{"id":65644,"date":"2024-08-01T16:51:13","date_gmt":"2024-08-01T20:51:13","guid":{"rendered":"https:\/\/elsurti.com\/?post_type=chequeo&p=65644"},"modified":"2024-08-05T14:15:44","modified_gmt":"2024-08-05T18:15:44","slug":"gobierno-de-pena-dejo-a-la-policia-sin-presupuesto-para-prevenir-la-violencia-contra-las-mujeres","status":"publish","type":"chequeo","link":"https:\/\/elsurti.com\/pt\/laprecisa\/chequeo\/2024\/08\/01\/gobierno-de-pena-dejo-a-la-policia-sin-presupuesto-para-prevenir-la-violencia-contra-las-mujeres\/","title":{"rendered":"Gobierno de Pe\u00f1a dej\u00f3 a la Polic\u00eda sin presupuesto para prevenir la violencia contra las mujeres"},"content":{"rendered":"
Reportaje Josu\u00e9 Congo - Edici\u00f3n Romina C\u00e1ceres - Dise\u00f1o Naoko Okamoto

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A principios de junio, el gobierno de Santiago Pe\u00f1a lanz\u00f3<\/a> la estrategia integral para la protecci\u00f3n de la familia, que busca evitar la violencia familiar y los feminicidios. El ministro del Interior, Enrique Riera, present\u00f3 el plan y el evento cerr\u00f3 con un discurso de Pe\u00f1a. La ministra de la Mujer, Cynthia Figueredo, no particip\u00f3 de la presentaci\u00f3n y su presencia se limit\u00f3 a formar parte del p\u00fablico.<\/p>\n\n\n\n
Durante su presentaci\u00f3n, Riera mostr\u00f3 calcoman\u00edas con el n\u00famero 911 para denunciar hechos de violencia familiar, sistema de emergencia de la Polic\u00eda Nacional desde hace 21 a\u00f1os. \u00abNuestro sue\u00f1o como gobierno es que tengan estas calcoman\u00edas en las heladeras, celulares y los bares\u00bb, dijo el ministro. As\u00ed, la estrategia del gobierno para afrontar la violencia familiar y disminuir los feminicidios result\u00f3 limitarse al \u00abboca en boca\u00bb. El lanzamiento se dio dos meses despu\u00e9s de que una mujer denunci\u00f3 haber llamado 19 veces al 911 para pedir auxilio ante un intento de violaci\u00f3n y no tuvo respuesta.<\/p>\n\n\n\n
En 2023, la Fiscal\u00eda registr\u00f3 34.898 denuncias de violencia familiar, lo que equivale a 95 denuncias por d\u00eda o cuatro por hora. Hasta mayo de este a\u00f1o, recibi\u00f3 m\u00e1s de 16 mil<\/a>. El Ministerio P\u00fablico clasifica la violencia familiar como un tipo de violencia contra las mujeres, adem\u00e1s de ser el delito con mayor impacto social<\/a>, que el a\u00f1o pasado deriv\u00f3 en un feminicidio<\/a> cada siete d\u00edas.\u00a0<\/p>\n\n\n\n
A contramano de la campa\u00f1a oficial y las cifras de violencia familiar, desde este a\u00f1o, la Polic\u00eda Nacional no tiene recursos para la prevenci\u00f3n de la violencia contra las mujeres<\/strong>, seg\u00fan una respuesta del Ministerio del Interior a un pedido de informaci\u00f3n p\u00fablica<\/a> de La Precisa.<\/p>\n\n\n\n
Al revisar el presupuesto policial de los \u00faltimos cinco a\u00f1os, encontramos que esa pol\u00edtica se cubr\u00eda desde 2019 con fondos de un pr\u00e9stamo del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) bajo el proyecto Prevenci\u00f3n integral de la violencia sobre j\u00f3venes y mujeres<\/em> destinado a Asunci\u00f3n y al departamento Central. En 2022, se destin\u00f3 m\u00e1s de G 36 mil millones (aproximadamente 4.773.238 d\u00f3lares al cambio actual) a este plan. En 2023 el monto disminuy\u00f3 a G 11 mil millones (1.518.316 d\u00f3lares) y en 2024, presupuesto aprobado ya en la administraci\u00f3n de Pe\u00f1a, se redujo a cero.<\/p>\n\n\n\n
