{"id":3383,"date":"2020-06-29T17:07:57","date_gmt":"2020-06-29T21:07:57","guid":{"rendered":"https:\/\/elsurti.com\/?post_type=reportaje&#038;p=3383"},"modified":"2020-08-11T12:23:04","modified_gmt":"2020-08-11T16:23:04","slug":"en-sudamerica-paraguay-compra-la-menor-cantidad-de-respiradores-en-la-region","status":"publish","type":"reportaje","link":"https:\/\/elsurti.com\/pt\/coronavirus\/reportaje\/2020\/06\/29\/en-sudamerica-paraguay-compra-la-menor-cantidad-de-respiradores-en-la-region\/","title":{"rendered":"En la regi\u00f3n, Paraguay compra la menor cantidad de respiradores"},"content":{"rendered":"<div class=\"wp-bootstrap-blocks-row row\">\n\t\n\n<div class=\"col-12 col-md-5\">\n\t\t\t\t<\/div>\n\n\n\n<div class=\"col-12 col-md-7\">\n\t\t\t\n\n<p class=\"has-drop-cap\">M\u00e1s de 23.000 respiradores artificiales han comprado nueve pa\u00edses latinoamericanos desde comienzos de marzo para dotar las unidades de cuidado intensivo de sus hospitales y atender debidamente a los centenares de enfermos graves por Covid-19 que los requieran -o se espera los puedan requerir- a medida que el contagio llegue a sus picos m\u00e1s altos.<\/p>\n\n\n\n<p>Desde que los primeros casos se detectaron en Am\u00e9rica Latina entre fines de febrero y marzo, los pa\u00edses comenzaron una fren\u00e9tica carrera por obtener estos&nbsp;equipos,&nbsp;que act\u00faan como bomba de presi\u00f3n para inhalar ox\u00edgeno y que seg\u00fan su categor\u00eda pueden llegar a suplantar las funciones de un pulm\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p>La alianza period\u00edstica transfronteriza Centinela Covid-19, que est\u00e1 siguiendo c\u00f3mo los gobiernos responden a la pandemia, examin\u00f3 129 contratos de compras p\u00fablicas de respiradores de uso m\u00e9dico y de transporte en nueve&nbsp;pa\u00edses. Forzados por el af\u00e1n de prepararse lo antes posible ante una potencial demanda masiva de UCIs debidamente equipadas, todos los gobiernos hicieron sus compras bajo la modalidad de contrataci\u00f3n directa, que seg\u00fan la organizaci\u00f3n Open Contracting Partnership (OCP) eleva el riesgo de irregularidades.<\/p>\n\n\n\n<p>La pandemia adem\u00e1s agarr\u00f3 a la mayor\u00eda de los pa\u00edses con una infraestructura hospitalaria para cuidados intensivos insuficiente o en mal estado, seg\u00fan determin\u00f3 la investigaci\u00f3n.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Entre los hallazgos principales, Centinela encontr\u00f3 que unos pa\u00edses fueron m\u00e1s precavidos y salieron m\u00e1s temprano a comprar, antes de que los precios de los aparatos se dispararan debido a la s\u00fabita demanda mundial simult\u00e1nea. Tal fue el caso de Costa Rica y de Uruguay. Tambi\u00e9n encontr\u00f3 que dos pa\u00edses, Argentina y Brasil, realizaron el grueso de sus compras a industrias nacionales, permiti\u00e9ndoles mayores vol\u00famenes a menores precios.<\/p>\n\n\n\n<p>As\u00ed mismo hubo pa\u00edses, como Colombia y Per\u00fa, que hicieron m\u00faltiples pedidos a diversos precios en distintos momentos y otros, como M\u00e9xico, que hicieron una inversi\u00f3n proporcionalmente mayor pero obtuvieron al final una cantidad menor de ventiladores.<\/p>\n\n\n\n<p>Guatemala, el pa\u00eds m\u00e1s pobre de los comparados en esta investigaci\u00f3n, hizo algunas compras de respiradores muy costosos, incluyendo tres respiradores para ni\u00f1os y beb\u00e9s reci\u00e9n nacidos a m\u00e1s de 100 mil d\u00f3lares cada uno, a pesar de que estos dos grupos no est\u00e1n entre la poblaci\u00f3n que m\u00e1s frecuentemente est\u00e1 necesitando de estas m\u00e1quinas para sobrevivir el virus en otras partes del mundo.<\/p>\n\n\n\n<p>A continuaci\u00f3n presentamos un an\u00e1lisis gr\u00e1fico que detalla los hallazgos de esta investigaci\u00f3n. Es necesario hacer dos advertencias, sin embargo. La primera es que, aunque en algunos pa\u00edses los gobiernos regionales y locales tambi\u00e9n han hecho compras de estos equipos, estos hallazgos s\u00f3lo reflejan los contratos realizados por entidades o agencias del orden nacional. La segunda es que los precios de los respiradores pueden variar ostensiblemente, seg\u00fan la capacidad, sofisticaci\u00f3n del equipo, los accesorios que incluya y, por \u00faltimo, seg\u00fan el volumen de unidades que se compren.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Hemos diferenciado aqu\u00ed respiradores de transporte (pensados para dar un apoyo temporal durante traslados), respiradores pedi\u00e1tricos\/neonatales y respiradores que pueden ser usados por adultos. No obstante, entre estos \u00faltimos pueden existir diversas gamas y est\u00e1ndares de calidad.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>En todo caso, como revelan los gr\u00e1ficos, los precios m\u00e1s frecuentes para esos aparatos que pueden ser usados por adultos en UCIs oscilaron entre los 28,000 y los 34,000 d\u00f3lares por unidad en estos nueve pa\u00edses. Muchas de las compras que exceden ampliamente estos rangos deben despertar preguntas de la ciudadan\u00eda.<\/p>\n\n\n\n<p>Los datos provienen de la informaci\u00f3n recogida por nueve de los medios aliados de Centinela Covid-19 en portales abiertos de datos sobre compras p\u00fablicas de los pa\u00edses hasta el 31 de mayo, solicitudes espec\u00edficas de informaci\u00f3n y entrevistas con personas del sector salud. Los gr\u00e1ficos fueron elaborados por CLIP.