{"id":67707,"date":"2026-11-06T12:03:23","date_gmt":"2026-11-06T15:03:23","guid":{"rendered":"https:\/\/elsurti.com\/?post_type=newsletter&p=67707"},"modified":"2026-11-06T13:21:26","modified_gmt":"2026-11-06T16:21:26","slug":"especial-como-la-caida-del-banco-ueno-en-paraguay-acabo-con-el-gobierno-del-presidente-santiago-pena","status":"publish","type":"newsletter","link":"https:\/\/elsurti.com\/pt\/newsletter\/especial-como-la-caida-del-banco-ueno-en-paraguay-acabo-con-el-gobierno-del-presidente-santiago-pena\/","title":{"rendered":"C\u00f3mo la ca\u00edda del banco Ueno\u00a0en Paraguay acab\u00f3 con el gobierno del presidente Santiago Pe\u00f1a"},"content":{"rendered":"

El martes 3 de noviembre de 2026, casi 3 millones de paraguayos -cerca de la mitad de la poblaci\u00f3n- amanecieron sin poder contar con su dinero. A las 3:24 de la madrugada, el Banco Central del Paraguay (BCP) anunci\u00f3 en X el cierre de Ueno Bank, un banco digital vinculado al presidente Santiago Pe\u00f1a, por falta de solvencia. Los ahorros de miles de familias se encontraban depositados all\u00ed, as\u00ed como 800 millones de d\u00f3lares de fondos p\u00fablicos. <\/p>\n\n\n\n

Ese mismo d\u00eda, la Fiscal\u00eda emiti\u00f3 una orden captura para ocho directivos del banco a partir de una denuncia del BCP; el principal se\u00f1alado es Federico Miguel V\u00e1zquez, vicepresidente primero de Ueno y fundador y accionista mayoritario del Grupo V\u00e1zquez -un conglomerado de al menos 28 empresas que forman parte de un presunto esquema de captaci\u00f3n y estafa del banco-.<\/p>\n\n\n\n

El mi\u00e9rcoles 4 de noviembre, la Fiscal\u00eda imput\u00f3 por delitos de conducta indebida en situaciones de crisis y lesi\u00f3n de confianza a 27 directivos del grupo, incluyendo a los primeros ocho. Por la tarde, diputados de la oposici\u00f3n presentaron el proyecto de juicio pol\u00edtico contra Pe\u00f1a y, en las calles de la capital, la Polic\u00eda reprimi\u00f3 a manifestantes con balines de goma, gases lacrim\u00f3genos y carros hidrantes.<\/p>\n\n\n\n

A las 10 de la ma\u00f1ana del jueves 5 de noviembre, la C\u00e1mara de Diputados inici\u00f3 el juicio pol\u00edtico para destituir al presidente. Pero a las 13.30 de la tarde, Pe\u00f1a renunci\u00f3 antes de que lo echen. El Senado intent\u00f3 aceptar su renuncia, pero gan\u00f3 la l\u00ednea del juicio pol\u00edtico, que contin\u00faa este viernes. A la par, un Juez decidi\u00f3 que los ocho directivos de Ueno fueran a la c\u00e1rcel de forma preventiva.<\/p>\n\n\n\n

La misma ma\u00f1ana del jueves, senadores de la oposici\u00f3n presentaron una denuncia contra Pe\u00f1a en la Fiscal\u00eda de Delitos Econ\u00f3micos, la misma que investiga a los directivos de Ueno Bank. \u201cQue se lo impute y confisquen sus bienes. La plata que robaron se debe recuperar y con esa pagar a la gente\u201d, dijo la senadora opositora Esperanza Mart\u00ednez. La denuncia tambi\u00e9n incluye a miembros del directorio del BCP, como Carlos Carvallo Spalding, que fue directivo de Ueno Bank antes de asumir la presidencia de la banca p\u00fablica durante el gobierno de Pe\u00f1a.<\/p>\n\n\n\n

Si la investigaci\u00f3n de la Fiscal\u00eda prueba los delitos atribuidos a los directivos de Ueno y el Grupo V\u00e1zquez, as\u00ed como la complicidad de Santiago Pe\u00f1a y miembros del BCP, este caso ser\u00eda igual o mayor al del Banco M\u00e1ster en Brasil, vinculado a los Bolsonaro y que afect\u00f3 a casi 2 millones de brasile\u00f1os. Existe, adem\u00e1s, un temor latente por la profundizaci\u00f3n de una crisis social y econ\u00f3mica con diversas ramificaciones a mediano y largo plazo. <\/p>\n\n\n\n

