{"id":6175,"date":"2016-10-09T16:13:26","date_gmt":"2016-10-09T20:13:26","guid":{"rendered":"https:\/\/elsurti.com\/?post_type=reportaje&#038;p=6175"},"modified":"2022-10-20T10:40:37","modified_gmt":"2022-10-20T14:40:37","slug":"6175","status":"publish","type":"reportaje","link":"https:\/\/elsurti.com\/pt\/futuros\/reportaje\/paraguay-donde-abrir-universidad-es-facil-y-terminar-carrera-es-dificil\/","title":{"rendered":"Donde abrir una universidad es f\u00e1cil, terminar una carrera es dif\u00edcil"},"content":{"rendered":"<div class=\"wp-bootstrap-blocks-row row\">\n\t\n\n<div class=\"col-12 col-lg-5\">\n\t\t\t\t<\/div>\n\n\n\n<div class=\"col-12 col-lg-7\">\n\t\t\t\n\n<p>\u00abVendo universidad privada de primer nivel en funcionamiento por viaje al exterior\u00bb. El anuncio aparece en Clasipar, un popular sitio paraguayo de ventas por internet. Cuando hago la llamada al punto de contacto, el tipo que atiende me confirma que la oferta es real. Segundos despu\u00e9s acordamos un encuentro.<\/p>\n\n\n\n<p>El representante del due\u00f1o de la universidad que se oferta es un hombre de edad avanzada, tupido bigote blanco y gruesos anteojos que cuelgan de una cinta alrededor de su cuello. Me recibe en un bar del centro hist\u00f3rico de Asunci\u00f3n, entre cajones de cerveza y un televisor en silencio que muestra un partido de f\u00fatbol. Trae a la mesa una carpeta que rebosa de papeles. Me cuenta que es jubilado, pero que abri\u00f3 una consultora para este tipo de representaciones comerciales. Mejor que sentarse solitario en una vereda a esperar la muerte, como hace gran parte de la poblaci\u00f3n de su edad. No es el caso de don Miguel, claro, que a\u00fan va por la vida vendiendo cosas. Una universidad, en este caso. Por internet.<\/p>\n\n\n\n<p>\u2014Don Miguel, d\u00edgame, \u00bfpor qu\u00e9 quiere vender el due\u00f1o?<\/p>\n\n\n\n<p>Me cuenta que es la esposa del due\u00f1o quien presiona para que se venda. Ve poco al marido. \u00c9l sale a las 6 de la ma\u00f1ana de la casa y regresa reci\u00e9n a medianoche porque, adem\u00e1s de ser due\u00f1o de la universidad, es el rector. \u00abYa es un se\u00f1or mayor tambi\u00e9n\u00bb, dice.<\/p>\n\n\n\n<p>\u2014\u00bfY cu\u00e1nto pide, don Miguel?<\/p>\n\n\n\n<p>\u2014Un mill\u00f3n novecientos mil d\u00f3lares.<\/p>\n\n\n\n<p>\u2014\u2026<\/p>\n\n\n\n<p>\u2014Pero es de primer nivel.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">El Estado al servicio de una universidad privada<\/h3>\n\n\n\n<p>Miguel abre su carpeta llena de papeles: copias del acta de constituci\u00f3n de la universidad, cantidad de alumnos, carreras, balance financiero, etc\u00e9tera. \u00abSon datos algo desactualizados, de hace un par de a\u00f1os, pero para que te hagas una idea\u00bb, me dice.<\/p>\n\n\n\n<p>La universidad que intenta venderme Miguel por casi dos millones de d\u00f3lares con informaci\u00f3n desactualizada, operando hoy en d\u00eda en una \u00fanica sede alquilada, y que seg\u00fan los datos entregados ten\u00eda 365 alumnos y 27 carreras de grado habilitadas en 2013, es la Universidad Central del Paraguay, o UCP. La instituci\u00f3n alquila como local una casa linda pero no muy grande sobre la avenida Brasilia, cerca de la Universidad Americana, otra universidad privada.<\/p>\n\n\t<\/div>\n\n<\/div>\n\n\n\n<p class=\"has-text-color has-large-font-size\" style=\"color:#fb7274\"><em>En Paraguay, los m\u00e1s pobres tienen que pagar para estudiar en universidades privadas. Acceder a una universidad p\u00fablica es dif\u00edcil:la oferta territorial es limitada, el costo de ingreso es muy alto y los horarios muy complicados para quien trabaja.<\/em><\/p>\n\n\n<div class=\"wp-bootstrap-blocks-row row\">\n\t\n\n<div class=\"col-12 col-lg-5\">\n\t\t\t\t<\/div>\n\n\n\n<div class=\"col-12 col-lg-7\">\n\t\t\t\n\n<p>Miguel dice que desde hace tres a\u00f1os intenta concretar la venta. Que siempre parece que ya est\u00e1 por darse y, luego, finalmente el negocio cae. Dice que ya han pasado como veinti\u00fan interesados distintos: brasileros, chilenos y otros. Incluso la Universidad Polit\u00e9cnica y Art\u00edstica del Paraguay (UPAP), una universidad con 90 peque\u00f1as sedes en todo el pa\u00eds, mostr\u00f3 inter\u00e9s en adquirirla para beneficiarse del nivel que la UCP tiene, que es superior, seg\u00fan Miguel. Que sus especialidades de Ingenier\u00eda y Odontolog\u00eda tienen laboratorios de primer nivel. Le pregunto por qu\u00e9 no se concret\u00f3 la venta con la UPAP. Miguel frota el pulgar con el \u00edndice se\u00f1alando que falt\u00f3 dinero. Que incluso el due\u00f1o ofreci\u00f3 la posibilidad de una entrega del cincuenta por ciento y el resto fraccionado. Pero la operaci\u00f3n no prosper\u00f3.