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Compras por pa\u00eds<\/h3>\n\n\n\n<div style=\"position: relative;width:100%; height:auto;margin: 0 auto;\">\t\t\n<div class=\"tableauPlaceholder\" id=\"viz1592937162664\" style=\"position: relative\"><noscript><a href=\"#\"><img decoding=\"async\" alt=\" \" src=\"https:\/\/public.tableau.com\/static\/images\/ce\/centinela-resp\/Dashboard2\/1_rss.png\" style=\"border: none\"><\/a><\/noscript><object class=\"tableauViz\" style=\"display:none;\"><param name=\"host_url\" value=\"https%3A%2F%2Fpublic.tableau.com%2F\"> <param name=\"embed_code_version\" value=\"3\"> <param name=\"site_root\" value=\"\"><param name=\"name\" value=\"centinela-resp\/Dashboard2\"><param name=\"tabs\" value=\"no\"><param name=\"toolbar\" value=\"yes\"><param name=\"static_image\" value=\"https:\/\/public.tableau.com\/static\/images\/ce\/centinela-resp\/Dashboard2\/1.png\"> <param name=\"animate_transition\" value=\"yes\"><param name=\"display_static_image\" value=\"yes\"><param name=\"display_spinner\" value=\"yes\"><param name=\"display_overlay\" value=\"yes\"><param name=\"display_count\" value=\"yes\"><param name=\"language\" value=\"es\"><param name=\"filter\" value=\"publish=yes\"><\/object><\/div>                <script type=\"text\/javascript\">                    var divElement = document.getElementById('viz1592937162664');                    var vizElement = divElement.getElementsByTagName('object')[0];                    if ( divElement.offsetWidth > 800 ) { vizElement.style.width='100%';vizElement.style.height=(divElement.offsetWidth*0.75)+'px';} else if ( divElement.offsetWidth > 500 ) { vizElement.style.width='100%';vizElement.style.height=(divElement.offsetWidth*0.75)+'px';} else { vizElement.style.width='100%';vizElement.style.height='727px';}                     var scriptElement = document.createElement('script');                    scriptElement.src = 'https:\/\/public.tableau.com\/javascripts\/api\/viz_v1.js';                    vizElement.parentNode.insertBefore(scriptElement, vizElement);                <\/script>\n<\/div>\n\n\n\n<div style=\"height:44px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\t<\/div>\n\n<\/div>\n\n\n<div class=\"wp-bootstrap-blocks-row row\">\n\t\n\n<div class=\"col-12 col-md-5\">\n\t\t\t\t<\/div>\n\n\n\n<div class=\"col-12 col-md-7\">\n\t\t\t\n\n<p>Como se observa en los gr\u00e1ficos de arriba, Brasil, el m\u00e1s poblado de los analizados, donde adem\u00e1s ciudades como Sao Paulo tienen altas tasas de casos confirmados y de mortalidad, es el pa\u00eds que m\u00e1s respiradores compr\u00f3 y que hizo la mayor inversi\u00f3n. En seguida viene M\u00e9xico que, como se ve, sac\u00f3 menos provecho a su inversi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p>En el caso de la Argentina, el n\u00famero de respiradores que figuran son los que figuran en documentos p\u00fablicos disponibles, pero tanto el Gobierno nacional como las empresas se\u00f1alan que las compras duplicaron ese n\u00famero.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>En total, estos pa\u00edses han invertido m\u00e1s de 320 millones de d\u00f3lares en hacerse a estos equipos,&nbsp;uno de los insumos hospitalarios m\u00e1s batallados desde que la nueva cepa de coronavirus comenz\u00f3 a atacar las c\u00e9lulas pulmonares de ciudadanos en todo el mundo. En esta investigaci\u00f3n solo detallamos las compras: algunos pa\u00edses como Guatemala -como cont\u00f3 No Ficci\u00f3n en <a href=\"https:\/\/www.no-ficcion.com\/project\/pais-sin-oxigeno-propio\">este reportaje-<\/a> acudieron tambi\u00e9n a los arrendamientos.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Contratos de compra de respiradores<\/h3>\n\n\n\n<div style=\"position: relative;width:100%; height:auto;margin: 0 auto;\">\t\n<div class=\"tableauPlaceholder\" id=\"viz1592937351441\" style=\"position: relative\"><noscript><a href=\"#\"><img decoding=\"async\" alt=\" \" src=\"https:\/\/public.tableau.com\/static\/images\/ce\/centinela-resp\/contracttime\/1_rss.png\" style=\"border: none\"><\/a><\/noscript><object class=\"tableauViz\" style=\"display:none;\"><param name=\"host_url\" value=\"https%3A%2F%2Fpublic.tableau.com%2F\"> <param name=\"embed_code_version\" value=\"3\"> <param name=\"site_root\" value=\"\"><param name=\"name\" value=\"centinela-resp\/contracttime\"><param name=\"tabs\" value=\"no\"><param name=\"toolbar\" value=\"yes\"><param name=\"static_image\" value=\"https:\/\/public.tableau.com\/static\/images\/ce\/centinela-resp\/contracttime\/1.png\"> <param name=\"animate_transition\" value=\"yes\"><param name=\"display_static_image\" value=\"yes\"><param name=\"display_spinner\" value=\"yes\"><param name=\"display_overlay\" value=\"yes\"><param name=\"display_count\" value=\"yes\"><param name=\"language\" value=\"es\"><param name=\"filter\" value=\"publish=yes\"><\/object><\/div>                <script type=\"text\/javascript\">                    var divElement = document.getElementById('viz1592937351441');                    var vizElement = divElement.getElementsByTagName('object')[0];                    vizElement.style.width='100%';vizElement.style.height=(divElement.offsetWidth*0.75)+'px';                    var scriptElement = document.createElement('script');                    scriptElement.src = 'https:\/\/public.tableau.com\/javascripts\/api\/viz_v1.js';                    vizElement.parentNode.insertBefore(scriptElement, vizElement);                <\/script>\n<\/div>\n\n\n\n<div style=\"height:44px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\t<\/div>\n\n<\/div>\n\n\n<div class=\"wp-bootstrap-blocks-row row\">\n\t\n\n<div class=\"col-12 col-md-5\">\n\t\t\t\t<\/div>\n\n\n\n<div class=\"col-12 col-md-7\">\n\t\t\t\n\n<p>En esta l\u00ednea de tiempo se pueden ver todas las compras hechas por los nueve pa\u00edses entre febrero y mayo. Cada compra es un punto del gr\u00e1fico y, al pasar el cursor, muestra los datos b\u00e1sicos de cada contrato.