{"id":20279,"date":"2019-06-18T07:00:00","date_gmt":"2019-06-18T11:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/elsurti.com\/?post_type=chequeo&#038;p=20279"},"modified":"2021-05-28T14:48:56","modified_gmt":"2021-05-28T18:48:56","slug":"como-te-puede-afectar-la-reforma-tributaria","status":"publish","type":"chequeo","link":"https:\/\/elsurti.com\/pt\/chequeo\/2019\/06\/18\/como-te-puede-afectar-la-reforma-tributaria\/","title":{"rendered":"\u00bfC\u00f3mo te puede afectar la reforma tributaria?"},"content":{"rendered":"<h4 class=\"wp-block-heading\">Si ten\u00e9s s\u00f3lo 30 segundos, le\u00e9 esto:<\/h4>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>El proyecto de reforma tributaria mantiene las tasas del IVA en 10% general y 5% para canasta b\u00e1sica, medicamentos y alquiler de vivienda familiar.<\/li><li>Fija un piso de 80 millones de guaran\u00edes al a\u00f1o para el impuesto a la renta personal. Tambi\u00e9n elimina la devoluci\u00f3n del IVA a las agroexportadoras.<\/li><li>Simplifica el sistema tributario, pero no cambia la estructura: los impuestos indirectos como el IVA seguir\u00e1n sosteniendo la recaudaci\u00f3n.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\">Si ten\u00e9s m\u00e1s tiempo:<\/h4>\n\n\n\n<p>La C\u00e1mara de Senadores tiene previsto tratar el mi\u00e9rcoles 19 de junio el proyecto de Ley \u00abDe modernizaci\u00f3n y simplificaci\u00f3n del sistema tributario\u00bb. Esta reforma plantea unificar el impuesto a la renta empresarial, fijar en G. 80 millones el piso para aplicar el impuesto a renta personal y eliminar la devoluci\u00f3n del IVA a las agroexportadoras, entre otros ajustes. De aprobarse, entrar\u00e1 a regir en 2020. El fisco pretende recaudar 0,7% m\u00e1s del PIB para cubrir necesidades de infraestructura, salud y educaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p>Bien, pero \u00bfc\u00f3mo exactamente te afecta todo esto? \u00bfVan a tocar tu bolsillo? Si el Congreso no introduce significativas modificaciones al proyecto, as\u00ed te puede tocar (o no) la reforma:<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">La reforma tributaria no afecta a quienes tienen menos<\/h3>\n\n\n\n<p>El proyecto de reforma tributaria mantiene las tasas del Impuesto al Valor Agregado (IVA), que es 10% en general y 5% para canasta b\u00e1sica, medicamentos y alquiler de viviendas. La abogada Nora Ruoti, especialista tributaria, es categ\u00f3rica: \u00abAl no haber aumento del IVA, la reforma no perjudica al que tiene menos. Punto\u00bb. Los datos del Ministerio de Trabajo se\u00f1alan que poco m\u00e1s de <a href=\"https:\/\/twitter.com\/ABCTVpy\/status\/1136406091275706368\">400.000 personas ganan salario m\u00ednimo o m\u00e1s<\/a>. Pero aunque no suba el IVA, es cierto que este impuesto indirecto, que pagamos todos sin importar nuestros ingresos, <a href=\"https:\/\/elsurti.com\/pt\/quienes-pagan-el-estado-paraguayo\/\">impacta mucho m\u00e1s en quienes menos tienen<\/a>. Seg\u00fan el Centro de An\u00e1lisis y Difusi\u00f3n de la Econom\u00eda Paraguaya (Cadep), una persona que gana menos aporta al IVA 18% de sus ingresos solo en el s\u00faper. En contrapartida, para quien gana m\u00e1s el &nbsp;IVA representa un 4,6% de sus ingresos.<\/p>\n\n\n\n<p>El proyecto s\u00ed plantea ajustes en el Impuesto Selectivo al Consumo (ISC), un impuesto indirecto que tambi\u00e9n lo paga el consumidor y cuyo objetivo es desalentar el consumo de productos da\u00f1inos para la salud como el tabaco. Las enfermedades relacionadas al tabaquismo le cuestan al Estado unos 260 millones de d\u00f3lares al a\u00f1o, mientras que la recaudaci\u00f3n por la venta de cigarrillos cubre apenas el 20% de esos gastos. Si bien hubo esfuerzos legislativos y del Ministerio de Salud para aumentar el gravamen, Hacienda cedi\u00f3 a la presi\u00f3n de las tabacaleras: La reforma propone mantener la tasa m\u00ednima del ISC al tabaco en 18% y elevar a 27% la m\u00e1xima. A\u00fan si se aprobara esta tasa, seguir\u00eda siendo la m\u00e1s baja de la regi\u00f3n y muy alejada del <a href=\"https:\/\/www.paho.org\/hq\/index.php?option=com_content&amp;view=article&amp;id=2476:mpower-raise-aumentar-impuestos-tabaco&amp;Itemid=1185&amp;lang=es\">70% que recomienda la OMS<\/a>.