<\/p>\n\n\n\n<p>La UCP es una de las m\u00e1s de cincuenta universidades que operan en el pa\u00eds. <a href=\"http:\/\/www.abc.com.py\/edicion-impresa\/politica\/bernal-usa-itaipu-para-pagar-becas-de-la-presidencia-en-universidad-ligada-a-el-1033013.html\">Una investigaci\u00f3n del peri\u00f3dico ABC Color<\/a> indica que se origin\u00f3 como un negocio de un grupo de funcionarios paraguayos de la hidroel\u00e9ctrica binacional Itaip\u00fa. Los accionistas de la universidad, funcionarios p\u00fablicos previamente, ten\u00edan emprendimientos propios con capitales de pocos millones de guaran\u00edes: una zapater\u00eda, una mercer\u00eda. No obstante, tuvieron la capacidad de inscribir una universidad con un capital de 180.000 d\u00f3lares aproximadamente.<\/p>\n\n\t<\/div>\n\n<\/div>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-image\"><figure class=\"aligncenter size-large\"><img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" width=\"900\" height=\"600\" src=\"https:\/\/elsurti.com\/wp-content\/uploads\/2020\/08\/08102016-_MG_9294.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-6192\" srcset=\"https:\/\/elsurti.com\/wp-content\/uploads\/2020\/08\/08102016-_MG_9294.jpg 900w, https:\/\/elsurti.com\/wp-content\/uploads\/2020\/08\/08102016-_MG_9294-300x200.jpg 300w, https:\/\/elsurti.com\/wp-content\/uploads\/2020\/08\/08102016-_MG_9294-768x512.jpg 768w\" sizes=\"(max-width: 900px) 100vw, 900px\" \/><\/figure><\/div>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-center\"><em>La Universidad Central del Paraguay es una de las 54 universidades que ofrecen 4.500 carreras en Paraguay<\/em>.<\/p>\n\n\n<div class=\"wp-bootstrap-blocks-row row\">\n\t\n\n<div class=\"col-12 col-lg-5\">\n\t\t\t\t<\/div>\n\n\n\n<div class=\"col-12 col-lg-7\">\n\t\t\t\n\n<p>La UCP fue creada por ley en el Congreso en el a\u00f1o 2006. Fue inscrita en los registros p\u00fablicos en marzo del a\u00f1o siguiente. Ocho d\u00edas despu\u00e9s de dicha inscripci\u00f3n, antes incluso de empezar a operar, era ya adjudicada con su primer lote de becas de la hidroel\u00e9ctrica Itaip\u00fa. Eran los a\u00f1os de la explosi\u00f3n del mercado de universidades privadas en Paraguay.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Las universidades privadas que los pobres pagan<\/h3>\n\n\n\n<p>En 1989, cuando cae la dictadura militar, en Paraguay exist\u00edan solo dos universidades: una p\u00fablica y una privada. En el a\u00f1o 2000, hab\u00eda m\u00e1s de diez. Hoy se ofrecen 4.500 carreras a trav\u00e9s de 54 universidades y 37 institutos superiores habilitados por ley, distribuidas entre un alt\u00edsimo n\u00famero de filiales en todo el territorio nacional. Este crecimiento acelerado lo propici\u00f3 el Congreso de la Rep\u00fablica a mediados de la d\u00e9cada pasada.<\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"http:\/\/www.pol.una.py\/sites\/default\/files\/files\/reglamentos\/Ley2529ModificaLey136.pdf\">En 2006 se promulg\u00f3 la Ley 2529 <\/a>que modifica la Ley de Universidades. Es conocida como \u00abLey Marcos\u00bb, en alusi\u00f3n al senador Juan Manuel Marcos, quien presid\u00eda la Comisi\u00f3n de Educaci\u00f3n del Senado a la par de ser rector de la UniNorte, <a href=\"http:\/\/www.uninorte.edu.py\/index.php\/la-universidad\/historia\">una universidad privada con 20.000 alumnos en todo el pa\u00eds.<\/a>Los legisladores argumentaron que el Consejo de Universidades \u2013hasta ese entonces el \u00f3rgano con la potestad de permitir la creaci\u00f3n de nuevas instituciones\u2013 al estar integrado por funcionarios estatales y rectores de las universidades principales del pa\u00eds, resultaba ser tanto juez como parte en el asunto. Concluyeron que se deb\u00eda evitar la competencia desleal. Entonces decidieron sancionar que dicho Consejo existir\u00e1 para dar un mero dictamen no vinculante y que ellos, los miembros de ambas c\u00e1maras legislativas, tendr\u00edan la \u00faltima palabra. Desde entonces, los legisladores han estado a cargo del dise\u00f1o de la oferta acad\u00e9mica universitaria en el pa\u00eds.<\/p>\n\n\t<\/div>\n\n<\/div>\n\n\n\n<p class=\"has-text-color has-large-font-size\" style=\"color:#fb7274\"><em>La relaci\u00f3n entre el exilio econ\u00f3mico y el crecimiento de la oferta de educaci\u00f3n superior privada parece clara, si se considera que las remesas son el \u00fanico de los mayores cuatro ingresos del pa\u00eds que se distribuye entre la mayor\u00eda de la poblaci\u00f3n.