{"id":66212,"date":"2024-12-04T01:21:16","date_gmt":"2024-12-04T05:21:16","guid":{"rendered":"https:\/\/elsurti.com\/?post_type=reportaje&p=66212"},"modified":"2024-12-04T11:16:46","modified_gmt":"2024-12-04T15:16:46","slug":"tus-datos-el-negocio-del-grupo-vazquez","status":"publish","type":"reportaje","link":"https:\/\/elsurti.com\/pt\/oligarquia\/reportaje\/2024\/12\/04\/tus-datos-el-negocio-del-grupo-vazquez\/","title":{"rendered":"Tus datos, el negocio del Grupo V\u00e1zquez"},"content":{"rendered":"

Desde que Santiago Pe\u00f1a asumi\u00f3 la presidencia en agosto de 2023, la empresa tecnol\u00f3gica ITTI Saeca del Grupo V\u00e1zquez ha accedido a 17 contratos p\u00fablicos, en comparaci\u00f3n con los 11 que obtuvo en el gobierno de Mario Abdo.  Los v\u00ednculos con la administraci\u00f3n actual no son ning\u00fan secreto. Pe\u00f1a hab\u00eda consignado<\/a> en sus declaraciones juradas unos 350 millones de guaran\u00edes en bonos de ITTI y acciones por m\u00e1s de G 6 mil millones en Ueno Holding, mientras que el presidente del Banco Central, Carlos Carvallo Spalding, estuvo al frente de la financiera Ueno (hoy banco) hasta el a\u00f1o pasado. Todas son empresas del mismo grupo. Estos nexos, m\u00e1s el r\u00e1pido ascenso de Ueno como banco, aseguradora, inversora y mercado de bolsa, han acaparado la atenci\u00f3n p\u00fablica. Mientras que ITTI ha pasado desapercibida.<\/p>\n\n\n\n

Sin embargo, sus contrataciones con el Estado arrojan luz sobre esta empresa del siglo XXI <\/em>en un pa\u00eds sin ley integral de protecci\u00f3n de datos personales. El Surtidor accedi\u00f3 a los contratos con tres instituciones p\u00fablicas y encontr\u00f3 c\u00f3mo estas le dan a ITTI un acceso privilegiado a datos personales \u2014algunos de car\u00e1cter sensible\u2014 y datos crediticios de la poblaci\u00f3n paraguaya. Esto, seg\u00fan una fuente del sector fintech<\/em>, puede redituar al Grupo V\u00e1zquez una ventaja para el desarrollo de productos y servicios de sus diversos negocios. <\/p>\n\n\n\n

Una muestra es el acuerdo de patrocinio con la Secretar\u00eda Nacional de Deportes (SND), que esta instituci\u00f3n present\u00f3 como una alianza por la que Ueno se convirti\u00f3 en su esp\u00f3nsor. Pero el acuerdo, seg\u00fan el documento oficial, lo firm\u00f3 con ITTI. Las cl\u00e1usulas establecen que la secretar\u00eda debe dar preferencia a empresas del Grupo V\u00e1zquez en futuras contrataciones. Tambi\u00e9n la instalaci\u00f3n de c\u00e1maras de vigilancia con reconocimiento facial (lo que permite acumular datos biom\u00e9tricos) y la apertura de cuentas bancarias para funcionarios \u2014el grupo es due\u00f1o de Ueno Bank\u2014. Una fuente especializada en contrataciones p\u00fablicas califica como irregular que ITTI comprometa productos y servicios de otras empresas, ya que cada una tiene personer\u00eda jur\u00eddica independiente y el acuerdo no especifica que la tecnol\u00f3gica est\u00e9 facultada para representar a otras firmas, aunque sean del mismo grupo.<\/p>\n\n\n\n

ITTI tambi\u00e9n result\u00f3 adjudicada con una licitaci\u00f3n de la Agencia Financiera de Desarrollo (AFD). Se trata de un contrato directo para la conexi\u00f3n y almacenamiento en la nube de las bases de datos de Che R\u00f3ga Por\u00e3, el programa de viviendas del gobierno de Pe\u00f1a, en el que Ueno es uno de los bancos que da pr\u00e9stamos. De esta manera, ITTI tambi\u00e9n tiene disponible la informaci\u00f3n de miles de familias paraguayas que quieren acceder a cr\u00e9ditos. Solo de julio a octubre, casi 13 mil personas hab\u00edan solicitado un pr\u00e9stamo a trav\u00e9s de la web del programa.<\/p>\n\n\n\n

