sin comer.
P6: ABORTO SEGURO, ¿UNA DEUDA DEMOCRÁTICA? Las muertes de las mujeres que no sobreviven a sus abortos inseguros también representan un costo para el país. Victoria Peralta recuerda que muchas de ellas son madres que dejan niños huérfanos. «Estos niños pierden el cuidado fundamental de la madre, y estas mujeres que mueren por abortos están en su principal etapa reproductiva. Y no solo reproductiva biológica, sino de reproducción de la fuerza de trabajo. Es la etapa en que la mujer está más activa en su mundo laboral, y también en el mundo social. Es una pérdida gigantesca para el país», dice. Victoria no sabe cuánto le cuesta al Estado la atención a las miles de mujeres que acuden a los hospitales por complicaciones producto de los abortos clandestinos. Piensa que también hay un argumento económico para despenalizar la práctica. Pero por ahora, ella milita en un movimiento por el derecho a la salud donde, entre otras cosas, abogan por la despenalización del aborto bajo cuatro causales: violación, incesto, embarazo que pone en riesgo la vida de la mujer y cuando el feto tiene una malformación que es incompatible con la vida. «Estas cuatro causales creo que son indiscutibles», asegura. La bioeticista Marta Ascurra piensa que la discusión no debería pasar por si una mujer puede realizarse un aborto o no. «La pregunta que debemos hacernos es cómo vamos a proteger a nuestras mujeres», dice. Pero para Elba Núñez, no solo se trata de evitar muertes prevenibles o reducir los peligros de la clandestinidad de la práctica. Argumenta que el hecho de que las mujeres puedan abortar es una cuestión de autonomía, ejercicio de ciudadanía, una deuda incluso con la democracia. «¿Cómo es posible que las mujeres puedan votar, decidir sobre el destino de las naciones, y sin embargo no puedan decidir sobre sus propios cuerpos?».
ABORTO SEGURO, ¿UNA DEUDA DEMOCRÁTICA?
Las muertes de las mujeres que no sobreviven a sus abortos inseguros también representan un costo para el país. Victoria Peralta recuerda que muchas de ellas son madres que dejan niños huérfanos. «Estos niños pierden el cuidado fundamental de la madre, y estas mujeres que mueren por abortos están en su principal etapa reproductiva. Y no solo reproductiva biológica, sino de reproducción de la fuerza de trabajo.
Es la etapa en que la mujer está más activa en su mundo laboral, y también en el mundo social. Es una pérdida gigantesca para el país», dice. Victoria no sabe cuánto le cuesta al Estado la atención a las miles de mujeres que acuden a los hospitales por complicaciones producto de los abortos clandestinos. Piensa que también hay un argumento económico para despenalizar la práctica. Pero por ahora, ella milita en un movimiento por el derecho a la salud donde, entre otras cosas, abogan por la despenalización del aborto bajo cuatro causales: violación, incesto, embarazo que pone en riesgo la vida de la mujer y cuando el feto tiene una malformación que es incompatible con la vida. «Estas cuatro causales creo que son indiscutibles», asegura.
La bioeticista Marta Ascurra piensa que la discusión no debería pasar por si una mujer puede realizarse un aborto o no. «La pregunta que debemos hacernos es cómo vamos a proteger a nuestras mujeres», dice. Pero para Elba Núñez, no solo se trata de evitar muertes prevenibles o reducir los peligros de la clandestinidad de la práctica. Argumenta que el hecho de que las mujeres puedan abortar es una cuestión de autonomía, ejercicio de ciudadanía, una deuda incluso con la democracia. «¿Cómo es posible que las mujeres puedan votar, decidir sobre el destino de las naciones, y sin embargo no puedan decidir sobre sus propios cuerpos?».
