\u201cLas centrales de los sindicatos no fueron llamados [a debatir la reforma tributaria]\u201d<\/strong><\/em><\/p>\n\n\n\n La Comisi\u00f3n de la Reforma Tributaria creada en 2018 y de d\u00f3nde sali\u00f3 el proyecto a tratarse hoy, tuvo representantes del Estado, ex ministros de Hacienda, representantes de la Asociaci\u00f3n Rural del Paraguay, Centro de Importadores de Paraguay, Uni\u00f3n Industrial del Paraguay, Uni\u00f3n de Gremios de la Producci\u00f3n, C\u00e1mara Nacional de Comercio y Servicios de Paraguay, Congreso, contadores, CADEP y Sociedad de Economistas de Paraguay. No hubo representantes sindicales.<\/p>\n\n\n\n \u201cSeg\u00fan los c\u00e1lculos, la presi\u00f3n tributaria ir\u00eda del 9,8 al 10,6 [por ciento del PIB]\u201d<\/strong><\/em><\/p>\n\n\n\n Lo expresado por el senador Richer es impreciso. De aprobarse la reforma, las autoridades de Hacienda dicen que la presi\u00f3n tributaria aumentar\u00e1 a un 0,7% del producto interno bruto. Esto representar\u00eda entre 200 a 300 millones de d\u00f3lares que ser\u00e1n destinados a infraestructura, salud y educaci\u00f3n, cuyas necesidades hoy sobrepasan los recursos tributarios.<\/p>\n\n\n\n Seg\u00fan Richer, ser\u00eda 0,8% el aumento.<\/p>\n\n\n\n \u201cLos que tienen m\u00e1s seguir\u00e1n pagando menos y los que tienen menos seguir\u00e1n pagando m\u00e1s\u201d<\/strong><\/em><\/p>\n\n\n\n La reforma no toca el IVA. La mitad del gasto del Estado paraguayo est\u00e1 sostenido por lo recaudado en Impuesto al Valor Agregado (IVA). El IVA es 10% en general y 5% para productos como los de la canasta b\u00e1sica, medicamentos y alquiler de vivienda. Es lo que se conoce como impuesto indirecto. Lo pagamos todos sin importar cu\u00e1nto ganemos. Es la clase baja la que tiene que gastar una mayor parte de sus ingresos para cubrir su consumo diario, como explicaba el ex ministro de Hacienda, Dionisio Borda en un art\u00edculo publicado en 2016<\/a>: \u00ablos quintiles m\u00e1s pobres soportan proporcionalmente una mayor carga tributaria, si bien su contribuci\u00f3n impositiva en t\u00e9rminos absolutos es menor que la de los quintiles m\u00e1s ricos. En otras palabras, seg\u00fan la participaci\u00f3n de los impuestos en sus ingresos, el pobre lleva una carga m\u00e1s pesada que el rico\u00bb.<\/p>\n\n\n\n \u201cEscuch\u00e9 el tema del impuesto a los no residentes pasa del 10 al 15%. O sea a las remesas de las personas que no residen en el pa\u00eds\u201d<\/strong><\/em><\/p>\n\n\n\n El proyecto de ley de reforma tributaria crea el Impuesto a la renta de no residentes (INR), que grava las rentas de fuente paraguaya obtenidas por personas f\u00edsicas y jur\u00eddicas no residentes en Paraguay, provenientes de la realizaci\u00f3n de actividades comprendidas en el impuesto a la renta empresarial y renta personal. No grava las remesas que env\u00edan los paraguayos desde el exterior, sino las remesas que son enviadas desde nuestro pa\u00eds. Adem\u00e1s, propone una tasa \u00fanica de 15% sobre la renta neta.<\/p>\n\n\n\n \u201cLo recaudado por este proyecto de ley estar\u00e1 destinado a educaci\u00f3n, a salud y a infraestructura\u201d<\/strong><\/em><\/p>\n\n\n\n De aprobarse la reforma, las autoridades de Hacienda dicen que la presi\u00f3n tributaria aumentar\u00e1 a un 0,7% del producto interno bruto. Esto representar\u00eda entre 200 a 300 millones de d\u00f3lares que ser\u00e1n destinados a infraestructura, salud y educaci\u00f3n seg\u00fan consigna el texto del proyecto, cuyas necesidades hoy sobrepasan los recursos tributarios. Al respecto, el economista Fernando Masi recuerda que esa recaudaci\u00f3n depende del crecimiento de la econom\u00eda, que est\u00e1 ralentizado. Para 2019, el crecimiento esperado es de 3,2%, menor a la proyecci\u00f3n inicial del 4%. <\/p>\n\n\n\n \u201cEn 2018, el aporte de las agroexportadoras en Iracis fue de 14 millones de d\u00f3lares y 68 millones de d\u00f3lares se les devolvi\u00f3 en IVA\u201d<\/strong><\/em><\/p>\n\n\n\n Seg\u00fan datos del Ministerio de Hacienda, en 2018 las empresas agroexportadoras tributaron en concepto de impuesto a la renta empresarial (Iracis) 14 millones de d\u00f3lares y el fisco les devolvi\u00f3 68 millones de d\u00f3lares en IVA cr\u00e9dito.