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-color has-large-font-size\" style=\"color:#fb7274\"><em>\u00abAl no haber aumento del IVA, la reforma no perjudica al que tiene menos. Punto\u00bb. Abogada Nora Ruoti, especialista tributaria.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p>Las modificaciones al ISC tambi\u00e9n alcanzan a las bebidas alcoh\u00f3licas, que hoy tienen tasas de entre 9% y 11%. El proyecto propone m\u00e1ximas de 9% y 13% seg\u00fan el grado de alcohol. Para bebidas azucaradas, las m\u00e1ximas propuestas van del 5% (tasa actual) al 7%. Adem\u00e1s, establece un 2% para productos de alto contenido cal\u00f3rico como los envasados que superen las 500 Kcal por cada 100 g. Seg\u00fan el proyecto, los recursos obtenidos por el selectivo al consumo ir\u00e1n a un fondo que se usar\u00e1 exclusivamente en educaci\u00f3n, salud, protecci\u00f3n social e infraestructura.<\/p>\n\n\n\n<p>El aumento del ISC es uno de los puntos cuestionados por <a href=\"http:\/\/www.senado.gov.py\/index.php\/noticias\/noticias-generales\/3239-bancada-de-patria-querida-en-contra-de-aumentar-impuestos-2019-06-12-15-03-53\">Patria Querida<\/a>. Los senadores de este partido piden que antes de subir impuestos, se mejore la calidad del gasto.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">La reforma tributaria s\u00ed afecta (un poco) al agronegocio<\/h3>\n\n\n\n<p>El proyecto de Ley elimina la devoluci\u00f3n del IVA a las agroexportadoras, que es del 50% por la exportaci\u00f3n de granos en estado natural o con industrializaci\u00f3n incipiente. El argumento de Hacienda para suprimir las devoluciones de IVA cr\u00e9dito es el bajo aporte del sector. Seg\u00fan un informe oficial publicado por <a href=\"https:\/\/www.ultimahora.com\/aporte-agroexportador-renta-fue-7-veces-menor-devolucion-del-iva-n2824488.html\">\u00daltima Hora<\/a>, las exportadoras de soja aportaron en renta empresarial (Iracis) siete veces menos que los cr\u00e9ditos fiscales que recibieron en 2018. Por otro lado, el viceministro de Tributaci\u00f3n, Fabi\u00e1n Dom\u00ednguez, dice que la medida busca fomentar la industrializaci\u00f3n. Explica que se pueden establecer tasas diferenciadas en el Impuesto a los Dividendos y Utilidades (IDU) para las compa\u00f1\u00edas que introduzcan \u00abvalor agregado a la materia prima agr\u00edcola y hayan invertido al menos 5 millones de d\u00f3lares en los \u00faltimos a\u00f1os\u00bb.<\/p>\n\n\n\n<p>La Federaci\u00f3n de la Producci\u00f3n, Industria y Comercio (Feprinco) y la C\u00e1mara Paraguaya de Procesadores de Oleaginosas y Cereales (Cappro) pidieron al Congreso que rechace la modificaci\u00f3n y amenazaron con <a href=\"https:\/\/www.ultimahora.com\/agroindustrias-accionaran-si-se-elimina-devolucion-del-iva-n2826125.html\">recurrir a la Corte<\/a>.<\/p>\n\n\n\n<p>La reforma unifica en el Impuesto a la Renta Empresarial (IRE) el Impuesto a las Rentas de Actividades Comerciales, Industriales o de Servicios (Iracis) e Impuesto a las Rentas de las Actividades Agropecuarias (Iragro), con una tasa \u00fanica del 10% sobre la renta neta. En el r\u00e9gimen actual, la tasa para ambos es del 10% m\u00e1s un adicional de 5% que solo se aplica a contribuyentes de Iracis por la distribuci\u00f3n de utilidades. <a href=\"https:\/\/twitter.com\/jorgequerey\/status\/1139249497786204161\">El Frente Guas\u00fa cuestiona esta fusi\u00f3n<\/a> porque dice que ocultar\u00e1 la desproporci\u00f3n de aportes entre ambos sectores.<\/p>\n\n\n\n<p>Pero para el economista Fernando Masi, investigador de Cadep, la simplificaci\u00f3n que trae el IRE es un avance. \u00abAl haber un solo impuesto, se le sacan ciertos privilegios al sector agr\u00edcola de poder deducir cosas en su renta a los agronegocios. Es muy importante que dentro de un a\u00f1o o dos veamos c\u00f3mo evolucion\u00f3 la participaci\u00f3n de quienes estaban en Iragro\u00bb, dice.