<\/p>\n\n\n\n<p>Si un punto est\u00e1 m\u00e1s arriba en la gr\u00e1fica, significa que el precio unitario en d\u00f3lares de ese contrato fue m\u00e1s alto (cuando los contratos no especifican el costo en d\u00f3lares hicimos el cambio al cambio del d\u00eda). Como se puede ver, dos compras en Guatemala fueron de los equipos que superaron los 100 mil d\u00f3lares por unidad.<\/p>\n\n\n\n<p>Como dijimos, las&nbsp;comparaciones deben hacerse con&nbsp;cautela, pues la gama de respiradores es amplia y sus precios var\u00edan seg\u00fan los vol\u00famenes, los accesorios que traen y la velocidad de entrega. A\u00fan as\u00ed, el gr\u00e1fico revela qui\u00e9nes fueron los m\u00e1s precavidos, quienes hicieron sus compras en distintos momentos y a diferentes precios (Colombia, Per\u00fa, Guatemala) y quienes tienden a tener compras por encima de los rangos de precios de los dem\u00e1s (M\u00e9xico).<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Promedio por semana de los respiradores<\/h3>\n\n\n\n<div style=\"position: relative;width:100%; height:auto;margin: 0 auto;\">\n<div class=\"tableauPlaceholder\" id=\"viz1592940258919\" style=\"position: relative\"><noscript><a href=\"#\"><img decoding=\"async\" alt=\" \" src=\"https:\/\/public.tableau.com\/static\/images\/ce\/centinela-resp\/contracttime2\/1_rss.png\" style=\"border: none\"><\/a><\/noscript><object class=\"tableauViz\" style=\"display:none;\"><param name=\"host_url\" value=\"https%3A%2F%2Fpublic.tableau.com%2F\"> <param name=\"embed_code_version\" value=\"3\"> <param name=\"site_root\" value=\"\"><param name=\"name\" value=\"centinela-resp\/contracttime2\"><param name=\"tabs\" value=\"no\"><param name=\"toolbar\" value=\"yes\"><param name=\"static_image\" value=\"https:\/\/public.tableau.com\/static\/images\/ce\/centinela-resp\/contracttime2\/1.png\"> <param name=\"animate_transition\" value=\"yes\"><param name=\"display_static_image\" value=\"yes\"><param name=\"display_spinner\" value=\"yes\"><param name=\"display_overlay\" value=\"yes\"><param name=\"display_count\" value=\"yes\"><param name=\"language\" value=\"es\"><param name=\"filter\" value=\"publish=yes\"><\/object><\/div>                <script type=\"text\/javascript\">                    var divElement = document.getElementById('viz1592940258919');                    var vizElement = divElement.getElementsByTagName('object')[0];                    vizElement.style.width='100%';vizElement.style.height=(divElement.offsetWidth*0.75)+'px';                    var scriptElement = document.createElement('script');                    scriptElement.src = 'https:\/\/public.tableau.com\/javascripts\/api\/viz_v1.js';                    vizElement.parentNode.insertBefore(scriptElement, vizElement);                <\/script>\n<\/div>\n\n\n\n<div style=\"height:44px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\t<\/div>\n\n<\/div>\n\n\n<div class=\"wp-bootstrap-blocks-row row\">\n\t\n\n<div class=\"col-12 col-md-5\">\n\t\t\t\t<\/div>\n\n\n\n<div class=\"col-12 col-md-7\">\n\t\t\t\n\n<p>Para intentar entender c\u00f3mo se comportaron los precios&nbsp;en el tiempo&nbsp;semanalmente, graficamos las compras de respiradores mec\u00e1nicos&nbsp;para adultos por pa\u00eds, que representan m\u00e1s de tres cuartas partes de las inversiones. (Son los adultos mayores quienes m\u00e1s han requerido atenci\u00f3n m\u00e9dica intensiva a causa del Covid-19).<\/p>\n\n\n\n<p>La gr\u00e1fica permite ver que, aunque algunos pa\u00edses como Costa Rica, Brasil y Guatemala hicieron sus compras de ventiladores para adultos en diversos tiempos, \u00e9stas se mantuvieron dentro de rangos de precio similares. En cambio, las Colombia y Per\u00fa tuvieron mayores fluctuaciones y los cambios en los precios en M\u00e9xico son a\u00fan m\u00e1s notables.Los precios m\u00e1s bajos de Brasil se explican no solo por el volumen de sus compras, sino porque&nbsp;fue el \u00fanico pa\u00eds en concentrar la totalidad de sus compras con cinco empresas nacionales. En febrero, el presidente Jair Bolsonaro expidi\u00f3 una ley que&nbsp;por la cual solicit\u00f3 a los fabricantes&nbsp;nacionales que le&nbsp;vendieran al&nbsp;gobierno federal toda su producci\u00f3n, para que luego, \u00e9ste los distribuyera entre los 26 estados&nbsp;y al Distrito Federal, seg\u00fan los criterios de su Ministerio de Salud. Esa medida, sin embargo, le llev\u00f3 a conflictos pol\u00edticos y legales con varios estados, que tambi\u00e9n hab\u00edan hecho pedidos a esas empresas.