<\/em><\/p>\n\n\n<div class=\"wp-bootstrap-blocks-row row\">\n\t\n\n<div class=\"col-12 col-lg-5\">\n\t\t\t\t<\/div>\n\n\n\n<div class=\"col-12 col-lg-7\">\n\t\t\t\n\n<p>Todo esto ocurr\u00eda mientras Paraguay enfrentaba la di\u00e1spora migratoria m\u00e1s acelerada de su historia. Luego de <a href=\"http:\/\/www.abc.com.py\/edicion-impresa\/economia\/caida-de-la-economia-paraguaya-en-2002-es-la-peor-en-20-anos-698349.html.\">la crisis econ\u00f3mica del a\u00f1o 2002<\/a>, <a href=\"http:\/\/www.abc.com.py\/edicion-impresa\/politica\/mitad-de-la-poblacion-vive-en-la-pobreza-716677.html\">la mitad de la poblaci\u00f3n se encontr\u00f3 en situaci\u00f3n de pobreza<\/a>. Miles de paraguayos se vieron obligados a formar interminables filas fuera del Departamento de Identificaciones para conseguir un pasaporte y <a href=\"http:\/\/www.abc.com.py\/edicion-impresa\/policiales\/unas-dos-mil-personas-se-agolpan-en-identificaciones-tras-pasaportes-773923.html\">partir en busca de una oportunidad laboral a Europa.<\/a> Con este fen\u00f3meno, pronto ingresar\u00eda mucho dinero al pa\u00eds a trav\u00e9s de remesas, que se distribuyeron en un amplio segmento de la poblaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p>El aumento sideral de estas remesas fue y sigue siendo importante para el crecimiento del mercado de universidades. La l\u00f3gica es que si los hijos consiguen alguna calificaci\u00f3n profesional no tendr\u00e1n que migrar, como el padre o la madre, y podr\u00e1n insertarse a un mercado laboral que de otra manera los expulsar\u00eda o subemplear\u00eda.<\/p>\n\n\n\n<p>La relaci\u00f3n entre el exilio econ\u00f3mico y el crecimiento de la oferta de educaci\u00f3n superior privada parece clara, si se considera que las remesas son el \u00fanico de los mayores cuatro ingresos del pa\u00eds que se distribuye entre la mayor\u00eda de la poblaci\u00f3n. Los primeros tres ingresos, por el contrario, no se distribuyen. La exportaci\u00f3n de granos, la exportaci\u00f3n de carne y las regal\u00edas de las dos hidroel\u00e9ctricas binacionales \u2013Itaip\u00fa y Yacyret\u00e1\u2013 tienen precisos y contados beneficiarios: un porcentaje \u00ednfimo de la poblaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p>Por lo dem\u00e1s, en Paraguay los m\u00e1s pobres no van generalmente a las instituciones p\u00fablicas de educaci\u00f3n superior. Pagan por estudiar en universidades privadas. Acceder a una universidad p\u00fablica es dif\u00edcil por m\u00faltiples razones. Por ejemplo, la oferta es territorialmente limitada y <a href=\"http:\/\/www.abc.com.py\/edicion-impresa\/locales\/costo-de-cursillo-en-medicina-enfurece-a-postulantes-y-padres-1494489.html\">los costos de ingreso son altos.<\/a> Adem\u00e1s, los horarios de carreras como Ingenier\u00eda o Medicina impiden trabajar de manera paralela a los estudios, una obligaci\u00f3n para quienes necesitan ganar dinero para sostenerse.<\/p>\n\n\t<\/div>\n\n<\/div>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-image\"><figure class=\"aligncenter size-large\"><img decoding=\"async\" width=\"900\" height=\"450\" src=\"https:\/\/elsurti.com\/wp-content\/uploads\/2020\/08\/EscuelasQueCaen-UnaNoTeCalles.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-6193\" srcset=\"https:\/\/elsurti.com\/wp-content\/uploads\/2020\/08\/EscuelasQueCaen-UnaNoTeCalles.jpg 900w, https:\/\/elsurti.com\/wp-content\/uploads\/2020\/08\/EscuelasQueCaen-UnaNoTeCalles-300x150.jpg 300w, https:\/\/elsurti.com\/wp-content\/uploads\/2020\/08\/EscuelasQueCaen-UnaNoTeCalles-768x384.jpg 768w\" sizes=\"(max-width: 900px) 100vw, 900px\" \/><\/figure><\/div>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-center\"><em>La lucha del movimiento estudiantil por una educaci\u00f3n universal, gratuita y de calidad, se contrapone al modelo de universidades privadas.<\/em><\/p>\n\n\n<div class=\"wp-bootstrap-blocks-row row\">\n\t\n\n<div class=\"col-12 col-lg-5\">\n\t\t\t\t<\/div>\n\n\n\n<div class=\"col-12 col-lg-7\">\n\t\t\t\n\n<p>Pero este no es un fen\u00f3meno exclusivo de Paraguay. <a href=\"http:\/\/unicef.org.np\/media-centre\/press-releases\/2015\/01\/22\/poorest-students-receive-up-to-18-times-less-public-education-resources-than-the-wealthiest-says-unicef\">Un estudio de Unicef <\/a>muestra que en varios pa\u00edses, la asignaci\u00f3n de recursos p\u00fablicos en la educaci\u00f3n del 20 % m\u00e1s rico es hasta 18 veces mayor que la que se invierte en el 20 % m\u00e1s pobre. El negocio de las universidades privadas se sostiene sobre la necesidad de cientos de miles de familias pobres que sufren la ausencia estatal y la recurrencia de la separaci\u00f3n por la migraci\u00f3n. Intentan