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P4: Arnoldo Ens, asesor de la comunidad menonita y encargado de las relaciones entre los nivaclé de Cayin ô Clim y las autoridades de la cooperativa de la colonia, se acercó esa noche a Eudelia y le dijo: «Cualquier cosa, me avisás». Para ella, esas palabras fueron muy importantes. En Asunción, repite la frase del asesor y ensaya cómo explicar que no ha logrado completar la cuota del alquiler del mes. En los primeros meses fue constante la amenaza de desalojo del cuarto alquilado a nombre del líder de la comunidad, el cacique Cesario Benítez. Siempre que puede, Eudelia Franco le pasa dinero al dueño del departamento, aunque no complete el monto estipulado. Pero su situación se ha vuelto insostenible. Necesita encontrar una solución.
Arnoldo Ens, asesor de la comunidad menonita y encargado de las relaciones entre los nivaclé de Cayin ô Clim y las autoridades de la cooperativa de la colonia, se acercó esa noche a Eudelia y le dijo: «Cualquier cosa, me avisás». Para ella, esas palabras fueron muy importantes.
En Asunción, repite la frase del asesor y ensaya cómo explicar que no ha logrado completar la cuota del alquiler del mes. En los primeros meses fue constante la amenaza de desalojo del cuarto alquilado a nombre del líder de la comunidad, el cacique Cesario Benítez.
Siempre que puede, Eudelia Franco le pasa dinero al dueño del departamento, aunque no complete el monto estipulado. Pero su situación se ha vuelto insostenible. Necesita encontrar una solución.
P5: El artículo 13 del Tratado estipula que Brasil tiene «derecho de adquisición» sobre la energía que Paraguay no utiliza en la represa. Esto significa que el país no vende la energía ni la exporta. La exportación es un intercambio de mercado de compra-venta, mientras que el precio en Itaipú está fijado artificial y arbitrariamente en el Tratado. Paraguay cede su energía, y por esa cesión, Brasil da una “compensación”. La palabra en sí misma denota perjuicio y necesidad de reparación, dice Vuyk.
El artículo 13 del Tratado estipula que Brasil tiene «derecho de adquisición» sobre la energía que Paraguay no utiliza en la represa. Esto significa que el país no vende la energía ni la exporta. La exportación es un intercambio de mercado de compra-venta, mientras que el precio en Itaipú está fijado artificial y arbitrariamente en el Tratado. Paraguay cede su energía, y por esa cesión, Brasil da una “compensación”. La palabra en sí misma denota perjuicio y necesidad de reparación, dice Vuyk.
Toda la serie #SeFueLaLuz, para entender Itaipú
F6: Clara1, de 28 años, interrumpió un embarazo a los 23. Conoce a muchas mujeres que también lo han hecho.
Clara*, de 28 años, interrumpió un embarazo a los 23. Conoce a muchas mujeres que también lo han hecho.
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P7: El valor que Paraguay recibe por esa compensación es de 9,4 dólares el megawatt/hora de energía producida. Esto lo establece el Anexo C, la tercera parte del Tratado que contiene el costo de la electricidad y cómo se maneja. Ese costo se ha modificado durante algunos gobiernos como el de Nicanor Duarte y Fernando Lugo a través del cambio en un factor de multiplicación, explica Mercedes Canese, ingeniera y ex vice-ministra de Minas y Energía. El dinero de la compensación ingresa cada año a las arcas del Estado. El precio de mercado ronda en lo mínimo los 120 dólares el megawatt/hora de energía producida.
El valor que Paraguay recibe por esa compensación es de 9,4 dólares el megawatt/hora de energía producida. Esto lo establece el Anexo C, la tercera parte del Tratado que contiene el costo de la electricidad y cómo se maneja. Ese costo se ha modificado durante algunos gobiernos como el de Nicanor Duarte y Fernando Lugo a través del cambio en un factor de multiplicación, explica Mercedes Canese, ingeniera y ex vice-ministra de Minas y Energía. El dinero de la compensación ingresa cada año a las arcas del Estado. El precio de mercado ronda en lo mínimo los 120 dólares el megawatt/hora de energía producida.