La firma tecnol\u00f3gica, adem\u00e1s, gan\u00f3 tres licitaciones para el desarrollo y mantenimiento del homebanking del Banco Nacional de Fomento (BNF), que tiene m\u00e1s de 1,4 millones de clientes. En estos llamados se presentaron las mismas tres empresas y, en todos los casos, ITTI propuso la oferta m\u00e1s baja. Incluso lleg\u00f3 a ofrecer sus servicios por un valor que estaba 76 por ciento por debajo de las otras firmas. Al igual que en Che R\u00f3ga Por\u00e3, estos contratos no establecen un resarcimiento para el Estado en caso de vulneraciones a las bases de datos. <\/p>\n\n\n\n

Fuentes del sector financiero, que hablaron en condici\u00f3n de anonimato con El Surtidor, advierten sobre la complicidad del gobierno de Pe\u00f1a en la entrega de datos masivos crediticios. No descartan que esta concentraci\u00f3n de tecnolog\u00eda financiera, adem\u00e1s de las exclusividades cedidas al Grupo V\u00e1zquez, faciliten la formaci\u00f3n de un monopolio.<\/p>\n\n\n\n

El patrocinio a la SND: recolecci\u00f3n masiva de datos y preferencia de contratos<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

El 29 de noviembre de 2023, la Secretar\u00eda Nacional de Deportes anunci\u00f3<\/a> el patrocinio de Ueno Bank como una alianza estrat\u00e9gica p\u00fablico-privada con el objetivo de fortalecer el deporte. Para entonces, varios clubes ya hab\u00edan cambiado los nombres de sus estadios, entre ellos Olimpia, que pas\u00f3 a llamarse Estadio \u00abUeno Osvaldo Dom\u00ednguez Dibb\u00bb; y Cerro Porte\u00f1o, que denomin\u00f3 al Estadio General Pablo Rojas \u00abUeno La Nueva Olla\u00bb. La hist\u00f3rica casa de la Albirroja tambi\u00e9n cambi\u00f3 a \u00abEstadio ueno Defensores del Chaco\u00bb. Siguiendo la misma tendencia, el polideportivo de la instituci\u00f3n responsable de la pol\u00edtica p\u00fablica de deportes se convirti\u00f3 en el \u00abUeno SND Arena\u00bb.<\/p>\n\n\n\n

Aunque el Grupo V\u00e1zquez y la SND destacaron a Ueno en la publicidad del patrocinio, un pedido de informaci\u00f3n p\u00fablica<\/a> de El Surtidor revela que el acuerdo fue firmado entre el ministro C\u00e9sar \u00abTigre\u00bb Ram\u00edrez e ITTI Saeca, no con Ueno Bank, el 9 de octubre del a\u00f1o pasado. Seg\u00fan el documento, la propuesta econ\u00f3mica de ITTI como patrocinador oficial consiste en pagos a la secretar\u00eda de 400 mil d\u00f3lares anuales desde el 2024 hasta el 2027. El pago acordado para diciembre de 2023 fue de 133 mil d\u00f3lares. <\/strong><\/p>\n\n\n\n

El cambio de nombre del polideportivo a \u00abUeno\u00bb no es lo \u00fanico.  Seg\u00fan el documento, ITTI se compromete a brindar a la SND productos y servicios de otras empresas del Grupo V\u00e1zquez. Por ejemplo, los funcionarios de la secretar\u00eda podr\u00e1n habilitar cuentas de ahorro (el banco del Grupo V\u00e1zquez es Ueno Bank) y acceder a redes de pago, billeteras electr\u00f3nicas y la bolsa \u2014el grupo tiene Ueno Mercado de Bolsa\u2014. El compromiso estipula, adem\u00e1s, una serie de exclusividades para diversas marcas del grupo<\/strong>, como la instalaci\u00f3n de cuatro centros de atenci\u00f3n al cliente para la red de cobranzas y cajeros Wepa en el predio de la SND. Tambi\u00e9n prev\u00e9 la preferencia en la contrataci\u00f3n<\/strong> de Ueno Seguros, del servicio de ticketing de la Red UTS, de soluciones tecnol\u00f3gicas con ITTI y servicios de pagos de la Red Digital.<\/p>\n\n\n\n