luchar contra ella con capacitaci\u00f3n. Mientras tanto, los bienes comunes dirigidos a educaci\u00f3n no hacen m\u00e1s que fortalecer la inequidad y el poder de las clases privilegiadas del pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">En la expansi\u00f3n est\u00e1 la ganancia<\/h3>\n\n\n\n<p>En 2007 el Congreso cre\u00f3, en promedio, una nueva universidad cada 40 d\u00edas. Un total de nueve en ese a\u00f1o. Para 2013, ya exist\u00edan 54 universidades. En ese momento se cre\u00f3 un nuevo \u00f3rgano p\u00fablico para reemplazar al Consejo de Universidades, venido a menos: el Cones, o <a href=\"http:\/\/www.cones.gov.py\/\">Consejo Nacional de Educaci\u00f3n Superior<\/a>, cuyo dictamen s\u00ed tiene un peso vinculante para la creaci\u00f3n de una nueva instituci\u00f3n. Adem\u00e1s, tiene la facultad de controlar a las universidades ya creadas, a fin de evaluar los programas y la carga horaria de sus distintas carreras. No obstante, es el Congreso el que controla la adjudicaci\u00f3n anual del presupuesto p\u00fablico a las distintas instituciones gubernamentales. Por ende, al Cones lo dejan sin presupuesto.<\/p>\n\n\n\n<p>Mientras, el negocio de las universidades privadas sigue en expansi\u00f3n, aunque ya no a trav\u00e9s de la creaci\u00f3n de nuevas universidades por ley, sino acentuando un m\u00e9todo que cumple id\u00e9ntica funci\u00f3n: la venta de franquicias. Gerardo G\u00f3mez Morales, cuando era viceministro de Educaci\u00f3n Superior, <a href=\"http:\/\/www.ultimahora.com\/como-franquicias-empresas-se-abrian-las-filiales-universidades-n1001088.html\">dijo en una entrevista sobre el modo de creaci\u00f3n de universidades:<\/a><\/p>\n\n\n\n<p>\u2014Eran personas que ten\u00edan un instituto t\u00e9cnico o una peque\u00f1a academia de inform\u00e1tica las que compraban los derechos para usar el nombre de las universidades. Es igual a abrir un local de McDonald\u2019s; como franquicias de empresas, se abr\u00edan filiales de universidades e institutos superiores.<\/p>\n\n\t<\/div>\n\n<\/div>\n\n\n\n<p class=\"has-text-color has-large-font-size\" style=\"color:#fb7274\"><em>El Consejo Superior Universitario solo dispone de 12 funcionarios contratados para controlar las 4.500 carreras universitarias que se ofrecen en Paraguay.<\/em><\/p>\n\n\n<div class=\"wp-bootstrap-blocks-row row\">\n\t\n\n<div class=\"col-12 col-lg-5\">\n\t\t\t\t<\/div>\n\n\n\n<div class=\"col-12 col-lg-7\">\n\t\t\t\n\n<p>Hildegardo Gonz\u00e1lez, presidente del Consejo Nacional de Educaci\u00f3n Superior, que obtiene un magro presupuesto desde 2015, <a href=\"http:\/\/www.abc.com.py\/edicion-impresa\/locales\/el-cones-desconoce-cuantos-universitarios-hay-en-el-pais-1491060.html\">reconoci\u00f3 los l\u00edmites de su campo de acci\u00f3n<\/a>:<\/p>\n\n\n\n<p>\u2014El trabajo hormiga es lento y muy dif\u00edcil cuando se debe indagar unas 4.500 carreras que ofrecen las casas de altos estudios, tanto p\u00fablicas como privadas, en todo el pa\u00eds, con tan solo 12 funcionarios contratados.<\/p>\n\n\n\n<p>Como otro organismo de control p\u00fablico, queda la acreditaci\u00f3n de carreras que niega u otorga otra peque\u00f1a oficina estatal: la Aneaes, o <a href=\"http:\/\/www.aneaes.gov.py\/aneaes\/\">Agencia Nacional de Evaluaci\u00f3n y Acreditaci\u00f3n de la Educaci\u00f3n Superior.<\/a> Su creaci\u00f3n fue un requisito del Mercosur para establecer criterios compartidos en materia de educaci\u00f3n profesional. La Aneaes emite, cobrando por el servicio de examinaci\u00f3n, algo as\u00ed como un ISO de calidad o una garant\u00eda de validez. Tiene un peso hipot\u00e9tico en el curr\u00edculum de un egresado. B\u00e1sicamente, su carrera est\u00e1 acreditada, lo cual podr\u00eda interesarle a un potencial empleador.<\/p>\n\n\t<\/div>\n\n<\/div>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-large\"><img decoding=\"async\" width=\"900\" height=\"302\" src=\"https:\/\/elsurti.com\/wp-content\/uploads\/2020\/08\/compro-franquicia-1-of-1.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-6197\" srcset=\"https:\/\/elsurti.com\/wp-content\/uploads\/2020\/08\/compro-franquicia-1-of-1.jpg 900w, https:\/\/elsurti.com\/wp-content\/uploads\/2020\/08\/compro-franquicia-1-of-1-300x101.jpg 300w, https:\/\/elsurti.com\/wp-content\/uploads\/2020\/08\/compro-franquicia-1-of-1-768x258.jpg 768w\" sizes=\"(max-width: 900px) 100vw, 900px\" \/><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-center\"><em>En un pa\u00eds donde la oferta educativa se comercia en sitios de venta por internet, la instituci\u00f3n que controla los programas de estudio solo tiene 12 funcionarios para 4.500 carreras.