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Histograma de precios unitarios<\/h3>\n\n\n\n<div style=\"position: relative;width:100%; height:auto;margin: 0 auto;\">\n<div class=\"tableauPlaceholder\" id=\"viz1592940393460\" style=\"position: relative\"><noscript><a href=\"#\"><img decoding=\"async\" alt=\" \" src=\"https:\/\/public.tableau.com\/static\/images\/ce\/centinela-resp\/Histograma\/1_rss.png\" style=\"border: none\"><\/a><\/noscript><object class=\"tableauViz\" style=\"display:none;\"><param name=\"host_url\" value=\"https%3A%2F%2Fpublic.tableau.com%2F\"> <param name=\"embed_code_version\" value=\"3\"> <param name=\"site_root\" value=\"\"><param name=\"name\" value=\"centinela-resp\/Histograma\"><param name=\"tabs\" value=\"no\"><param name=\"toolbar\" value=\"yes\"><param name=\"static_image\" value=\"https:\/\/public.tableau.com\/static\/images\/ce\/centinela-resp\/Histograma\/1.png\"> <param name=\"animate_transition\" value=\"yes\"><param name=\"display_static_image\" value=\"yes\"><param name=\"display_spinner\" value=\"yes\"><param name=\"display_overlay\" value=\"yes\"><param name=\"display_count\" value=\"yes\"><param name=\"language\" value=\"es\"><param name=\"filter\" value=\"publish=yes\"><\/object><\/div>                <script type=\"text\/javascript\">                    var divElement = document.getElementById('viz1592940393460');                    var vizElement = divElement.getElementsByTagName('object')[0];                    vizElement.style.width='100%';vizElement.style.height=(divElement.offsetWidth*0.75)+'px';                    var scriptElement = document.createElement('script');                    scriptElement.src = 'https:\/\/public.tableau.com\/javascripts\/api\/viz_v1.js';                    vizElement.parentNode.insertBefore(scriptElement, vizElement);                <\/script>\n<\/div>\n\n\n\n<div style=\"height:44px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n\n<p>En esta gr\u00e1fica agrupamos todos los respiradores mec\u00e1nicos para adultos en rangos de precios de 5 mil d\u00f3lares, para ver c\u00f3mo est\u00e1n distribuidos.&nbsp;Excluimos de esta gr\u00e1fica las compras de Brasil, que por su volumen (m\u00e1s de 16.000 equipos) y su precio homog\u00e9neo (11.400 d\u00f3lares&nbsp;por unidad), distorsionan la visualizaci\u00f3n e impiden leer los datos de los dem\u00e1s pa\u00edses.<\/p>\n\n\n\n<p>Similar a Brasil, Argentina&nbsp;tambi\u00e9n realiz\u00f3 casi todas sus compras a dos empresas nacionales, lo que se&nbsp;refleja en sus precios por unidad m\u00e1s bajos. En marzo el presidente Alberto Fern\u00e1ndez&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.boletinoficial.gob.ar\/detalleAviso\/primera\/227338\/20200401\">intervino&nbsp;<\/a>las empresas&nbsp;nacionales, que quedaron obligadas a venderle toda su producci\u00f3n, y&nbsp;centraliz\u00f3&nbsp;la compra y la comercializaci\u00f3n de los equipos.<\/p>\n\n\n\n<p>M\u00e9xico&nbsp;combin\u00f3 compras a dos empresas locales y a una decena de extranjeras, debido en parte a&nbsp;que alberga varias f\u00e1bricas de respiradores pero se ve obligado a exportar la mayor\u00eda de esos equipos en virtud de temas legales, como contaron Quinto Elemento Lab y otros aliados en <a href=\"https:\/\/quintoelab.org\/project\/respiradores-covid19-mexico-costa-rica-costo-fabricar\">este reportaje<\/a> de la alianza.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Por \u00faltimo, Uruguay tambi\u00e9n hizo dos compras locales, a dos consorcios que ganaron fondos de un programa estatal de innovaci\u00f3n tecnol\u00f3gica para desarrollar 50 respiradores de \u00faltimo recurso.<\/p>\n\n\n\n<p>El factor tiempo incidi\u00f3 directamente en las compras. Lo ilustran dos compras muy similares en equipos, pero muy diferentes, en Paraguay separadas por un mes. Como cont\u00f3 El Surtidor en <a href=\"https:\/\/elsurti.com\/pt\/coronavirus\/reportaje\/2020\/04\/23\/paraguay-pierde-en-la-lucha-mundial-por-respirar\/?fbclid=IwAR1LoxBq2K_noY_-L7vzuiIEbZvQhyOgCfImlxveFHVRQyG0ZNhLNfZikwQ\">este reportaje<\/a>, el gobierno paraguayo compr\u00f3 31 respiradores Avea del fabricante estadounidense Carefusion Vyaire a mediados de abril, a 41.000 d\u00f3lares cada equipo.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Un mes antes, al tiempo que el coronavirus era detectado en suelo paraguayo por primera vez, esa misma empresa distribuidora hab\u00eda vendido 30 respiradores Bellavista, otro modelo de Carefusion Vyaire, tras un llamado del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) con dinero de la empresa estatal que maneja la hidroel\u00e9ctrica de Itaip\u00fa del lado paraguayo. El costo hab\u00eda sido 25.500 d\u00f3lares por unidad, aunque un ejecutivo de ese distribuidor, Ricardo Hellmers, confirm\u00f3 que ambos equipos son muy similares y que incluso \u201clos Bellavista son tecnol\u00f3gicamente superiores\u201d. Atribuy\u00f3 el aumento en el costo a la competencia feroz en el mercado y la desventaja de pa\u00edses m\u00e1s peque\u00f1os como Paraguay, que requieren menores cantidades.