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">La reforma tributaria s\u00ed afecta (un poco) a quienes ganan m\u00e1s<\/h3>\n\n\n\n<p>En cuanto al Impuesto a la Renta Personal (IRP), las tasas hoy son de 8 y 10% y alcanza a quienes <a href=\"https:\/\/www.ultimahora.com\/irp-alcanza-quienes-ganen-mas-g-6-millones-2019-n2787899.html\">ganan m\u00e1s de 76 millones de guaran\u00edes en 2019<\/a>. El proyecto establece la aplicaci\u00f3n de tasas progresivas de 8, 9 y 10% cuando los ingresos brutos del contribuyente superen los 80 millones de guaran\u00edes en el a\u00f1o. Sin embargo, ganar ese monto anual no significa que el contribuyente va a pagar este impuesto autom\u00e1ticamente: las tasas se aplican a partir de una renta neta de 50 millones. La renta neta es la diferencia que resulta al restar los gastos deducibles de los ingresos brutos.<\/p>\n\n\n\n<p>Los contribuyentes de IRP son aproximadamente 105.000. Seg\u00fan la especialista Nora Ruoti, al subir el l\u00edmite a 80 millones de guaran\u00edes al a\u00f1o, este impuesto incluso afectar\u00e1 a menos personas. \u00abSer contribuyente de renta personal significa que yo tengo un trabajo estable que me permite ganar aproximadamente 3 a 4 salarios m\u00ednimos y que cuando gasto ese dinero, lo \u00fanico que tengo que hacer es pedir la factura para todo y no voy a pagar el IRP\u00bb, explica.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-color has-large-font-size\" style=\"color:#fb7274\"><em>Sobre el IRP, el proyecto de reforma establece la aplicaci\u00f3n de tasas progresivas de 8, 9 y 10% cuando los ingresos brutos del contribuyente superen los 80 millones de guaran\u00edes en el a\u00f1o.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p>Para otros expertos, la progresividad del IRP, entendida como quien obtiene m\u00e1s recursos debe pagar m\u00e1s impuestos de forma proporcional, sigue siendo d\u00e9bil. La economista Sarah Zevaco, de la Sociedad de Econom\u00eda Pol\u00edtica del Paraguay (Seppy), dice que una tasa de 10% es muy baja si consideramos la desigualdad de ingresos. Dice que reci\u00e9n se podr\u00e1 hablar de un IRP progresivo cuando se apliquen tasas de 5%, 15% y 30% a quienes ganan m\u00e1s de G. 30 millones al mes, por ejemplo. Junto a Guatemala, Paraguay es uno de los pa\u00edses con el impuesto a la renta menos progresivo. En la regi\u00f3n, Chile tiene las tasas m\u00e1s progresivas (4 a 40%); seguido de Argentina (9 a 35%).<\/p>\n\n\n\n<p>En la misma l\u00ednea, el investigador Fernando Masi sostiene que las modificaciones al IRP no hacen gran diferencia. \u00abRealmente no hace que el decil m\u00e1s rico de la poblaci\u00f3n, que tiene ingresos superiores a los 200 millones de guaran\u00edes mensuales, pague una tasa equivalente a ese ingreso\u00bb, cuestiona. De hecho, Hacienda divulg\u00f3 recientemente que l<a href=\"https:\/\/www.ultimahora.com\/irp-mayores-aportantes-tributaron-apenas-el-001-sus-ingresos-n2825775.html\">os mayores aportantes del IRP tributaron apenas 0,01% de sus ingresos<\/a>.<\/p>\n\n\n\n<p>El proyecto de reforma tambi\u00e9n inaugura el Impuesto a los Dividendos y a las Utilidades (IDU), que afectar\u00e1 por sobre todo a accionistas de empresas. La tasa para residentes en el pa\u00eds es del 8% y 15% para no residentes. Otro tributo que crea es el Impuesto a la Renta de No Residentes (INR), que plantea gravar con un 15% las rentas obtenidas por no residentes en Paraguay de actividades comprendidas entre el Impuesto a la Renta Empresarial y el IRP.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">En resumen, la reforma tributaria reordena la casa pero no cambia nada<\/h3>\n\n\n\n<p>El 80% de la recaudaci\u00f3n proviene del IVA e ISC y s\u00f3lo el 20% de impuestos directos como renta empresarial y personal. Esto convierte a Paraguay en el pa\u00eds con la concentraci\u00f3n de impuestos indirectos m\u00e1s alta de Latinoam\u00e9rica, donde el promedio de recaudaci\u00f3n por impuestos indirectos es de 69%, seg\u00fan Hacienda. El IVA que pagamos todos representa la mitad de los ingresos que sostienen al Estado y un 5% de su PIB. El proyecto de reforma plantea ajustes m\u00ednimos para elevar la participaci\u00f3n de impuestos directos de 2,2 a 2,6% del PIB y reducir la participaci\u00f3n del IVA en la recaudaci\u00f3n de 54,2 a 50,5%. La estructura se mantiene pr\u00e1cticamente igual.