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Miguel V\u00e1zquez, directivo del banco Ueno, se encuentra en prisi\u00f3n de forma preventiva \u2022 Foto de Elisa Marecos\u00a0& Sandino Flecha<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n
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Las maniobras que permitieron un esquema de estafa con fondos p\u00fablicos<\/h3>\n\n\n\n

El crecimiento de Ueno Bank y el Grupo V\u00e1zquez fue mete\u00f3rico. En menos de un lustro alcanz\u00f3 una cartera de millones de clientes. Pero este crecimiento fue asistido por el poder pol\u00edtico desde la asunci\u00f3n de Santiago Pe\u00f1a como presidente de la Rep\u00fablica en agosto de 2023. Desde entonces, varias maniobras legales y pol\u00edticas permitieron el crecimiento de este grupo econ\u00f3mico: <\/p>\n\n\n\n

Manipulaci\u00f3n de normas del Instituto de Previsi\u00f3n Social a favor de<\/strong>l banco<\/strong> Ueno. <\/strong>A tres meses de que asumiera Pe\u00f1a, el diario Abc Color denunci\u00f3 que el consejo de la instituci\u00f3n de seguridad social baj\u00f3 las exigencias<\/a> para que un banco reciba sus fondos, lo que permiti\u00f3 que Ueno calificara. Un a\u00f1o despu\u00e9s, tambi\u00e9n se elimin\u00f3 el l\u00edmite de patrimonio que el IPS pod\u00eda depositar en un banco. Ueno se qued\u00f3 con cerca de 350 millones de d\u00f3lares del FondoCom\u00fan de Jubilaciones y Pensiones, cerca del 9% del dinero de los actuales y futuros jubilados. Ahora, con el cierre del banco, se desconoce el destino ese dinero y con qu\u00e9 mecanismos se podr\u00e1 recuperar.<\/p>\n\n\n\n

Modificaci\u00f3n de la ley de conflictos de intereses y puertas giratorias.<\/strong> A finales de 2023, el Congreso cercen\u00f3 la ley de conflicto de intereses, lo que facilit\u00f3 la inclusi\u00f3n de exfuncionarios del banco Ueno y Banco Basa -del expresidente Horacio Cartes- en puestos estrat\u00e9gicos de la econom\u00eda y la repartija de licitaciones al grupo V\u00e1zquez, donde Pe\u00f1a ten\u00eda acciones. El propio Pe\u00f1a es un caso de puertas giratorias<\/a>: fue miembro del directorio del BCP, ministro de Hacienda en el gobierno Cartes, posteriormente director de banco Basa y luego presidente de la Rep\u00fablica.<\/p>\n\n\n\n

El crecimiento acelerado<\/strong> del<\/strong> banco. <\/strong>En noviembre de 2021, el Grupo V\u00e1zquez adquiri\u00f3 Financiera El Comercio, que ten\u00eda m\u00e1s de 40 a\u00f1os en el mercado. Un mes despu\u00e9s, con la aprobaci\u00f3n del BCP, pas\u00f3 a llamarse Ueno. En eseentonces, Carlos Carvallo Spalding era presidente de la financiera y Federico Miguel V\u00e1zquez el CEO. Con la asunci\u00f3n de Pe\u00f1a a la presidencia en 2023, Carvallo Spalding asumi\u00f3 como presidente del BCP. Para noviembre del mismo a\u00f1o, el BCP, con Carvallo al frente, autoriz\u00f3 que Ueno comience a operar como banco.<\/p>\n\n\n\n

Las acciones del presidente en Ueno Holding.<\/strong> En 2019, Pe\u00f1a era accionista de Credicentro, una casa de cr\u00e9ditos del Grupo V\u00e1zquez, que en 2022 pas\u00f3 a llamarse Ueno Holding. En 2023, Pe\u00f1a cuadruplic\u00f3 sus acciones, llegando a tener 6 mil millones de guaran\u00edes en la empresa<\/a> (alrededor de 1 mill\u00f3n de d\u00f3lares al cambio actual), seg\u00fan public\u00f3 El Surti<\/a>. En marzo de 2025, tras las constantes denuncias en medios, el presidente anunci\u00f3 la venta de sus acciones. 

Favoritismo en licitaciones del Estado para el Grupo V\u00e1zquez. <\/strong>De agosto de 2023 a agosto de 2026, el Grupo V\u00e1zquez fue adjudicado en 145 licitaciones p\u00fablicas por un total de cerca de 40 millones de d\u00f3lares<\/a>. El Surti revel\u00f3<\/a> en 2024 que solo ITTI, empresa tecnol\u00f3gica del grupo, ya hab\u00eda sido beneficiada con m\u00e1s adjudicaciones que el gobierno anterior, entre ellas el desarrollo del homebanking del Banco Nacional de Fomento y la conexi\u00f3n de las bases de datos financieros para Che R\u00f3ga Pora, pol\u00edtica p\u00fablica de acceso a la vivienda.