<\/p>\n\n\n\n<p>Al final, el <a href=\"https:\/\/www.mspbs.gov.py\/gestion-covid.html\">Ministerio de Salud <\/a>paraguayo decidi\u00f3 recientemente consignar la compra de los respiradores por parte de Itaip\u00fa como una donaci\u00f3n, pese a que se trata de una empresa del Estado. Adem\u00e1s, public\u00f3 otra compra -una licitaci\u00f3n programada originalmente para diciembre de 2019, pero luego aplazada- como finalmente efectuada, por 30 respiradores Bellavista adquiridos a Dysa Healthcare a 26.000 d\u00f3lares cada equipo. No la incluimos en las gr\u00e1ficas porque el Gobierno paraguayo la clasifica como realizada el a\u00f1o pasado, antes de la pandemia, aunque hasta la fecha de esta publicaci\u00f3n no hemos podido confirmar si ya se entregaron esas m\u00e1quinas.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>En todo caso, como <a href=\"https:\/\/www.no-ficcion.com\/project\/pais-sin-oxigeno-propio\">cont\u00f3<\/a> No Ficci\u00f3n, no ha sido la \u00fanica modalidad de acceder a ventiladores. Guatemala, pese a contar con la mayor ampliaci\u00f3n presupuestaria de la historia de 220 millones de d\u00f3lares, compr\u00f3 216 equipos. A\u00fan as\u00ed, los dos hospitales m\u00e1s grandes del pa\u00eds que han asumido la mayor carga de pacientes cr\u00edticos, no han adquirido ni uno s\u00f3lo. Hasta la fecha esos dos centros han utilizado el m\u00e9todo del arrendamiento.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Marcas de los respiradores<\/h3>\n\n\n\n<div style=\"position: relative;width:100%; height:auto;margin: 0 auto;\">\n<div class=\"tableauPlaceholder\" id=\"viz1592940517314\" style=\"position: relative\"><noscript><a href=\"#\"><img decoding=\"async\" alt=\" \" src=\"https:\/\/public.tableau.com\/static\/images\/ce\/centinela-resp\/Marcas\/1_rss.png\" style=\"border: none\"><\/a><\/noscript><object class=\"tableauViz\" style=\"display:none;\"><param name=\"host_url\" value=\"https%3A%2F%2Fpublic.tableau.com%2F\"> <param name=\"embed_code_version\" value=\"3\"> <param name=\"site_root\" value=\"\"><param name=\"name\" value=\"centinela-resp\/Marcas\"><param name=\"tabs\" value=\"no\"><param name=\"toolbar\" value=\"yes\"><param name=\"static_image\" value=\"https:\/\/public.tableau.com\/static\/images\/ce\/centinela-resp\/Marcas\/1.png\"> <param name=\"animate_transition\" value=\"yes\"><param name=\"display_static_image\" value=\"yes\"><param name=\"display_spinner\" value=\"yes\"><param name=\"display_overlay\" value=\"yes\"><param name=\"display_count\" value=\"yes\"><param name=\"language\" value=\"es\"><param name=\"filter\" value=\"publish=yes\"><\/object><\/div>                <script type=\"text\/javascript\">                    var divElement = document.getElementById('viz1592940517314');                    var vizElement = divElement.getElementsByTagName('object')[0];                    vizElement.style.width='100%';vizElement.style.height=(divElement.offsetWidth*0.75)+'px';                    var scriptElement = document.createElement('script');                    scriptElement.src = 'https:\/\/public.tableau.com\/javascripts\/api\/viz_v1.js';                    vizElement.parentNode.insertBefore(scriptElement, vizElement);                <\/script>\n<\/div>\n\n\n\n<div style=\"height:44px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n\n<p>Tres&nbsp;fabricantes de respiradores brasileros (Magnamed, Intermed y KTK)&nbsp;encabezan el listado de ventas por n\u00famero de equipos, dados sus contratos con el gobierno federal de ese pa\u00eds. Les siguen la empresa china Beijing Aeonmed, la argentino-brasilera Leistung, la estadounidense Carefusion Vyaire y la suiza Hamilton Medical.<\/p>\n\n\n\n<p>En monto total de los contratos, tres de esos fabricantes (Magnamed, Intermed y Beijing Aeonmed)&nbsp;realizaron ventas por m\u00e1s de 40 millones de d\u00f3lares.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Compras de pa\u00edses vs pa\u00eds de marca<\/h3>\n\n\n\n<div style=\"position: relative;width:100%; height:auto;margin: 0 auto;\">\n<div class=\"tableauPlaceholder\" id=\"viz1592940615611\" style=\"position: relative\"><noscript><a href=\"#\"><img decoding=\"async\" alt=\" \" src=\"https:\/\/public.tableau.com\/static\/images\/ce\/centinela-resp\/paismarcasvscompradores\/1_rss.png\" style=\"border: none\"><\/a><\/noscript><object class=\"tableauViz\" style=\"display:none;\"><param name=\"host_url\" value=\"https%3A%2F%2Fpublic.tableau.com%2F\"> <param name=\"embed_code_version\" value=\"3\"> <param name=\"site_root\" value=\"\"><param name=\"name\" value=\"centinela-resp\/paismarcasvscompradores\"><param name=\"tabs\" value=\"no\"><param name=\"toolbar\" value=\"yes\"><param name=\"static_image\" value=\"https:\/\/public.tableau.com\/static\/images\/ce\/centinela-resp\/paismarcasvscompradores\/1.png\"> <param name=\"animate_transition\" value=\"yes\"><param name=\"display_static_image\" value=\"yes\"><param name=\"display_spinner\" value=\"yes\"><param name=\"display_overlay\" value=\"yes\"><param name=\"display_count\" value=\"yes\"><param name=\"language\" value=\"es\"><param name=\"filter\" value=\"publish=yes\"><\/object><\/div>                <script type=\"text\/javascript\">                    var divElement = document.getElementById('viz1592940615611');                    var vizElement = divElement.getElementsByTagName('object')[0];                    vizElement.style.width='100%';vizElement.style.height=(divElement.offsetWidth*0.75)+'px';                    var scriptElement = document.createElement('script');                    scriptElement.src = 'https:\/\/public.tableau.com\/javascripts\/api\/viz_v1.js';                    vizElement.parentNode.insertBefore(scriptElement, vizElement);                <\/script>\n<\/div>\n\n\n\n<div style=\"height:44px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n\n<p>En esta gr\u00e1fica se pueden ver los montos totales de los contratos seg\u00fan el pa\u00eds comprador y el pa\u00eds de origen de la marca que fabrica los respiradores (aunque los contratos fueron la mayor\u00eda de las veces firmados con empresas distribuidoras y no con filiales de los fabricantes, y en ellos entran costos como el de transporte).