Consultamos al viceministro de Seguridad Interna, \u00d3scar Pereira<\/strong>, por qu\u00e9 el proyecto qued\u00f3 sin recursos y respondi\u00f3 que no lo conoc\u00eda<\/strong>. Al cierre de la redacci\u00f3n de este art\u00edculo, contactamos al ministro Enrique Riera y a la Direcci\u00f3n Financiera del Ministerio del Interior, pero no obtuvimos respuesta.<\/p>\n\n\n\n
Por su parte, la subcomisario Nilsa Robles, jefa del Departamento de Atenci\u00f3n a V\u00edctimas de Violencia Intrafamiliar de Asunci\u00f3n, dijo a La Precisa que tampoco conoce el plan. Robles es jefa de esta dependencia desde hace tres a\u00f1os y hace 14 que trabaja en atenci\u00f3n de v\u00edctimas de violencia familiar. Las comisar\u00edas especializadas son una pol\u00edtica p\u00fablica independiente al proyecto cubierto con el pr\u00e9stamo del BID y siguen en funcionamiento en diferentes puntos del pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n
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El proyecto<\/a> formaba parte del Programa de Gesti\u00f3n Integrada de Seguridad Ciudadana<\/em>, financiado con un pr\u00e9stamo de 20 millones de d\u00f3lares del BID, seg\u00fan confirm\u00f3 el banco a La Precisa. De ese monto, 9.683.846 d\u00f3lares estaban destinados<\/a> al proyecto de prevenci\u00f3n de violencia contra las mujeres. Su objetivo<\/a> era mejorar la capacidad de la Polic\u00eda \u2014no solo las comisar\u00edas especializadas\u2014 para prevenir y atender casos de violencia contra mujeres en Asunci\u00f3n y Central, capacitar a oficiales en el registro y an\u00e1lisis de datos, la adquisici\u00f3n de un software predictivo y el desarrollo de un centro de tratamiento de varones agresores. Hoy, el Estado no cuenta ni con el software predictivo de delitos ni con el centro de rehabilitaci\u00f3n de agresores<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n
El contrato de pr\u00e9stamo con el BID fue suscrito por el gobierno de Horacio Cartes en 2015 y aprobado por el Congreso en diciembre de 2017. La ejecuci\u00f3n del programa de seguridad ciudadana, que incluye el plan de prevenci\u00f3n de violencia contra mujeres, se inici\u00f3 durante el gobierno de Mario Abdo Ben\u00edtez en 2018 y termin\u00f3 en julio de 2023. A pesar de que el\u00a0cr\u00e9dito\u00a0previsto era de 20 millones de d\u00f3lares para\u00a0cinco a\u00f1os, el banco solo\u00a0desembols\u00f3 2.983.389 d\u00f3lares, <\/strong>inform\u00f3 el BID a La Precisa. <\/strong>El banco aclar\u00f3 que el programa concluy\u00f3 por \u00abuna serie de factores\u00bb, como la demora en la aprobaci\u00f3n del pr\u00e9stamo, su ejecuci\u00f3n y el cambio de gobierno en 2018.<\/p>\n\n\n\n
Al comparar el Presupuesto General de la Naci\u00f3n (PGN) con la informaci\u00f3n prove\u00edda por el BID, identificamos que los montos no coinciden. Sumadas las cifras del presupuesto policial destinado solo al proyecto de\u00a0prevenci\u00f3n de violencia contra las mujeres entre 2019 y 2023,\u00a0totalizan G 128.254.102.266 (casi 17 millones de d\u00f3lares al cambio actual) . Pero el BID apenas desembols\u00f3 cerca de 3 millones de d\u00f3lares para el programa completo, que inclu\u00eda este proyecto. El gobierno paraguayo no estaba comprometido a una contrapartida.<\/p>\n\n\n\n
La abogada Diana Vargas, exdirectora de Derechos Humanos del Ministerio del Interior, explica que, aunque el proyecto financiado por el pr\u00e9stamo termin\u00f3, el Estado podr\u00eda continuarlo. Sobre todo, porque el problema que atend\u00eda persiste. \u00abLa violencia familiar es el hecho punible m\u00e1s denunciado en el pa\u00eds\u00bb, recuerda.\u00a0<\/p>\n\n\n\n