Sin embargo, un an\u00e1lisis jur\u00eddico independiente de una fuente especializada en contrataciones p\u00fablicas se\u00f1ala que el acuerdo no contempla el porqu\u00e9 ITTI tiene la potestad de ofrecer los productos y servicios de otras empresas<\/strong>, por m\u00e1s que estas  sean del mismo grupo, ya que son personer\u00edas jur\u00eddicas independientes y tienen sus propias representaciones legales. Explica que ITTI tampoco tiene la facultad de abrir cuentas bancarias porque es una compa\u00f1\u00eda que se dedica al rubro de tecnolog\u00eda y no a la banca comercial. Seg\u00fan el an\u00e1lisis, deber\u00eda existir un convenio marco que habilite este tipo de prestaciones y que este deber\u00eda aparecer referenciado en el acuerdo de patrocinio, algo que no ocurre en este caso, por lo que considera que se trata de una irregularidad. Ni siquiera en la secci\u00f3n de transparencia de la SND<\/a>, donde est\u00e1n los convenios y contrataciones por mes y a\u00f1o, figuran el contrato de patrocinio o alg\u00fan documento marco que establezca una alianza estrat\u00e9gica con el Grupo V\u00e1zquez, ITTI Saeca o Ueno Bank. <\/p>\n\n\n\n

Sobre la comunicaci\u00f3n del acuerdo como una alianza con Ueno y no con ITTI, Silvia Pati\u00f1o, directora de asesor\u00eda jur\u00eddica de la SND, respondi\u00f3 a El Surtidor que ITTI \u00abes el veh\u00edculo empresarial de Ueno para gestionar sus patrocinios y tiene la documentaci\u00f3n que le acredita\u00bb para el efecto. En cuanto a la preferencia en futuras contrataciones, aleg\u00f3 que esto no se concretar\u00eda si es que los precios de las marcas del grupo son superiores a los de otras empresas. Tambi\u00e9n dijo que los funcionarios siguen cobrando v\u00eda BNF.<\/p>\n\n\n\n

Por su parte, C\u00e9sar Astigarraga, presidente de ITTI Saeca, dijo a El Surtidor que el Grupo V\u00e1zquez tom\u00f3 la decisi\u00f3n estrat\u00e9gica de promocionar a Ueno como patrocinador de la SND para posicionarlo en el mercado y que la opci\u00f3n de habilitar cuentas de ahorro a funcionarios tambi\u00e9n responde a eso. Sobre la representaci\u00f3n legal de las marcas, explic\u00f3 que ITTI tiene la potestad de hacerlo porque forma parte del mismo conglomerado e incluso algunas de las empresas, entre ellas Wepa y la Red UTS, son de la tecnol\u00f3gica. Confirm\u00f3 la preferencia en contratos, \u00absiempre y cuando tengamos el mejor precio\u00bb.<\/p>\n\n\n\n

El acuerdo de patrocinio establece que ITTI proporcionar\u00e1 c\u00e1maras de seguridad con reconocimiento facial (biometr\u00eda) en el polideportivo, herramientas para recolecci\u00f3n de datos estad\u00edsticos y desarrollo de una base de usuarios de la SND. En la pr\u00e1ctica, esto significa que la empresa podr\u00e1 registrar datos como las caracter\u00edsticas f\u00edsicas de quienes ingresen a la SND. Estos datos son considerados de car\u00e1cter sensible. Su recolecci\u00f3n indiscriminada y masiva no solo representa una intromisi\u00f3n a la privacidad de las personas. Su utilizaci\u00f3n puede decantar en otras vulneraciones<\/a> a los derechos de las personas, como el de la no discriminaci\u00f3n y la libertad de expresi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/figure>\n\n\n\n