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-color has-large-font-size\" style=\"color:#fb7274\"><em>El IVA que pagamos todos representa la mitad de los ingresos que sostienen al Estado y un 5% de su PIB.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p>\u00abLa reforma tributaria no tiene mucho impacto en t\u00e9rminos del fundamento del impuesto que es gravar la riqueza\u00bb, se\u00f1ala la economista Sarah Zevaco. Sostiene que el proyecto apunta a un reordenamiento administrativo antes que justicia tributaria. A su criterio, se podr\u00eda avanzar hacia &nbsp;un IRP realmente progresivo y la creaci\u00f3n del impuesto a la exportaci\u00f3n de granos en bruto.<\/p>\n\n\n\n<p>De aprobarse la reforma, las autoridades de Hacienda dicen que la presi\u00f3n tributaria aumentar\u00e1 a un 0,7% del producto interno bruto. Esto representar\u00eda entre 200 a 300 millones de d\u00f3lares que ser\u00e1n destinados a infraestructura, salud y educaci\u00f3n, cuyas necesidades hoy sobrepasan los recursos tributarios. Al respecto, el economista Fernando Masi recuerda que esa recaudaci\u00f3n depende del crecimiento de la econom\u00eda, que est\u00e1 ralentizado. Para 2019, el crecimiento esperado es de 3,2%, menor a la proyecci\u00f3n inicial del 4%. &nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Para Masi esto plantea un problema: \u00bf300 millones de d\u00f3lares cubren las necesidades en inversi\u00f3n social? El investigador apunta a salud y educaci\u00f3n, que deben llegar a un 80% de la poblaci\u00f3n que no tiene la capacidad de ingresos para pagar servicios privados. Paraguay invierte 3,9% del PIB en educaci\u00f3n y 3,1% en salud, cuando lo que recomiendan organismos internacionales es 7 y 6%, respectivamente. \u00abYo dir\u00eda que la reforma tributaria que se propone es necesaria pero no suficiente para un Estado m\u00e1s visible\u00bb, concluye.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Lo que ten\u00e9s que saber sobre el proyecto del gobierno de Mario Abdo con los impuestos.<\/p>","protected":false},"author":5,"featured_media":20280,"template":"","tags":[23],"fenomeno":[],"tema":[63],"legacy_site":[],"class_list":["post-20279","chequeo","type-chequeo","status-publish","has-post-thumbnail","hentry","tag-la-precisa","tema-la-precisa","pmpro-has-access"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/elsurti.com\/pt\/wp-json\/wp\/v2\/chequeo\/20279","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/elsurti.com\/pt\/wp-json\/wp\/v2\/chequeo"}],"about":[{"href":"https:\/\/elsurti.com\/pt\/wp-json\/wp\/v2\/types\/chequeo"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/elsurti.com\/pt\/wp-json\/wp\/v2\/users\/5"}],"version-history":[{"count":7,"href":"https:\/\/elsurti.com\/pt\/wp-json\/wp\/v2\/chequeo\/20279\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":20614,"href":"https:\/\/elsurti.com\/pt\/wp-json\/wp\/v2\/chequeo\/20279\/revisions\/20614"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/elsurti.com\/pt\/wp-json\/wp\/v2\/media\/20280"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/elsurti.com\/pt\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=20279"}],"wp:term":[{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/elsurti.com\/pt\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=20279"},{"taxonomy":"fenomeno","embeddable":true,"href":"https:\/\/elsurti.com\/pt\/wp-json\/wp\/v2\/fenomeno?post=20279"},{"taxonomy":"tema","embeddable":true,"href":"https:\/\/elsurti.com\/pt\/wp-json\/wp\/v2\/tema?post=20279"},{"taxonomy":"legacy_site","embeddable":true,"href":"https:\/\/elsurti.com\/pt\/wp-json\/wp\/v2\/legacy_site?post=20279"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}