<\/p>\n\n\n\n<p>Sin contar a Brasil, el primer lugar lo ocupan las marcas chinas, con 66 millones d\u00f3lares en ventas de respiradores a Am\u00e9rica Latina, principalmente a M\u00e9xico, Colombia y Per\u00fa. Eso incluye solamente a los fabricantes cuya casa matriz est\u00e1 en China, sin contar a las otras marcas que tienen f\u00e1bricas en el pa\u00eds asi\u00e1tico.<\/p>\n\n\n\n<p>Le siguen las marcas originarias de Estados Unidos, con m\u00e1s de 42 millones de d\u00f3lares en ventas, repartidas en casi todos los pa\u00edses de la regi\u00f3n. Eso sugiere que, a pesar de que el gobierno de Donald Trump invoc\u00f3 la&nbsp;Ley de Producci\u00f3n de Defensa (DPA) para&nbsp;garantizar que las industrias nacionales provean al pa\u00eds productos y&nbsp;servicios esenciales para la defensa nacional, las compras de ventiladores no se vieron afectadas, quiz\u00e1s en parte debido a que muchas empresas due\u00f1as de marcas estadounidenses tienen \u2013como <a href=\"https:\/\/quintoelab.org\/project\/respiradores-covid19-mexico-costa-rica-costo-fabricar\">contamos<\/a>&#8211;&nbsp; cadenas de producci\u00f3n globalizadas y fabrican o ensamblan estos equipos en pa\u00edses como M\u00e9xico y China.<\/p>\n\n\n\n<p>En tercer lugar aparecen las marcas de Suiza con 32 millones de d\u00f3lares en ventas, casi todas concentradas en M\u00e9xico.<\/p>\n\n\n\n<p>Como se puede apreciar el monto total invertido por los nueve pa\u00edses fue de 320,139,240 d\u00f3lares estadounidenses.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Precios de la misma marca en diferentes paises<\/h3>\n\n\n\n<div style=\"position: relative;width:100%; height:1800px;margin: 0 auto;\">\n<div class=\"tableauPlaceholder\" id=\"viz1592940785311\" style=\"position: relative\"><noscript><a href=\"#\"><img decoding=\"async\" alt=\" \" src=\"https:\/\/public.tableau.com\/static\/images\/ce\/centinela-resp\/paisesmarcasprecios\/1_rss.png\" style=\"border: none\"><\/a><\/noscript><object class=\"tableauViz\" style=\"display:none;\"><param name=\"host_url\" value=\"https%3A%2F%2Fpublic.tableau.com%2F\"> <param name=\"embed_code_version\" value=\"3\"> <param name=\"site_root\" value=\"\"><param name=\"name\" value=\"centinela-resp\/paisesmarcasprecios\"><param name=\"tabs\" value=\"no\"><param name=\"toolbar\" value=\"yes\"><param name=\"static_image\" value=\"https:\/\/public.tableau.com\/static\/images\/ce\/centinela-resp\/paisesmarcasprecios\/1.png\"> <param name=\"animate_transition\" value=\"yes\"><param name=\"display_static_image\" value=\"yes\"><param name=\"display_spinner\" value=\"yes\"><param name=\"display_overlay\" value=\"yes\"><param name=\"display_count\" value=\"yes\"><param name=\"language\" value=\"es\"><param name=\"filter\" value=\"publish=yes\"><\/object><\/div>                <script type=\"text\/javascript\">                    var divElement = document.getElementById('viz1592940785311');                    var vizElement = divElement.getElementsByTagName('object')[0];                    vizElement.style.width='100%';vizElement.style.height='100%';                    var scriptElement = document.createElement('script');                    scriptElement.src = 'https:\/\/public.tableau.com\/javascripts\/api\/viz_v1.js';                    vizElement.parentNode.insertBefore(scriptElement, vizElement);                <\/script>\n<\/div>\n\n\n\n<div style=\"height:44px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n\n<p>Esta gr\u00e1fica permite hacer comparaciones entre los distintos precios pagados por los diferentes pa\u00edses en ventiladores de las mismas marcas.<\/p>\n\n\n\n<p>El valor que aparece en cada cuadro es el n\u00famero m\u00e1s bajo de cada rango de precios de 5 mil d\u00f3lares. Eso significa que, por ejemplo, Colombia pag\u00f3 entre 15 y 20 mil d\u00f3lares por cada uno de los 800 ventiladores VG70 de Aeonmed, mientras M\u00e9xico pag\u00f3 entre 35 y 40 mil d\u00f3lares por cada uno de los 730 equipos de la misma marca que compr\u00f3, mediante un contrato que no revela el modelo adquirido.<\/p>\n\n\n\n<p>En algunos modelos se ven precios similares: por ejemplo, Costa Rica pag\u00f3 28.640 d\u00f3lares por 20 respiradores Carescape R860 y Colombia pag\u00f3 28.000 d\u00f3lares por 100 del mismo modelo, lo que los ubica en el mismo rango.<\/p>\n\n\n\n<p>En otros hay diferencias m\u00e1s notables: cuatro compras de ventiladores Servo Air del fabricante sueco alem\u00e1n Maquet registran precios distintos, sin analizar las configuraciones distintas que puedan tener: en marzo Costa Rica compr\u00f3 30 a 32.500 d\u00f3lares y Per\u00fa 35 a 50.000, mientras en mayo Colombia adquiri\u00f3 29 a 18.700 d\u00f3lares y M\u00e9xico 10 a 50.306.