Oficinas de ITTI Saeca en Asunci\u00f3n, Paraguay.<\/em><\/p>\n\n\n\n

El contrato tambi\u00e9n prev\u00e9 la provisi\u00f3n de reportes en tiempo real sobre el comportamiento y consumo de los espectadores, perfilamiento de asistentes, al igual que notificaciones sobre futuros eventos y entradas disponibles. Se incluye la implementaci\u00f3n de sistemas de pago sin efectivo (cashless), servicios de facturaci\u00f3n electr\u00f3nica, consultor\u00eda para automatizaci\u00f3n de procesos y un canal de e-commerce para la venta de productos de merchandising.<\/p>\n\n\n\n

A principios de noviembre de este a\u00f1o, la C\u00e1mara de Diputados posterg\u00f3 por quinta vez el tratamiento del proyecto<\/a> de ley de protecci\u00f3n de datos personales. La iniciativa busca proteger de forma integral los datos sensibles, como los biom\u00e9tricos, y establece la obligatoriedad del consentimiento informado del ciudadano para la recolecci\u00f3n, almacenamiento, tratamiento y transmisi\u00f3n de sus datos. Adem\u00e1s, prev\u00e9 multas de hasta G 3.700 millones para quienes transmitan esta informaci\u00f3n sin consentimiento o la usen para perfilar. Un ejemplo de esto son los mensajes de texto, v\u00eda WhatsApp, y llamadas que ofrecen promociones de telef\u00f3nicas, financieras o casas de electrodom\u00e9sticos a cualquier hora, sin que la persona haya entregado sus datos a estas empresas. Desde 2021 rige la Ley N\u00b0 5830<\/a> que proh\u00edbe este tipo de mensajes publicitarios en los celulares, sin embargo, su efectividad recae en los ciudadanos y no en el Estado o las empresas.<\/p>\n\n\n\n

Bruno Zubizarreta, jefe de gabinete de la SND, confirm\u00f3 que las c\u00e1maras con registro biom\u00e9trico ser\u00e1n instaladas en la entrada de la Arena y en el predio de la secretar\u00eda. Seg\u00fan el presidente de ITTI, estos datos se almacenar\u00e1n en Amazon Web Services, un servicio de almacenamiento con sede en Estados Unidos, donde la empresa tiene una filial. Astigarraga asegur\u00f3 que ITTI no tiene acceso a los datos personales \u00absin el consentimiento\u00bb de los ciudadanos. <\/strong>Mientras, la directora jur\u00eddica de la SND adelant\u00f3 que trabajar\u00e1n en un contrato espec\u00edfico para asegurar que estos datos sensibles no sean vulnerados.<\/p>\n\n\n\n

El Grupo V\u00e1zquez ha logrado posicionar a Ueno Bank en el mundo deportivo desde 2023. Su marca es visible en diferentes estadios y recintos deportivos y en la transmisi\u00f3n televisiva de los torneos de f\u00fatbol y otros deportes. Adem\u00e1s de patrocinar a los dos clubes de f\u00fatbol m\u00e1s grandes del pa\u00eds, Olimpia y Cerro Porte\u00f1o, el Grupo V\u00e1zquez a trav\u00e9s de Ueno es patrocinador oficial de la Asociaci\u00f3n Paraguaya de F\u00fatbol, de la Selecci\u00f3n Paraguaya y del estadio Defensores del Chaco, donde se juegan partidos de la Copa Am\u00e9rica y eliminatorias del mundial.<\/p>\n\n\n\n

Che R\u00f3ga Por\u00e3, una mina dorada de datos<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

La Agencia Financiera de Desarrollo (AFD) adjudic\u00f3<\/a> un contrato directo de 164 millones de guaran\u00edes a ITTI Saeca para la conexi\u00f3n y almacenamiento de datos de Che R\u00f3ga Por\u00e3 del Ministerio de Vivienda (MUVH). La empresa fue la \u00fanica que se present\u00f3 a la licitaci\u00f3n. As\u00ed, el Grupo V\u00e1zquez no solo participa del programa con los pr\u00e9stamos que ofrece su banco Ueno. Tambi\u00e9n lo hace a trav\u00e9s del desarrollo del sistema que sostiene esta pol\u00edtica emblem\u00e1tica del gobierno.<\/p>\n\n\n\n