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Manifestantes afectados por el cierre del banco fueron reprimidos por la Polic\u00eda \u2022 Foto de Elisa Marecos\u00a0& Sandino Flecha<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n
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Las consecuencias de la crisis recaen sobre miles de trabajadores<\/h3>\n\n\n\n

Millones de paraguayos sin dinero.<\/strong> Los ahorros de 2,9 millones de paraguayos que ten\u00edan cuentas en Ueno fueron afectados. Entre ellos, 32 mil jubilados. El gobierno ha dispuesto recurrir a un fondo de garant\u00edas -mecanismo de protecci\u00f3n de ahorros bancarios dispuesto por ley- para devolver su dinero a ahorristas con hasta 75 salarios m\u00ednimos, aproximadamente 37 mil d\u00f3lares. <\/p>\n\n\n\n

Despidos masivos en el Grupo V\u00e1zquez y Ueno Bank.<\/strong> Con el cierre del banco, el Grupo qued\u00f3 sin capital. Todos los trabajadores del banco y empresas vinculadas cobraban sus salarios a trav\u00e9s de Ueno. A\u00fan no hay consenso, pero el n\u00famero de afectados ronda 4 mil y 6 mil trabajadores. Entre ellos, 200 de prensa que quedaron sin empleo y presentaron una demanda<\/a> colectiva contra el Grupo V\u00e1zquez. <\/p>\n\n\n\n

Trabajadores en el extranjero a la deriva. <\/strong>La empresa ITTI del Grupo V\u00e1zquez tiene una sucursal en Argentina con cerca de 800 trabajadores contratados por la empresa Kaitel SRL. Tampoco saben qu\u00e9 pasar\u00e1 con sus puestos de trabajo o indemnizaciones.<\/p>\n\n\n\n

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El banco Ueno ten\u00eda una cartera de 2,9 millones de clientes que de un d\u00eda para el otro perdieron acceso a sus cuentas \u2022 Foto de Elisa Marecos & Sandino Flecha<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n
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As\u00ed se urdi\u00f3 el sistema que acapar\u00f3 fondos p\u00fablicos para un grupo econ\u00f3mico<\/h3>\n\n\n\n

Entre 2025 y 2026, el directorio de Ueno autoriz\u00f3 pr\u00e9stamos millonarios a empresas que pertenec\u00edan al mismo grupo econ\u00f3mico que lo controlaba. Los pr\u00e9stamos se dieron sin garant\u00edas y por montos muy superiores a lo que esas firmas pod\u00edan pagar. Ese dinero terminaba en otras compa\u00f1\u00edas del Grupo V\u00e1zquez.<\/p>\n\n\n\n

Para la Fiscal\u00eda, la figura central es Federico Miguel V\u00e1zquez, que era al mismo tiempo due\u00f1o final del banco, su vicepresidente y quien controlaba las empresas que recib\u00edan los fondos<\/p>\n\n\n\n

El control del banco pasaba por una cadena de sociedades. El due\u00f1o directo de Ueno Bank es U Paraguay S.A., con el 91,21% del capital, seg\u00fan la calificadora FIX. A su vez, U Paraguay pertenece a U Holdings, una sociedad que el Grupo V\u00e1zquez constituy\u00f3 en Luxemburgo 45 d\u00edas despu\u00e9s de que Santiago Pe\u00f1a asumiera la presidencia del pa\u00eds. En ese holding europeo, el Grupo V\u00e1zquez ten\u00eda el 86,73% del capital, el banco OTP -el mayor banco de Hungr\u00eda- el 9,99%, yel resto pertenec\u00eda a accionistas minoritarios. Francisco Pe\u00f1a, hermano del presidente, ten\u00eda acciones en la sociedad de Luxemburgo. <\/p>\n\n\n\n

Con la intervenci\u00f3n, la Justicia orden\u00f3 embargos preventivos por USD 70 millones y 1,62 billones de guaran\u00edes sobre bienes de directivos y de U Paraguay, U Holdings y el Grupo V\u00e1zquez.<\/p>\n\n\n\n

Aparte de esa cadena est\u00e1 Ueno Holding, donde Santiago Pe\u00f1a ten\u00eda acciones. Entre sus accionistas figuraban el Grupo V\u00e1zquez, Ueno Seguros e ITTI.<\/p>\n\n\n\n