<\/em><\/p>\n\n\n<div class=\"wp-bootstrap-blocks-row row\">\n\t\n\n<div class=\"col-12 col-lg-5\">\n\t\t\t\t<\/div>\n\n\n\n<div class=\"col-12 col-lg-7\">\n\t\t\t\n\n<p>Por otro lado, los congresistas paraguayos propiciaron a\u00fan m\u00e1s el crecimiento del mercado de las universidades privadas. Desde hace al menos diez a\u00f1os existe, en la normativa del Presupuesto General de la Naci\u00f3n, <a href=\"http:\/\/www.abc.com.py\/edicion-impresa\/economia\/ley-es-clara-sobre-cobro-de-plus-por-grado-academico-992413.html\">una bonificaci\u00f3n por rango acad\u00e9mico<\/a>. B\u00e1sicamente, esto permite que un funcionario p\u00fablico acceda de forma autom\u00e1tica a un <a href=\"http:\/\/www.abc.com.py\/edicion-impresa\/economia\/igual-bonificacion-por-titulo-1169080.html\">ingreso extra sobre su salario mensual al conseguir un t\u00edtulo universitario.<\/a><\/p>\n\n\n\n<p>Este posible sobresueldo hizo que cientos de miles de funcionarios p\u00fablicos se conviertan en potenciales clientes para las casas de estudio. De este modo, Roberto1, un funcionario municipal mayor de 55 a\u00f1os, acude a una universidad privada un par de noches a la semana porque, si bien a estas alturas de su vida la cosa no le interesa demasiado, sabe que si obtiene un t\u00edtulo universitario va a cobrar un mill\u00f3n de guaran\u00edes m\u00e1s cada mes, aproximadamente 200 d\u00f3lares americanos.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">La trampa del negocio universitario<\/h3>\n\n\n\n<p>En 2012, el Viceministerio de Educaci\u00f3n Superior comparti\u00f3 en un informe el da\u00f1o colateral del modelo de negocio de la universidad privada: <a href=\"http:\/\/www.ultimahora.com\/solo-el-11-los-universitarios-que-se-matriculan-culminan-una-carrera-n550391.html\">solo uno de cada diez j\u00f3venes que inicia una carrera universitaria la termina.<\/a> En 2006 se apuntaron cerca de 115 mil j\u00f3venes a una carrera terciaria. Cuatro a\u00f1os despu\u00e9s egresaron poco menos de 13 mil. A la par de que casi nadie finalizaba sus estudios, se formaban nuevas universidades y cada vez m\u00e1s j\u00f3venes se lanzaban en busca del sue\u00f1o profesional.<\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"http:\/\/www.abc.com.py\/edicion-impresa\/locales\/solo-cuatro-universidades-privadas-tienen-algun-tipo-de-acreditacion-387431.html\">Para 2012 ya eran m\u00e1s de 300 mil los estudiantes inscriptos.<\/a> De todos estos, 8 de cada 10 eran alumnos de instituciones privadas. Hoy en d\u00eda, el Gobierno admite que no tiene informaci\u00f3n precisa sobre la <a href=\"http:\/\/www.abc.com.py\/edicion-impresa\/locales\/el-cones-desconoce-cuantos-universitarios-hay-en-el-pais-1491060.html\">cantidad de alumnos universitarios que existen en el pa\u00eds.<\/a> Nicol\u00e1s Mor\u00ednigo, entonces viceministro de Educaci\u00f3n Superior y autor del informe, argumentaba que <a href=\"https:\/\/www.ultimahora.com\/solo-el-11-los-universitarios-que-se-matriculan-culminan-una-carrera-n550391.html\">el bajo egreso se deb\u00eda<\/a> a la falta de formaci\u00f3n en investigaci\u00f3n para presentar la tesis y por el abandono de las carreras. No especificaba si dicho abandono era de los alumnos o de las instituciones.<\/p>\n\n\n\n<p>El crecimiento desmedido de la oferta educativa privada trajo consigo un problema derivado: es dif\u00edcil terminar una carrera. A medida que pasan los semestres de estudio, las miles de carreras que se ofrecen por todo el pa\u00eds no pueden sostener todas un n\u00famero considerable de alumnos para que sigan resultando rentables.<\/p>\n\n\t<\/div>\n\n<\/div>\n\n\n\n<p class=\"has-text-color has-large-font-size\" style=\"color:#fb7274\"><em>El crecimiento desmedido de la oferta educativa privada trajo consigo un problema derivado: es dif\u00edcil terminar una carrera. Las miles que se ofrecen no pueden sostener un n\u00famero m\u00ednimo de alumnos para que sigan resultando rentables.<\/em><\/p>\n\n\n<div class=\"wp-bootstrap-blocks-row row\">\n\t\n\n<div class=\"col-12 col-lg-5\">\n\t\t\t\t<\/div>\n\n\n\n<div class=\"col-12 col-lg-7\">\n\t\t\t\n\n<p>Es cierto que algunos estudiantes abandonan a mitad de camino y tambi\u00e9n es normal que la deserci\u00f3n ocurra en cualquier carrera. Pero, los restantes alumnos que s\u00ed tienen intenci\u00f3n de seguir cursando sus estudios ya no pueden hacerlo porque la universidad cierra la carrera. Es la instituci\u00f3n la que normalmente abandona a los alumnos.