P4: No es muy diferente la historia para los brasileños, que igualmente pagan la deuda y, por lo demás, acceden a la energía a un precio muy superior de lo que recibe Electrobrás, intermediaria entre la ciudadanía y la hidroeléctrica, empresa además 48% privada que cotiza en la bolsa de Nueva York y persigue el rédito de sus inversionistas más allá del bienestar de cada habitante del Brasil. Su Tribunal de Cuentas de la Unión, órgano contralor del Poder Legislativo, anunció el 29 de agosto de este año que realizará una auditoría de los convenios, patrocinios y publicidad de Itaipú. “Não há histórico de ações de controle externo na entidade”, dijo el miembro del tribunal Vital do Rêgo. No hay histórico de acciones de control externo en la entidad. Sería la primera vez.
No es muy diferente la historia para los brasileños, que igualmente pagan la deuda y, por lo demás, acceden a la energía a un precio muy superior de lo que recibe Electrobrás, intermediaria entre la ciudadanía y la hidroeléctrica, empresa además 48% privada que cotiza en la bolsa de Nueva York y persigue el rédito de sus inversionistas más allá del bienestar de cada habitante del Brasil.
Su Tribunal de Cuentas de la Unión, órgano contralor del Poder Legislativo, anunció el 29 de agosto de este año que realizará una auditoría de los convenios, patrocinios y publicidad de Itaipú. “Não há histórico de ações de controle externo na entidade”, dijo el miembro del tribunal Vital do Rêgo. No hay histórico de acciones de control externo en la entidad. Sería la primera vez.
Cómo Paraguay subsidia la industria brasileña
Uno de los países mas pobres de Sudamérica le cede energía hidroeléctrica a Brasil a un precio que es doce veces menos el precio de mercado
footnote
*Los nombres de las entrevistadas han sido cambiados para proteger su identidad e integridad.
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P9: Todo el dinero que Paraguay no recibe porque el Tratado estipula un precio fijo finalmente beneficia al cordón industrial que se ubica en Sao Paulo y alrededores, a la que le llega energía barata y segura. Si Paraguay dispusiera de forma libre de su energía, podría venderla a Brasil, Argentina, Uruguay y Chile, los dos últimos con mayor dificultad por las líneas de transmisión. O podría fomentar su propia industria, la menos desarrollada de la región.
Todo el dinero que Paraguay no recibe porque el Tratado estipula un precio fijo finalmente beneficia al cordón industrial que se ubica en Sao Paulo y alrededores, a la que le llega energía barata y segura. Si Paraguay dispusiera de forma libre de su energía, podría venderla a Brasil, Argentina, Uruguay y Chile, los dos últimos con mayor dificultad por las líneas de transmisión. O podría fomentar su propia industria, la menos desarrollada de la región.
F2: Juan Franco, padre de Eudelia, gana poco más del salario mínimo legal, pero no le alcanza para pagar los estudios de su hija
Juan Franco, padre de Eudelia, gana poco más del salario mínimo legal, pero no le alcanza para pagar los estudios de su hija.
I8:
La invasión militar que dio origen a Itaipú
En 1965, militares brasileños invaden Puerto Renato, una zona que Paraguay consideraba suya, desatando una crisis diplomática en medio del conflicto por aprovechar el potencial hidroeléctrico del Paraná.
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Cómo Paraguay perdió su energía en Itaipú, la represa más grande del mundo
Mas sobre Itaipú
P1: Según Enzo Debernardi, primer director general paraguayo de Itaipú, desde 1955 Brasil estudió el potencial hidroeléctrico de la zona de Saltos de Guairá, que necesitaba para su desarrollo industrial. En febrero de 1962 se supo que Brasil había encargado a técnicos una investigación preliminar para aprovechar los Saltos del Guairá, también conocidos como Sete Quedas. Los Saltos del Guairá estaban todavía en litigio entre Paraguay y Brasil desde el final de la Guerra de la Triple Alianza. El tratado de límites de 1872, según el doctor Efraím Cardozo, demarcaba que los Saltos quedaban dentro de territorio paraguayo.
Según Enzo Debernardi, primer director general paraguayo de Itaipú, desde 1955 Brasil estudió el potencial hidroeléctrico de la zona de Saltos de Guairá, que necesitaba para su desarrollo industrial. En febrero de 1962 se supo que Brasil había encargado a técnicos una investigación preliminar para aprovechar los Saltos del Guairá, también conocidos como Sete Quedas.