En el centro del circuito del dinero aparece ITTI, la empresa tecnol\u00f3gica del grupo. Sus accionistas eran el Grupo V\u00e1zquez, Ueno Seguros y el propio Ueno Bank, que ten\u00edan casi el 17% de la empresa: unos 68.000 millones de guaran\u00edes u 11 millones de d\u00f3lares al cambio actual. El banco no solo le hac\u00eda llegar dinero a ITTI a trav\u00e9s de los pr\u00e9stamos, sino que adem\u00e1s era su socio. <\/p>\n\n\n\n

ITTI cumpl\u00eda tres papeles. Primero, era due\u00f1a, junto con el Grupo V\u00e1zquez, de varias de las firmas que pidieron los pr\u00e9stamos, y se desprendi\u00f3 de ellas justo antes o poco despu\u00e9s de que recibieran los cr\u00e9ditos. Segundo, era el destino principal del dinero. Tercero, era la que pagaba las deudas directa o indirectamente.<\/p>\n\n\n\n

Seg\u00fan la Fiscal\u00eda, el esquema era circular. Las deudas no se pagaban con lo que ganaban las empresas deudoras, sino que se cancelaban con plata que llegaba de otras firmas del mismo grupo, sobre todo de ITTI y de las procesadoras de pagos Red Digital, a veces sacada de nuevos sobregiros del propio banco.<\/p>\n\n\n\n

Seg\u00fan la imputaci\u00f3n, el banco ocult\u00f3 al supervisor que se hab\u00eda pasado de los l\u00edmites legales de cr\u00e9dito a partes relacionadas. Cuando la Superintendencia de Bancos insisti\u00f3, Ueno vendi\u00f3 una cartera de USD 74,4 millones a otra empresa vinculada, Vinanzas S.A., que la pag\u00f3 con fondos que, rastreados, ven\u00edan en \u00faltima instancia del mismo Ueno Bank.<\/p>\n\n\n\n

La Fiscal\u00eda calcula que todav\u00eda quedan por cobrar unos USD 167 millones y 343.000 millones de guaran\u00edes, con escasas posibilidades de recuperarlos. Eso pone en riesgo el dinero de los ahorristas y los fondos p\u00fablicos depositados en el banco.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

El destape de una descomunal estafa financiera deja a millones de ciudadanos sin acceder a sus ahorros y al colorado Pe\u00f1a ante un juicio pol\u00edtico para su destituci\u00f3n<\/p>","protected":false},"author":1675,"featured_media":67719,"template":"","meta":{"_acf_changed":false,"pmpro_default_level":"","footnotes":"","_elsurti_newsletter_send_mailpoet_on_publish":"1","_elsurti_newsletter_mailpoet_target_list_id":"4","_elsurti_newsletter_mailpoet_email_intro_html":"Hola, ac\u00e1 el equipo de El Surti. El da\u00f1o que han sufrido miles de familias paraguayas es incalculable y la impunidad con que el poder ha manejado el caso es una verg\u00fcenza internacional. Te compartimos esta cronolog\u00eda de lo que ha pasado en Paraguay.","_elsurti_newsletter_mailpoet_email_outro_html":""},"categories":[],"tags":[],"class_list":["post-67707","newsletter","type-newsletter","status-publish","has-post-thumbnail","hentry","pmpro-has-access"],"acf":[],"elsurti_author_name":"El Equipo de El Surti","elsurti_author_avatar":"https:\/\/elsurti.com\/wp-content\/uploads\/2026\/11\/Surti-Avatar-Logo-200x200.png","elsurti_author_bio":"Esta newsletter fue escrita por Josu\u00e9 Congo, con la colaboraci\u00f3n de Romina C\u00e1ceres, Jazm\u00edn Troche, Jazm\u00edn Acu\u00f1a, Juan Heilborn y Alejandro Valdez, con fotos de Elisa Marecos y Sandino Flecha. Pod\u00e9s compartir, remixar y publicar de forma libre. Gracias por leernos, es un honor servirte con nuestro trabajo.","elsurti_author_city":"Asunci\u00f3n","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/elsurti.com\/pt\/wp-json\/wp\/v2\/newsletters\/67707","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/elsurti.com\/pt\/wp-json\/wp\/v2\/newsletters"}],"about":[{"href":"https:\/\/elsurti.com\/pt\/wp-json\/wp\/v2\/types\/newsletter"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/elsurti.com\/pt\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1675"}],"version-history":[{"count":12,"href":"https:\/\/elsurti.com\/pt\/wp-json\/wp\/v2\/newsletters\/67707\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":67733,"href":"https:\/\/elsurti.com\/pt\/wp-json\/wp\/v2\/newsletters\/67707\/revisions\/67733"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/elsurti.com\/pt\/wp-json\/wp\/v2\/media\/67719"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/elsurti.com\/pt\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=67707"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/elsurti.com\/pt\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=67707"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/elsurti.com\/pt\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=67707"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}