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Distribuci\u00f3n de ventas totales por pa\u00eds y distribuidor local<\/h3>\n\n\n\n<div style=\"position: relative;width:100%; height:auto;margin: 0 auto;\">\n<div class=\"tableauPlaceholder\" id=\"viz1592941291562\" style=\"position: relative\"><noscript><a href=\"#\"><img decoding=\"async\" alt=\" \" src=\"https:\/\/public.tableau.com\/static\/images\/ce\/centinela-resp\/DISTPAISPROV\/1_rss.png\" style=\"border: none\"><\/a><\/noscript><object class=\"tableauViz\" style=\"display:none;\"><param name=\"host_url\" value=\"https%3A%2F%2Fpublic.tableau.com%2F\"> <param name=\"embed_code_version\" value=\"3\"> <param name=\"site_root\" value=\"\"><param name=\"name\" value=\"centinela-resp\/DISTPAISPROV\"><param name=\"tabs\" value=\"no\"><param name=\"toolbar\" value=\"yes\"><param name=\"static_image\" value=\"https:\/\/public.tableau.com\/static\/images\/ce\/centinela-resp\/DISTPAISPROV\/1.png\"> <param name=\"animate_transition\" value=\"yes\"><param name=\"display_static_image\" value=\"yes\"><param name=\"display_spinner\" value=\"yes\"><param name=\"display_overlay\" value=\"yes\"><param name=\"display_count\" value=\"yes\"><param name=\"language\" value=\"es\"><param name=\"filter\" value=\"publish=yes\"><\/object><\/div>                <script type=\"text\/javascript\">                    var divElement = document.getElementById('viz1592941291562');                    var vizElement = divElement.getElementsByTagName('object')[0];                    vizElement.style.width='100%';vizElement.style.height=(divElement.offsetWidth*0.75)+'px';                    var scriptElement = document.createElement('script');                    scriptElement.src = 'https:\/\/public.tableau.com\/javascripts\/api\/viz_v1.js';                    vizElement.parentNode.insertBefore(scriptElement, vizElement);                <\/script>\n<\/div>\n\n\n\n<div style=\"height:44px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n\n<p>Este gr\u00e1fico compila todas las compras de respiradores de los nueve pa\u00edses, organizados por empresa distribuidora con la que se firm\u00f3 el contrato.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Las marcas brasile\u00f1as llevan la delantera por el volumen de aparatos que compr\u00f3 ese pa\u00eds en contratos por lo general \u00fanicos. Entre las distribuidoras no fabricantes sobresale la mexicana Soluciones Integrales en Gesti\u00f3n y Riesgos de Desastres S.A., con un contrato de 1.330 equipos que sum\u00f3 49 millones de d\u00f3lares. Algunas distribuidoras aparecen como proveedoras de varios contratos: la mexicana Integradora de Soluciones Industriales y M\u00e9dicas se qued\u00f3 con doce y la guatemalteca Disgua Distribuidora Guatemalteca con ocho.<\/p>\n\n\n\n<p>Al pasar el cursor por cada cuadrado aparece el nombre y detalles de los distribuidores m\u00e1s peque\u00f1os. Queda por responder la pregunta de si estos son los distribuidores m\u00e1s experimentados en el campo m\u00e9dico en sus pa\u00edses o si figuran algunos que entraron en el negocio aprovechando las circunstancias excepcionales creadas por la urgencia, la contrataci\u00f3n directa y la estructuraci\u00f3n de fondos de emergencia.<\/p>\n\n\n\n<p>Excluimos aquellos contratos que fueron anulados o cancelados por problemas de disponibilidad de equipos, mala calidad o cuestionamientos por&nbsp;los v\u00ednculos pol\u00edticos o la falta de idoneidad de los proveedores. En total encontramos ocho de este tipo en cuatro pa\u00edses.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Rango de precios de los respiradores<\/h3>\n\n\n\n<div style=\"position: relative;width:100%; height:auto;margin: 0 auto;\">\n<div class=\"tableauPlaceholder\" id=\"viz1592941409047\" style=\"position: relative\"><noscript><a href=\"#\"><img decoding=\"async\" alt=\" \" src=\"https:\/\/public.tableau.com\/static\/images\/ce\/centinela-resp\/Dashboard1\/1_rss.png\" style=\"border: none\"><\/a><\/noscript><object class=\"tableauViz\" style=\"display:none;\"><param name=\"host_url\" value=\"https%3A%2F%2Fpublic.tableau.com%2F\"> <param name=\"embed_code_version\" value=\"3\"> <param name=\"site_root\" value=\"\"><param name=\"name\" value=\"centinela-resp\/Dashboard1\"><param name=\"tabs\" value=\"no\"><param name=\"toolbar\" value=\"yes\"><param name=\"static_image\" value=\"https:\/\/public.tableau.com\/static\/images\/ce\/centinela-resp\/Dashboard1\/1.png\"> <param name=\"animate_transition\" value=\"yes\"><param name=\"display_static_image\" value=\"yes\"><param name=\"display_spinner\" value=\"yes\"><param name=\"display_overlay\" value=\"yes\"><param name=\"display_count\" value=\"yes\"><param name=\"language\" value=\"es\"><param name=\"filter\" value=\"publish=yes\"><\/object><\/div>                <script type=\"text\/javascript\">                    var divElement = document.getElementById('viz1592941409047');                    var vizElement = divElement.getElementsByTagName('object')[0];                    if ( divElement.offsetWidth > 800 ) { vizElement.style.width='100%';vizElement.style.height=(divElement.offsetWidth*0.75)+'px';} else if ( divElement.offsetWidth > 500 ) { vizElement.style.width='100%';vizElement.style.height=(divElement.offsetWidth*0.75)+'px';} else { vizElement.style.width='100%';vizElement.style.height='727px';}                     var scriptElement = document.createElement('script');                    scriptElement.src = 'https:\/\/public.tableau.com\/javascripts\/api\/viz_v1.js';                    vizElement.parentNode.insertBefore(scriptElement, vizElement);                <\/script>\n<\/div>\n\n\n\n<div style=\"height:44px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n\n<p>Esta gr\u00e1fica muestra la distribuci\u00f3n de los precios de los respiradores mec\u00e1nicos para adultos en cada pa\u00eds y en la regi\u00f3n en general.