<\/p>\n\n\n\n<p>El contrato que un alumno establece con una universidad no tiene garant\u00edas para el estudiante. Las probabilidades de quedarse sin carrera a medida que avanza en la misma son altas. En algunos casos, la instituci\u00f3n les presenta un dilema que ella misma plantea como soluci\u00f3n: o clausurar la carrera, o que los pocos estudiantes restantes vayan aceptando inesperadas y progresivas subas en los costos de estudio, lo que a su vez provoca mayor abandono.<\/p>\n\n\n\n<p>Tomando en cuenta el bajo \u00edndice de egreso y la mec\u00e1nica expansiva en que opera la oferta, se trata de un callej\u00f3n sin salida para los alumnos. Pero es rentable para los due\u00f1os, sobre todo en los primeros semestres, que es donde las miles de carreras ofrecidas cosechan cuanto pueden.<\/p>\n\n\t<\/div>\n\n<\/div>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-image\"><figure class=\"aligncenter size-large\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"900\" height=\"600\" src=\"https:\/\/elsurti.com\/wp-content\/uploads\/2020\/08\/08102016-_MG_9252.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-6200\" srcset=\"https:\/\/elsurti.com\/wp-content\/uploads\/2020\/08\/08102016-_MG_9252.jpg 900w, https:\/\/elsurti.com\/wp-content\/uploads\/2020\/08\/08102016-_MG_9252-300x200.jpg 300w, https:\/\/elsurti.com\/wp-content\/uploads\/2020\/08\/08102016-_MG_9252-768x512.jpg 768w\" sizes=\"(max-width: 900px) 100vw, 900px\" \/><\/figure><\/div>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-center\"><em>La Ley de Universidades tambi\u00e9n rige para los institutos superiores de educaci\u00f3n, que a menudo compran nombres de universidades y abren filiales.<\/em><\/p>\n\n\n<div class=\"wp-bootstrap-blocks-row row\">\n\t\n\n<div class=\"col-12 col-lg-5\">\n\t\t\t\t<\/div>\n\n\n\n<div class=\"col-12 col-lg-7\">\n\t\t\t\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Sin garant\u00edas de un futuro mejor<\/h3>\n\n\n\n<p>Vanessa Lezcano ha decidido no migrar, aunque haya tenido oportunidades y razones para hacerlo. Vive en Chor\u00e9, un peque\u00f1o pueblo ubicado en San Pedro, uno de los departamentos m\u00e1s pobres del pa\u00eds. Fue mejor egresada en la escuela y el colegio. Empez\u00f3 una carrera de negocios en la Universidad T\u00e9cnica de Comercializaci\u00f3n y Desarrollo (UTCD) durante dos a\u00f1os, pero esta cerr\u00f3 por no contar con el n\u00famero requerido de alumnos: la instituci\u00f3n necesitaba 10 alumnos como m\u00ednimo. En el quinto semestre ya no llegaban a ese n\u00famero. Si alguna vez un grupo posterior completa el cupo, le dijeron, ella podr\u00e1 sumarse para cursar la segunda mitad que le falta. De esto hace ya unos a\u00f1os.<\/p>\n\n\n\n<p>Finalmente, pudo acabar una carrera en la Universidad Polit\u00e9cnica y Art\u00edstica del Paraguay (UPAP) y ahora solo espera una fecha para defender su tesis. All\u00ed tambi\u00e9n fueron disminuyendo los alumnos pero, para continuar, la administraci\u00f3n ofreci\u00f3 a los alumnos subirles la cuota y as\u00ed, seg\u00fan les argumentaron, completar los salarios de sus profesores. Ella y sus otros dos compa\u00f1eros restantes aceptaron.<\/p>\n\n\n\n<p>Cuando empezaron la carrera eran aproximadamente 12. Tuvo clases, habitualmente, jueves y viernes a la noche y los s\u00e1bados de ma\u00f1ana y tarde, con profesores que ven\u00edan desde la ciudad de Santan\u00ed. Cuando inici\u00f3 sus estudios la mensualidad era de 210 mil guaran\u00edes, o 40 d\u00f3lares. Termin\u00f3 su carrera pagando m\u00e1s del doble.<\/p>\n\n\t<\/div>\n\n<\/div>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-image\"><figure class=\"aligncenter size-large\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"900\" height=\"600\" src=\"https:\/\/elsurti.com\/wp-content\/uploads\/2020\/08\/08102016-IMG_1681.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-6203\" srcset=\"https:\/\/elsurti.com\/wp-content\/uploads\/2020\/08\/08102016-IMG_1681.jpg 900w, https:\/\/elsurti.com\/wp-content\/uploads\/2020\/08\/08102016-IMG_1681-300x200.jpg 300w, https:\/\/elsurti.com\/wp-content\/uploads\/2020\/08\/08102016-IMG_1681-768x512.jpg 768w\" sizes=\"(max-width: 900px) 100vw, 900px\" \/><\/figure><\/div>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-center\"><em>Ocho de cada diez estudiantes universitarios en Paraguay se enfrenta a universidades que suben cuotas y cierran carreras sin previo aviso.