Para Vargas, el gobierno de Pe\u00f1a pod\u00eda mantener el programa de prevenci\u00f3n de violencia contra mujeres cambiando la fuente de financiamiento a Fuente 10, que son fondos del tesoro, \u00abpero eliminaron del presupuesto de la Polic\u00eda\u00bb.<\/p>\n\n\n\n
En el presupuesto general de 2024, el gobierno prioriz\u00f3 a la unidad de Operaciones T\u00e1cticas Motorizadas, conocida como Grupo Lince, para combatir la violencia en las calles con G 30.966.306.400 y dej\u00f3 a la Polic\u00eda sin fondos para la prevenci\u00f3n de violencia contra las mujeres. La falta de recursos complica la atenci\u00f3n a las v\u00edctimas, teniendo en cuenta que las comisar\u00edas especializadas en violencia familiar no cubren todo el pa\u00eds y las existentes ni siquiera tienen personal suficiente, en la mayor\u00eda de los casos.<\/p>\n\n\n\n
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El Ministerio del Interior confirm\u00f3 que, tanto la Polic\u00eda como el ministerio, no tienen un presupuesto para la prevenci\u00f3n de violencia hacia mujeres.<\/em><\/p>\n\n\n\n
Faltan unidades especializadas en violencia familiar en la Polic\u00eda<\/strong><\/h3>\n\n\n\n
En noviembre de 2023, el Congreso realiz\u00f3 un pedido de informe<\/a> a la Polic\u00eda sobre unidades especializadas en violencia familiar en comisar\u00edas de todo el pa\u00eds. Las comisar\u00edas deb\u00edan responder si cuentan o no con esta jefatura, cantidad de personal, disponibilidad de m\u00f3vil y si recibieron capacitaci\u00f3n en los \u00faltimos dos a\u00f1os.<\/p>\n\n\n\n
Al analizar la respuesta, identificamos que en Asunci\u00f3n<\/strong>, que qued\u00f3 sin recursos para la prevenci\u00f3n de violencia hacia mujeres desde este a\u00f1o, solo cuatro de las 23 comisar\u00edas cuentan con un departamento especializado<\/strong>. En total son 42 funcionarios, entre polic\u00edas, administrativos y psic\u00f3logas, que deben atender las denuncias en la capital del pa\u00eds donde viven<\/a> m\u00e1s de medio mill\u00f3n de personas. En 2023, la Fiscal\u00eda registr\u00f3 4.757 causas de violencia familiar en Asunci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n
Para la subcomisario Nilsa Robles, se necesitan m\u00e1s unidades especializadas en las comisar\u00edas para que las v\u00edctimas puedan acudir con mayor facilidad. Seg\u00fan Robles, la importancia de las divisiones especializadas est\u00e1 en \u00abel trato diferenciado\u00bb que brindan los oficiales formados en atenci\u00f3n de violencia familiar. Estas unidades deben ser espacios seguros donde \u00abellas tambi\u00e9n puedan contarte todo lo que pasaron, porque si est\u00e1n otras personas [como oficiales sin formaci\u00f3n] no quieren contar todas sus cosas\u00bb.<\/p>\n\n\n\n
La situaci\u00f3n del departamento Central no es muy diferente a la de Asunci\u00f3n. De las 19 ciudades del departamento, solo seis cuentan con unidades de atenci\u00f3n a v\u00edctimas de violencia familiar. Las comisar\u00edas de Fernando de la Mora, \u00d1emby y Guarambar\u00e9 no tienen m\u00f3vil propio para la jefatura especializada. Central es el departamento con m\u00e1s causas de violencia familiar del pa\u00eds, en total son 14.605 denuncias que representan el 41,1 por ciento del registro nacional.<\/p>\n\n\n
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