<\/p>\n\n\n\n El proyecto de Ley de reforma tributaria elimina la devoluci\u00f3n del IVA a las agroexportadoras, que es del 50% por la exportaci\u00f3n de granos en estado natural o con industrializaci\u00f3n incipiente. El argumento de Hacienda para suprimir las devoluciones de IVA cr\u00e9dito es el bajo aporte del sector.<\/p>\n\n\n\n \u201cLa reforma no va a afectar el presupuesto de este a\u00f1o\u201d<\/strong><\/em><\/p>\n\n\n\n El proyecto entrar\u00e1 a regir en 2020.<\/p>\n\n\n\n \u201cEste proyecto mejora la recaudaci\u00f3n de los impuestos directos. Eso es un avance\u201d<\/strong><\/em><\/p>\n\n\n\n El proyecto de reforma tributaria plantea ajustes m\u00ednimos para elevar la participaci\u00f3n de impuestos directos de 2,2 a 2,6% del PIB y reducir la participaci\u00f3n del IVA en la recaudaci\u00f3n de 54,2 a 50,5%. La estructura tributaria se mantiene pr\u00e1cticamente igual.<\/p>\n\n\n\n Hoy, el 80% de la recaudaci\u00f3n proviene del IVA e ISC y s\u00f3lo el 20% de impuestos directos como renta empresarial y personal, lo que convierte a Paraguay en el pa\u00eds con la concentraci\u00f3n de impuestos indirectos m\u00e1s alta de Latinoam\u00e9rica, donde el promedio de recaudaci\u00f3n por impuestos indirectos es de 69%, seg\u00fan Hacienda. El IVA que pagamos todos representa la mitad de los ingresos que sostienen al Estado y un 5% de su PIB.<\/p>\n\n\n\n \u201c\u00bfCu\u00e1nto es el promedio de presi\u00f3n tributaria en la regi\u00f3n? 18%\u201d<\/strong><\/em><\/p>\n\n\n\n El dato de presi\u00f3n promedio de la regi\u00f3n de 18,6%, proviene del Ministerio de Hacienda, pero es de 2015. El promedio de presi\u00f3n tributaria de Latinoam\u00e9rica, a \u00faltimos datos publicados en 2019 por la OCDE, que corresponden a 2017, es de 22%. Es cierto que Paraguay est\u00e1 muy por debajo del promedio.<\/a><\/p>\n\n\n\n \u201c[Con la reforma tributaria] Vamos a castigar a las clases m\u00e1s vulnerables\u201d<\/strong><\/em><\/p>\n\n\n\n El proyecto de reforma tributaria mantiene las tasas del Impuesto al Valor Agregado (IVA), que es 10% en general y 5% para canasta b\u00e1sica, medicamentos y alquiler de viviendas. La abogada Nora Ruoti, especialista tributaria, es categ\u00f3rica: \u00abAl no haber aumento del IVA, la reforma no perjudica al que tiene menos. Punto\u00bb. Los datos del Ministerio de Trabajo se\u00f1alan que poco m\u00e1s de 400.000 personas ganan salario m\u00ednimo o m\u00e1s<\/a>. Pero aunque no suba el IVA, es cierto que este impuesto indirecto, que pagamos todos sin importar nuestros ingresos, impacta mucho m\u00e1s en quienes menos tienen<\/a>. Seg\u00fan el Centro de An\u00e1lisis y Difusi\u00f3n de la Econom\u00eda Paraguaya (Cadep), una persona que gana menos aporta al IVA 18% de sus ingresos solo en el s\u00faper. En contrapartida, para quien gana m\u00e1s el IVA representa un 4,6% de sus ingresos.<\/p>\n\n\n\n \u201c[En la reforma tributaria del 2004] se bajaron los impuestos del 30 al 10%\u201d<\/strong><\/em><\/p>\n\n\n\n Grupos de intereses vinculados al empresariado y a pol\u00edticos en el Congreso aceptaron la implementaci\u00f3n del IRP que propon\u00eda la reforma tributaria del 2004 a cambio de la reducci\u00f3n del impuesto a la renta corporativa del 30 al 10%<\/a>. Sin embargo, el Congreso pospuso en cuatro ocasiones la vigencia del IRP, rompiendo el acuerdo original.<\/p>\n\n\n\n \u201cEl 80 por ciento de lo recaudado va para pago de salarios\u201d<\/strong><\/em><\/p>\n\n\n\n Seg\u00fan datos del Ministerio de Hacienda, de cada 100 guaran\u00edes recaudados por el fisco, 78 guaran\u00edes fueron destinados al pago de salarios de funcionarios p\u00fablicos<\/a>. Esto representa un 78% de la recaudaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\nCierto<\/h3>\n\n\n\n
Impreciso<\/h3>\n\n\n\n
Discutible<\/h3>\n\n\n\n
Paraguayo Cubas \u2013 Cruzada Nacional<\/h4>\n\n\n\n
Falso<\/h3>\n\n\n\n
Silvio Ovelar \u2013 ANR<\/h4>\n\n\n\n
Cierto<\/h3>\n\n\n\n
Cierto<\/h3>\n\n\n\n
Blanca Ovelar \u2013 ANR<\/h4>\n\n\n\n
Cierto<\/h3>\n\n\n\n
Discutible<\/h3>\n\n\n\n
Carlos Filizzola \u2013 Frente Guas\u00fa<\/h4>\n\n\n\n
Impreciso<\/h3>\n\n\n\n
Georgia Arr\u00faa \u2013 Patria Querida<\/h4>\n\n\n\n
Falso<\/h3>\n\n\n\n
Fidel Zavala \u2013 Patria Querida<\/h4>\n\n\n\n
Cierto<\/h3>\n\n\n\n
Cierto<\/h3>\n\n\n\n