<\/em><\/p>\n\n\n<div class=\"wp-bootstrap-blocks-row row\">\n\t\n\n<div class=\"col-12 col-lg-5\">\n\t\t\t\t<\/div>\n\n\n\n<div class=\"col-12 col-lg-7\">\n\t\t\t\n\n<p>Cuenta adem\u00e1s que a la sede de la Universidad Nacional de Caaguaz\u00fa, la \u00fanica p\u00fablica que opera en la zona inmediata, van los que no necesitan trabajar, ya que la carga horaria es de todo el d\u00eda. Adem\u00e1s de que all\u00ed se ofrecen solo las carreras de Agronom\u00eda y Veterinaria, dirigidas principalmente a familias con tierras de una extensi\u00f3n suficiente para sostener los estudios de sus hijos y aprovecharlos luego en su propia producci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p>Por el momento, Vanessa Lezcano trabaja para un proyecto del Gobierno de duraci\u00f3n limitada y ense\u00f1a en ocasiones como ayudante <em>ad honorem<\/em> en una de estas universidades. Pero varios de sus compa\u00f1eros y familiares ya no viven en Chor\u00e9.<\/p>\n\n\n\n<p>El campo paraguayo sigue expulsando poblaci\u00f3n de forma constante y paulatina hacia las ciudades. Esta expulsi\u00f3n es un fen\u00f3meno mundial y se debe a la mecanizaci\u00f3n creciente de los modos de producci\u00f3n agr\u00edcola, que son m\u00e1s rentables que trabajar con personas. <a href=\"http:\/\/www.paraguay.com\/nacionales\/portazo-de-cartes-a-impuesto-a-la-soja-98019\">Los sucesivos gobiernos de este pa\u00eds,<\/a> cuyos representantes tambi\u00e9n operan como agentes privados en dichos negocios mecanizados, no invierten, entre otras omisiones, en v\u00edas de comunicaci\u00f3n aptas para el desarrollo ni en sistemas de protecci\u00f3n social que permitan a los campesinos resistir la expulsi\u00f3n.<\/p>\n\n\t<\/div>\n\n<\/div>\n\n\n\n<p class=\"has-text-color has-large-font-size\" style=\"color:#fb7274\"><em>El contrato que un alumno establece con una universidad no tiene garant\u00edas para el estudiante. Las probabilidades de quedarse sin carrera a medida que avanza en la misma son altas.<\/em><\/p>\n\n\n<div class=\"wp-bootstrap-blocks-row row\">\n\t\n\n<div class=\"col-12 col-lg-5\">\n\t\t\t\t<\/div>\n\n\n\n<div class=\"col-12 col-lg-7\">\n\t\t\t\n\n<p><a href=\"http:\/\/www.20minutos.es\/noticia\/873863\/0\/2050\/poblacion\/ciudades\/%20https:\/\/theconversation.com\/a-post-work-economy-of-robots-and-machines-is-a-bad-utopia-for-the-left-59134\">As\u00ed es que a partir de este desalojo paulatino de la mitad rural del planeta<\/a> se cuece la esperanza de que una formaci\u00f3n calificada evite el exilio o que, al menos, brinde herramientas para aterrizar mejor en donde fuera necesario ir. De esta ilusi\u00f3n, presente donde haya j\u00f3venes, se alimenta la expansi\u00f3n de la oferta de educaci\u00f3n superior en este y otros pa\u00edses. Pero la universidad que ofrecen por Clasipar tiene una sola sede, urbana, y no adopt\u00f3 el modelo exitoso que implica abrir peque\u00f1os locales por todas partes.<\/p>\n\n\n\n<p>Miguel, el representante comercial de la UCP, dice que el due\u00f1o rector nunca quiso abrir sedes aqu\u00ed y all\u00e1 como hacen otras universidades porque es un ingeniero celoso del buen nivel de su instituci\u00f3n. No le va eso de vender franquicias a quien sea para manejarla a gusto en cualquier <em>garage<\/em>, sin injerencia alguna de la central. Miguel reconoce, sin embargo, que el negocio rentable est\u00e1 en esa diversificaci\u00f3n territorial. La Universidad Central del Paraguay, peque\u00f1a como es, est\u00e1 compitiendo a media cuadra con la Universidad Americana y solo opera en la capital del pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n<p>El ingeniero en cuesti\u00f3n, due\u00f1o y rector, fue funcionario de la hidroel\u00e9ctrica Itaip\u00fa por muchos a\u00f1os. <a href=\"http:\/\/www.abc.com.py\/edicion-impresa\/politica\/en-vez-de-energia-itaipu-hace-milagros-economicos-1019009.html\">Tambi\u00e9n form\u00f3 parte de negocios privados que prove\u00edan servicios a Itaip\u00fa,<\/a> como transporte o, en el caso de las becas, educaci\u00f3n universitaria. Adem\u00e1s, fue ministro del Ambiente en el pa\u00eds con los mayores \u00edndices de deforestaci\u00f3n del mundo durante el gobierno de Nicanor Duarte Frutos, del oficialista Partido Colorado.<\/p>\n\n\n\n<p>En la UCP asume m\u00faltiples roles. Hasta hace de <em>community manager<\/em>. As\u00ed me cuenta Gabriela Lezcano, que all\u00ed estudiaba Dise\u00f1o Gr\u00e1fico. Cuando empez\u00f3 la carrera eran m\u00e1s de diez alumnos. Actualmente son tres, y el a\u00f1o pasado no le permitieron siquiera rendir los ex\u00e1menes finales del cuarto semestre, a pesar de haberlo abonado. Nunca empez\u00f3 el quinto semestre. Luego de exigir una respuesta, la instituci\u00f3n les ofreci\u00f3 a ella y a sus dos compa\u00f1eros restantes seguir la carrera por m\u00f3dulos. El primero de ellos empez\u00f3 el pasado abril, luego de haber perdido pr\u00e1cticamente medio a\u00f1o en la incertidumbre. Pero en dos meses apenas tuvo un par de clases. Sus profesores le confesaron que tambi\u00e9n hay otras carreras en suspenso.