Parte 1
La invasión militar que dio origen a Itaipú
En 1965, militares brasileños invadieron Puerto Renato, una zona que Paraguay consideraba suya. Una crisis se desató en medio del conflicto por aprovechar el enorme potencial hidroeléctrico del Paraná
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Parte 2
Cómo Paraguay subsidia el desarrollo de las empresas brasileñas
Paraguay le cede energía hidroeléctrica a Brasil a un precio que es doce veces menos el precio de mercado. ¿Cómo ha sido posible que uno de los países más pobres de Sudamérica promueva a la industria paulista?
P5: EL RETORNO A LA COMUNIDAD Amanece en Cayin ô Clim cuando Eudelia llega a su casa, donde el fuego ya está hecho. El humo impregna de olor las ropas y los cabellos. Su mamá, Nélida Sandoval, la espera desde que el padre despertó para ir a la panadería. Las paredes de la cocina están hechas del nylon que alguna vez fueron bolsas de harina, y el techo, que se extiende desde un árbol, es una carpa de las que se usan en los grandes camiones que llegan al Chaco llevando productos de cosecha. La casa de los Franco es una de las casas más grandes de la comunidad. De ladrillos y techo de zinc, solo se usa para dormir. El resto del día se pasa alrededor del fuego en el patio y en la cocina de paredes de nylon. «Cuando mi hija se fue, para mí fue como si se hubiera muerto. No podía con tanta tristeza», dice la madre mientras calienta la mano en el fuego. A Eudelia se le caen las lágrimas mientras corta unas tortillas que trajo su abuela para desayunar.
EL RETORNO A LA COMUNIDAD
Amanece en Cayin ô Clim cuando Eudelia llega a su casa, donde el fuego ya está hecho. El humo impregna de olor las ropas y los cabellos. Su mamá, Nélida Sandoval, la espera desde que el padre despertó para ir a la panadería. Las paredes de la cocina están hechas del nylon que alguna vez fueron bolsas de harina, y el techo, que se extiende desde un árbol, es una carpa de las que se usan en los grandes camiones que llegan al Chaco llevando productos de cosecha.
La casa de los Franco es una de las casas más grandes de la comunidad. De ladrillos y techo de zinc, solo se usa para dormir. El resto del día se pasa alrededor del fuego en el patio y en la cocina de paredes de nylon.
«Cuando mi hija se fue, para mí fue como si se hubiera muerto. No podía con tanta tristeza», dice la madre mientras calienta la mano en el fuego. A Eudelia se le caen las lágrimas mientras corta unas tortillas que trajo su abuela para desayunar.
Parte 3
Un invento binacional impenetrable
¿Cuál es el tamaño de la deuda de Itaipú? ¿Qué son los gastos de la binacional? Todo lo que se quiere saber de la entidad que administra la represa y las razones por las que probablemente, nunca habrán respuestas.
Ir a la universidad en Paraguay puede ser una carrera de vida o muerte
En Puerto Casado, dos estudiantes cruzan un río en un bote pequeño para ir a la universidad. Es la única manera de seguir una carrera. ¿Vale la pena poner en juego la vida para estudiar?
P1-2: Los Saltos del Guairá estaban todavía en litigio entre Paraguay y Brasil desde el final de la Guerra de la Triple Alianza. El tratado de límites de 1872, según el doctor Efraím Cardozo, demarcaba que los Saltos quedaban dentro de territorio paraguayo.
Los Saltos del Guairá estaban todavía en litigio entre Paraguay y Brasil desde el final de la Guerra de la Triple Alianza. El tratado de límites de 1872, según el doctor Efraím Cardozo, demarcaba que los Saltos quedaban dentro de territorio paraguayo.
Parte 4
La deuda que no sabías que tenías
Cómo llegamos a contraer una deuda que beneficia a la industria de Brasil y a la banca internacional pero que la pagamos todos los paraguayos y los brasileños.