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Las barras verticales en cada gr\u00e1fica muestran el precio m\u00ednimo y el precio m\u00e1ximo por unidad que pag\u00f3 cada pa\u00eds por un equipo, siendo cada uno de los bloques en el medio un cuartil (el 25% de los contratos) y la l\u00ednea vertical en todo el medio el valor central de todos los contratos. Cada c\u00edrculo representa un contrato. Los m\u00e1s grandes en cantidad saltan a la vista por el mayor tama\u00f1o de c\u00edrculo.<\/p>\n\n\n\n<p>Esta gr\u00e1fica permite ver que, por ejemplo, una cuarta parte de las compras de Am\u00e9rica Latina -siempre de respiradores mec\u00e1nicos \u00fatiles para adultos- se concentran entre los 28.000 y 34.000 d\u00f3lares, que vendr\u00eda a ser el precio m\u00e1s habitual.<\/p>\n\n\n\n<p>Se puede ver tambi\u00e9n que el 65% de los contratos de ventiladores que compr\u00f3 M\u00e9xico est\u00e1n por encima del valor mediano de toda la regi\u00f3n, pero m\u00e1s del 91% de los ventiladores se compraron a un precio mayor al valor promedio de toda la regi\u00f3n, mientras que los de Guatemala o Costa Rica est\u00e1n todos concentrados dentro de rangos de precios muy similares.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Rangos de los tipos de respiradores<\/h3>\n\n\n\n<div style=\"position: relative;width:100%; height:auto;margin: 0 auto;\">\n<div class=\"tableauPlaceholder\" id=\"viz1592943480277\" style=\"position: relative\"><noscript><a href=\"#\"><img decoding=\"async\" alt=\" \" src=\"https:\/\/public.tableau.com\/static\/images\/ce\/centinela-resp\/Tipoventiladores\/1_rss.png\" style=\"border: none\"><\/a><\/noscript><object class=\"tableauViz\" style=\"display:none;\"><param name=\"host_url\" value=\"https%3A%2F%2Fpublic.tableau.com%2F\"> <param name=\"embed_code_version\" value=\"3\"> <param name=\"site_root\" value=\"\"><param name=\"name\" value=\"centinela-resp\/Tipoventiladores\"><param name=\"tabs\" value=\"no\"><param name=\"toolbar\" value=\"yes\"><param name=\"static_image\" value=\"https:\/\/public.tableau.com\/static\/images\/ce\/centinela-resp\/Tipoventiladores\/1.png\"> <param name=\"animate_transition\" value=\"yes\"><param name=\"display_static_image\" value=\"yes\"><param name=\"display_spinner\" value=\"yes\"><param name=\"display_overlay\" value=\"yes\"><param name=\"display_count\" value=\"yes\"><param name=\"language\" value=\"es\"><param name=\"filter\" value=\"publish=yes\"><\/object><\/div>                <script type=\"text\/javascript\">                    var divElement = document.getElementById('viz1592943480277');                    var vizElement = divElement.getElementsByTagName('object')[0];                    vizElement.style.width='100%';vizElement.style.height=(divElement.offsetWidth*0.75)+'px';                    var scriptElement = document.createElement('script');                    scriptElement.src = 'https:\/\/public.tableau.com\/javascripts\/api\/viz_v1.js';                    vizElement.parentNode.insertBefore(scriptElement, vizElement);                <\/script>\n<\/div>\n\n\n\n<div style=\"height:44px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n\n<p>Esa misma distribuci\u00f3n de precios se puede observar en los distintos&nbsp;tipos de ventilador. Curiosamente uno de los rangos m\u00e1s amplios est\u00e1 en los ventiladores pedi\u00e1tricos y neonatales, entre los cuales est\u00e1n los costos m\u00e1s altos por unidad de todas las compras hechas en Am\u00e9rica Latina.<\/p>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator\"\/>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\">Para leer los an\u00e1lisis detallados de las compras de cada pa\u00eds:<\/h4>\n\n\n\n<p>Costa Rica y M\u00e9xico \u2192 El costo de fabricar respiradores (<a href=\"https:\/\/quintoelab.org\/project\/respiradores-covid19-mexico-costa-rica-costo-fabricar\">Quinto Elemento Lab y Canal Trece<\/a>)<\/p>\n\n\n\n<p>Guatemala \u2192 Un pa\u00eds sin ox\u00edgeno propio (<a href=\"https:\/\/www.no-ficcion.com\/project\/pais-sin-oxigeno-propio\">No Ficci\u00f3n<\/a>)<\/p>\n\n\n\n<p>Paraguay \u2192 Pierde en la lucha mundial por respirar (<a href=\"https:\/\/elsurti.com\/pt\/coronavirus\/reportaje\/2020\/04\/23\/paraguay-pierde-en-la-lucha-mundial-por-respirar\/?fbclid=IwAR1LoxBq2K_noY_-L7vzuiIEbZvQhyOgCfImlxveFHVRQyG0ZNhLNfZikwQ\">El Surtidor<\/a>)<\/p>\n\n\t<\/div>\n\n<\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Una investigaci\u00f3n conjunta de la alianza period\u00edstica Centinela Covid-19 revela que hasta ahora nueve pa\u00edses de la regi\u00f3n han invertido m\u00e1s de 320 millones de d\u00f3lares en los aparatos que pueden salvar vidas. 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