<\/p>\n\n\t<\/div>\n\n<\/div>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-image\"><figure class=\"aligncenter size-large\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"1024\" height=\"682\" src=\"https:\/\/elsurti.com\/wp-content\/uploads\/2020\/08\/IMG_1782-1024x682.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-6204\" srcset=\"https:\/\/elsurti.com\/wp-content\/uploads\/2020\/08\/IMG_1782-1024x682.jpg 1024w, https:\/\/elsurti.com\/wp-content\/uploads\/2020\/08\/IMG_1782-300x200.jpg 300w, https:\/\/elsurti.com\/wp-content\/uploads\/2020\/08\/IMG_1782-768x512.jpg 768w, https:\/\/elsurti.com\/wp-content\/uploads\/2020\/08\/IMG_1782-1536x1024.jpg 1536w, https:\/\/elsurti.com\/wp-content\/uploads\/2020\/08\/IMG_1782.jpg 2000w\" sizes=\"(max-width: 1024px) 100vw, 1024px\" \/><\/figure><\/div>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-center\"><em>La universidad del entonces diputado \u00abYoyito\u00bb Denis se promocion\u00f3 con una imagen del fundador de Facebook, Mark Zuckerberg.<\/em><\/p>\n\n\n<div class=\"wp-bootstrap-blocks-row row\">\n\t\n\n<div class=\"col-12 col-lg-5\">\n\t\t\t\t<\/div>\n\n\n\n<div class=\"col-12 col-lg-7\">\n\t\t\t\n\n<p>Gabriela Lezcano, en la desesperaci\u00f3n de los meses que han pasado sin respuesta, mucho antes de que le ofrezcan la soluci\u00f3n modular aparente, calific\u00f3 en Facebook a la Universidad Central del Paraguay con la nota de 1 sobre una escala de 5. Escribi\u00f3 esta breve pero tajante rese\u00f1a:<\/p>\n\n\n\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-style-large is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\"><p>\u00ab<strong>No recomiendo a nadie. Las carreras terminan al pedo y se quieren lavar las manos. Ni a mi peor enemigo le recomiendo.<\/strong>\u00bb<\/p><\/blockquote>\n\n\n\n<p>Sorprendida, recibi\u00f3 una respuesta del perfil de la universidad a mitad de la noche. \u00abAhora s\u00ed que se qued\u00f3 sin opci\u00f3n\u00bb, le dijeron, entre otras cosas. Luego de insistir, Lezcano logr\u00f3 hablar con el ingeniero, due\u00f1o, rector y community manager, en su despacho. Le reclam\u00f3 la manera en que le escribieron desde el perfil de la universidad. El rector le dijo que la universidad es de \u00e9l y en tanto suya puede hacer lo que quiera. Que puede poner en su p\u00e1gina de Facebook lo que le venga en gana. Que se disgust\u00f3 por los comentarios de ella y que a la universidad \u00e9l la considera su beb\u00e9. Que por eso revent\u00f3 y escribi\u00f3 lo que escribi\u00f3 a semejante hora, ya que maneja el perfil institucional desde su tel\u00e9fono celular.<\/p>\n\n\n\n<p>Gabriela se resign\u00f3. Hoy asume que perdi\u00f3 a\u00f1os de estudio, dinero y esfuerzo. Como iba hasta ese momento, planeaba graduarse el a\u00f1o que viene. Pero ahora, me dice, le toca empezar de cero en otra universidad.<\/p>\n\n\t<\/div>\n\n<\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Los miles de j\u00f3venes que no pueden ir a la universidad p\u00fablica en Paraguay se enfrentan a la estafa y la impunidad de las universidades privadas.<\/p>","protected":false},"author":10,"featured_media":6176,"template":"single-reportaje-derecha.php","tags":[79],"fenomeno":[67],"tema":[146,81,250],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/elsurti.com\/pt\/wp-json\/wp\/v2\/reportaje\/6175"}],"collection":[{"href":"https:\/\/elsurti.com\/pt\/wp-json\/wp\/v2\/reportaje"}],"about":[{"href":"https:\/\/elsurti.com\/pt\/wp-json\/wp\/v2\/types\/reportaje"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/elsurti.com\/pt\/wp-json\/wp\/v2\/users\/10"}],"version-history":[{"count":29,"href":"https:\/\/elsurti.com\/pt\/wp-json\/wp\/v2\/reportaje\/6175\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":19661,"href":"https:\/\/elsurti.com\/pt\/wp-json\/wp\/v2\/reportaje\/6175\/revisions\/19661"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/elsurti.com\/pt\/wp-json\/wp\/v2\/media\/6176"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/elsurti.com\/pt\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=6175"}],"wp:term":[{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/elsurti.com\/pt\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=6175"},{"taxonomy":"fenomeno","embeddable":true,"href":"https:\/\/elsurti.com\/pt\/wp-json\/wp\/v2\/fenomeno?post=6175"},{"taxonomy":"tema","embeddable":true,"href":"https:\/\/elsurti.com\/pt\/wp-json\/wp\/v2\/tema?post=6175"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}