Parte 5
2023: Odisea en el Tratado
Sólo el anexo C del Tratado de Itaipú, sobre el costo de la energía, tiene fecha para ser renegociado. El resto del perjudicial acuerdo intenta existir fuera del tiempo, ¿lo logrará?
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Texto de Patricia Benítez con fotos de Nicolás Sáenz
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Investigación de Jazmín Acuña & Nico Granada · Ilustración de Leda Sostoa · Edición de Juan Heilborn
Empresa del ministro de Obras Públicas involucrada en deforestación del Chaco
Investigadores de la organización Earthsight revelan que la mayor exportadora de carbón vegetal paraguayo, asociada al ministro Ramón Jiménez Gaona, tala el equivalente a 10 campos de fútbol por día
F2: Eudelia Franco se reencontró con familiares y amigos de Cayin ô Clim luego de cuatro meses de estudiar en Asunción
Eudelia Franco se reencontró con familiares y amigos de Cayin ô Clim luego de cuatro meses de estudiar en Asunción
P6: Nélida Sandoval recuerda a su hija cuando niña, gordita y sonriente, yendo a la escuela en bicicleta con su hermana. Para que tuviera tiempo de estudiar y hacer sus tareas, no dejaba que hiciera los trabajos de la casa, como ir horas a los montes a buscar leña. «Estudios sí, libros sí, no hay sexo. Así hablé con mi hija», dice Nélida Sandoval. Ese es uno de los pocos condicionamientos que hay a la hora de estudiar, pero es un condicionamiento solo para las mujeres, explica. «Yo no tuve esa oportunidad. Mi papá no trabajaba como sí lo hace el papá de Eudelia», dice en un español pausado que usa solo para hablar con personas que no son de su comunidad. «¡Cómo extrañaba la torta a la parrilla!», dice Eudelia. Es una mezcla de harina, agua y sal, cocinada a las brasas. Le cuenta a su madre que le alegra haber perdido peso durante este tiempo en Asunción. Luego del desayuno, camina hacia el centro de la comunidad con la cabeza erguida, como casi nunca se la ve en Asunción.
Nélida Sandoval recuerda a su hija cuando niña, gordita y sonriente, yendo a la escuela en bicicleta con su hermana. Para que tuviera tiempo de estudiar y hacer sus tareas, no dejaba que hiciera los trabajos de la casa, como ir horas a los montes a buscar leña. «Estudios sí, libros sí, no hay sexo. Así hablé con mi hija», dice Nélida Sandoval. Ese es uno de los pocos condicionamientos que hay a la hora de estudiar, pero es un condicionamiento solo para las mujeres, explica. «Yo no tuve esa oportunidad. Mi papá no trabajaba como sí lo hace el papá de Eudelia», dice en un español pausado que usa solo para hablar con personas que no son de su comunidad.
«¡Cómo extrañaba la torta a la parrilla!», dice Eudelia. Es una mezcla de harina, agua y sal, cocinada a las brasas. Le cuenta a su madre que le alegra haber perdido peso durante este tiempo en Asunción. Luego del desayuno, camina hacia el centro de la comunidad con la cabeza erguida, como casi nunca se la ve en Asunción.
P2: La intención de aprovechar los Saltos por Brasil en 1962 se hizo pública al mismo tiempo que todavía existía una comisión mixta de ambos países tratando de dirimir a quién correspondía el lugar, por lo que el gobierno paraguayo protestó. El 19 de enero de 1964 el presidente de Brasil, João Goulart y el dictador Alfredo Stroessner acordaron crear una comisión para aprovechar el potencial energético del lugar, dos meses después Goulart fue derrocado por un golpe militar. En junio de 1965, un destacamento militar brasileño invadió Puerto Renato y toda la zona de 20 kilómetros todavía en disputa con Paraguay. Según Brasil, era para combatir a grupos guerrilleros y el contrabando. En octubre de 1965, la comisión de límites paraguaya fue detenida por militares brasileños cuando fue al lugar. Entre los detenidos estaba Conrado Pappalardo, parte del primer anillo de Stroessner.
La intención de aprovechar los Saltos por Brasil en 1962 se hizo pública al mismo tiempo que todavía existía una comisión mixta de ambos países tratando de dirimir a quién correspondía el lugar, por lo que el gobierno paraguayo protestó.
El 19 de enero de 1964 el presidente de Brasil, João Goulart y el dictador Alfredo Stroessner acordaron crear una comisión para aprovechar el potencial energético del lugar, dos meses después Goulart fue derrocado por un golpe militar.
En junio de 1965, un destacamento militar brasileño invadió Puerto Renato y toda la zona de 20 kilómetros todavía en disputa con Paraguay. Según Brasil, era para combatir a grupos guerrilleros y el contrabando.
En octubre de 1965, la comisión de límites paraguaya fue detenida por militares brasileños cuando fue al lugar. Entre los detenidos estaba Conrado Pappalardo, parte del primer anillo de Stroessner.
P2:
La deuda original
Para financiar Itaipú, aparte de un aporte inicial de 100 millones de dólares junto con la Ande, Electrobrás concedió en 1975 un primer préstamo de 3.566 millones de dólares. Ésta deuda, junto a otras de préstamos internacionales complementarios, empezó a vencer antes que Itaipú iniciara su producción, por lo que fue refinanciada.
Subsidio a empresas brasileñas
En 1985, cuando Itaipú empezó a comercializar su energía, lo hizo con una tarifa de 10 dólares por KWm, que según estudios no cubrían el costo de producción. En febrero de 1986, la tarifa se subió a 14,75 dólares. Pero el 4 de abril de ese año los administradores paraguayos y brasileños decidieron volver a bajar la tarifa, violando el Tratado.
Según Nely Braga, el director brasileño de Itaipú en ese tiempo, la decisión fue porque “la alteración en el orden económico brasileño imposibilitó la transferencia de ese nuevo costo unitario del servicio a ser hecho a las empresas Furnas y Eletrosul”. Ambas empresas brasileñas.
Éste subsidio duró hasta 1990. En ese tiempo, el 98% de la energía subsidiada fue para empresas brasileñas. En 1997, el acuerdo entre Wasmosy y el presidente brasileño Cardoso hizo que las pérdidas de ese subsidio pasaran a ser parte de la deuda de Itaipú. Así Paraguay aceptó pagar la mitad.
El Acuerdo Wasmosy – Cardoso de 1997
El acuerdo Wasmosy-Cardoso de 1997 para reestructurar la deuda de Itaipú también trajo otras deudas. Una fue la decisión de agregar otra tasa de interés a la tasa de interés de todos los préstamos que ya tenía la binacional, para “ajustarse a estándares internacionales”. Esa nueva tasa de interés ajustada a la inflación anual norteamericana, que violaba el Tratado, hizo que aunque Itaipú tuviera sus cuotas al día y no tomara más préstamos, cada año la deuda creciera, según la investigadora Cecilia Vuyk. En 2007 el gobierno de Nicanor Duarte Frutos logró que el de Lula Da Silva suspendiera la medida.
Wasmosy también acordó pagar mitad y mitad con Brasil el problema generado por las medidas económicas brasileñas conocidas como el Plan Real. La mayoría de la deuda de Itaipú, que era con Electrobrás y bancos brasileños, estaba en cruzeiros. Cuando Brasil cambió su moneda al real, la diferencia de valor entre el real y el cruzeiro generó una “distorsión”de la deuda respecto al dólar calculada en 4.500 millones de dólares, según la investigadora Cecilia Vuyk. El acuerdo de 1997 hizo que Itaipú se hiciera cargo de ese monto y lo incorporara a su pasivo. En otras palabras, que Paraguay asumiera pagar la mitad.
La deuda que no podemos controlar
Paraguay está pagando un promedio de 2000 millones de dólares por año para cancelar la deuda de Itaipú en 2023. Para ese entonces, cálculos independientes hablan de que la deuda total habría llegado a los 79.000 millones de dólares. El monto no es oficial porque, aunque estamos obligados a pagar en fecha, la deuda de Itaipú nunca pudo ser auditada, gracias al blindaje que da la binacionalidad. Un informe independiente supervisado por el reconocido economista norteamericano Jeffrey Sachs, conocido como el “Informe Sachs”, concluyó que en 2013 “Paraguay ya ha cancelado su parte de la deuda” y sugiere no esperar hasta la renegociación del 2023 para revisar las cuentas con Brasil, recomendando mediación de las Naciones Unidas y el Fondo Monetario Internacional. El Informe Sachs incluso aparece en la web de Itaipú.
P7: Pasa por el puesto de salud, la cancha, la escuela, la radio. Debe aprovechar que estará solo tres días en su pueblo. En el camino, saluda a su amiga Sunny Lady, quien casi llora al verla. Se pasan las manos. Las nivachei, mujeres de la comunidad nivaclé en su idioma, no acostumbran a abrazar mucho. Eudelia y Sunny Lady se saludan: «¡Lhom!». «¡Hola!». Sunny Lady López tiene 21 años. Demuestra cariño por su amiga, pero cada vez que puede le dice que es una privilegiada porque su padre es panadero y porque es callada. Sunny López es la hija de un comunicador que acostumbra defender los derechos de los pueblos indígenas sin pelos en la lengua. Ella también soñaba con ir a la universidad. A inicios de 2015, Sunny López publicó en Facebook que los profesores del colegio discriminaban a los alumnos indígenas. Según ella, para usar alguna cosa de la biblioteca o las computadoras debían hacer reservas, mientras que esas exigencias no regían para los demás alumnos. Esta denuncia casi le costó la expulsión del colegio. Una ONG intercedió en su caso y logró que la volvieran a aceptar en el colegio, pero ya nada fue lo mismo. «Nunca más me dejaron hablar», recuerda Sunny López. En las olimpiadas del colegio le dijeron que era mejor que se quedara callada. Le preguntaban en forma de burla si era la secretaria de todos los indígenas. Meses después, por falta de dinero, no pudo terminar la secundaria. «El caso de Eudelia es diferente, su papá es un panadero, tiene un empleo seguro», dice.
Pasa por el puesto de salud, la cancha, la escuela, la radio. Debe aprovechar que estará solo tres días en su pueblo. En el camino, saluda a su amiga Sunny Lady, quien casi llora al verla. Se pasan las manos. Las nivachei, mujeres de la comunidad nivaclé en su idioma, no acostumbran a abrazar mucho. Eudelia y Sunny Lady se saludan: «¡Lhom!». «¡Hola!».
Sunny Lady López tiene 21 años. Demuestra cariño por su amiga, pero cada vez que puede le dice que es una privilegiada porque su padre es panadero y porque es callada. Sunny López es la hija de un comunicador que acostumbra defender los derechos de los pueblos indígenas sin pelos en la lengua. Ella también soñaba con ir a la universidad.
A inicios de 2015, Sunny López publicó en Facebook que los profesores del colegio discriminaban a los alumnos indígenas. Según ella, para usar alguna cosa de la biblioteca o las computadoras debían hacer reservas, mientras que esas exigencias no regían para los demás alumnos. Esta denuncia casi le costó la expulsión del colegio. Una ONG intercedió en su caso y logró que la volvieran a aceptar en el colegio, pero ya nada fue lo mismo.
«Nunca más me dejaron hablar», recuerda Sunny López. En las olimpiadas del colegio le dijeron que era mejor que se quedara callada. Le preguntaban en forma de burla si era la secretaria de todos los indígenas. Meses después, por falta de dinero, no pudo terminar la secundaria.
«El caso de Eudelia es diferente, su papá es un panadero, tiene un empleo seguro», dice.
P1: Cuando son las tres de la tarde, Christian Quiñónez dice chau, toma un recipiente lleno de combustible y se dirige hacia la costa del río Paraguay, donde lo espera su bote para ir a la universidad. Nada raro para él, su familia y los habitantes de Puerto Casado, un distrito del Chaco paraguayo a 650 kilómetros al norte de Asunción, la capital de Paraguay. Nada extraordinario para quienes están habituados a que tanto el cajero automático más próximo como la universidad más cercana se encuentren a 20 kilómetros. Pero del otro lado el río. El ritual cotidiano inicia cuando el reloj marca las tres de la tarde y Quiñónez abraza a sus hijos. James, de un año de edad, nombrado en devoción al colombiano goleador del Mundial de Brasil 2014, dilata la despedida con una artimaña difícil de evadir. Se aferra a su padre con los brazos, las piernas y el cuerpito entero. Le suplica que no se vaya y llora. Bastante.
Cuando son las tres de la tarde, Christian Quiñónez dice chau, toma un recipiente lleno de combustible y se dirige hacia la costa del río Paraguay, donde lo espera su bote para ir a la universidad. Nada raro para él, su familia y los habitantes de Puerto Casado, un distrito del Chaco paraguayo a 650 kilómetros al norte de Asunción, la capital de Paraguay. Nada extraordinario para quienes están habituados a que tanto el cajero automático más próximo como la universidad más cercana se encuentren a 20 kilómetros. Pero del otro lado el río.
El ritual cotidiano inicia cuando el reloj marca las tres de la tarde y Quiñónez abraza a sus hijos. James, de un año de edad, nombrado en devoción al colombiano goleador del Mundial de Brasil 2014, dilata la despedida con una artimaña difícil de evadir. Se aferra a su padre con los brazos, las piernas y el cuerpito entero. Le suplica que no se vaya y llora. Bastante.
P2: Jonás, de tres años, llamado como el profeta tragado por una ballena, tampoco consiente el adiós pero contiene las lágrimas. Es el hermano mayor y se ha acostumbrado a la idea: papá irá a la facultad a estudiar como lo hizo ayer y como lo hará mañana. Como lo hace cada lunes, martes, miércoles y jueves. Luego volverá y la vida continuará feliz. Esta es la oración que Christian Quiñónez, un hombre alto, de facciones duras y sonrisa cordial, repite a sus dos hijos y a sí mismo cada vez que son las tres de la tarde. Solo Estefanía González, su compañera y madre de James y Jonás percibe el alcance de los temores de Christian. Cada partida inquieta a ambos. Y no se trata de un mal presagio ni de un miedo absurdo. Todos saben de lo que es capaz de hacer el río a quien se atreve a cruzarlo.
Jonás, de tres años, llamado como el profeta tragado por una ballena, tampoco consiente el adiós pero contiene las lágrimas. Es el hermano mayor y se ha acostumbrado a la idea: papá irá a la facultad a estudiar como lo hizo ayer y como lo hará mañana. Como lo hace cada lunes, martes, miércoles y jueves. Luego volverá y la vida continuará feliz. Esta es la oración que Christian Quiñónez, un hombre alto, de facciones duras y sonrisa cordial, repite a sus dos hijos y a sí mismo cada vez que son las tres de la tarde. Solo Estefanía González, su compañera y madre de James y Jonás percibe el alcance de los temores de Christian. Cada partida inquieta a ambos. Y no se trata de un mal presagio ni de un miedo absurdo. Todos saben de lo que es capaz de hacer el río a quien se atreve a cruzarlo.
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Texto de Jazmín Acuña con fotos cortesía de Earthsight
Desmenuzando la marihuana paraguaya
Un reportero de Agencia Pública pasó 15 días en una plantación ilegal de marihuana en Paraguay: narra cómo miseria y corrupción marcan el cotidiano de un Estado paralelo lejos de policías y criminales.
F1: Christian Quiñónez y Éver Pereira van de lunes a jueves a una universidad privada ubicada en Vallemí. Para llegar, deben cruzar un río en un pequeño bote
Christian Quiñónez y Éver Pereira van de lunes a jueves a una universidad privada ubicada en Vallemí. Para llegar, deben cruzar un río en un pequeño bote
F4: Eudelia Franco es la primera mujer en terminar la secundaria en Cayin ô Clim. Por ir a la universidad, los líderes la consideran representante de la comunidad
Eudelia Franco es la primera mujer en terminar la secundaria en Cayin ô Clim. Por ir a la universidad, los líderes la consideran representante de la comunidad