En Che R\u00f3ga Por\u00e3, las familias interesadas en acceder a un cr\u00e9dito para la compra de vivienda deben registrarse en la web<\/a> y aceptar una serie de t\u00e9rminos y condiciones. Gerardo Ru\u00edz D\u00edaz, miembro del directorio de la AFD, dijo a El Surtidor que los postulantes validan su ingreso con reconocimiento facial, que es un servicio que provee ITTI. Sobre la conexi\u00f3n, explic\u00f3 que la web de Che Roga Por\u00e3 est\u00e1 conectada a diferentes bases de datos con informaci\u00f3n crediticia de los paraguayos para preaprobar o rechazar una solicitud de cr\u00e9dito del programa. Algunas de ellas son la Central de Riesgo Crediticios del BCP, la Direcci\u00f3n Nacional de Ingresos Tributarios, el Instituto de Previsi\u00f3n Social y el bur\u00f3 de cr\u00e9dito \u2014como Inforcomf\u2014. <\/p>\n\n\n\n

Al consultarle a Ru\u00edz D\u00edaz si la proveedora tiene acceso a los datos crediticios y personales de los ciudadanos registrados, respondi\u00f3 que \u00abellos facilitan la plataforma y la informaci\u00f3n deber\u00eda estar en la nube de almacenamiento de datos contratada\u00bb. En los pliegos<\/a> de esta contrataci\u00f3n figura que ITTI provee la nube que almacena los datos del programa.<\/p>\n\n\n\n

De julio a finales de octubre de este a\u00f1o, 12.631 personas ingresaron solicitudes en Che R\u00f3ga Por\u00e3, seg\u00fan inform\u00f3<\/a> el Ministerio de Urbanismo ante el Congreso. El Surtidor solicit\u00f3 los datos actualizados, pero en el ministerio nos dijeron que ellos deb\u00edan solicitarlos a ITTI para proporcionarnos la informaci\u00f3n. Hasta el cierre de este art\u00edculo, no lo hicieron. C\u00e9sar Astigarraga, por su parte, dice que ITTI no maneja los datos del programa.<\/p>\n\n\n\n

El empresario tambi\u00e9n desmarca a ITTI del poder pol\u00edtico. Asegura que ni el presidente Santiago Pe\u00f1a ni miembros de su gobierno influyeron en las adjudicaciones con el Estado<\/strong>. Seg\u00fan Astigarraga, ITTI desarroll\u00f3 Che R\u00f3ga Por\u00e3 \u00abpr\u00e1cticamente ad honorem\u00bb porque los 164 millones de guaran\u00edes adjudicados no representan \u00abni el 10 por ciento\u00bb de lo que cuesta un producto como el desarrollado. Dijo que apostar por este programa forma parte del aporte de la empresa al pa\u00eds, m\u00e1s all\u00e1 del gobierno de turno.<\/p>\n\n\n\n

Si bien la firma pag\u00f3 una garant\u00eda<\/a> a la AFD, ni en los pliegos de bases y condiciones ni en el contrato final figuran cl\u00e1usulas que obliguen a ITTI a resarcir al Estado por la eventual vulneraci\u00f3n o hackeo de la base de datos de Che R\u00f3ga Por\u00e3. Adem\u00e1s, los documentos no especifican qu\u00e9 ente tiene la propiedad intelectual y el c\u00f3digo fuente del sistema.<\/p>\n\n\n\n

Astigarraga dijo que el desarrollo de la plataforma Che R\u00f3ga Por\u00e3 es propiedad intelectual de ITTI. Esto significa que, cuando termine el contrato con el Estado, todo eso quedar\u00e1 para la empresa. Como en el caso de los datos biom\u00e9tricos de las c\u00e1maras de la SND, los datos del programa de vivienda se almacenan en Amazon Web Services, Estados Unidos. Reiter\u00f3 que la tecnol\u00f3gica tampoco puede acceder a esta informaci\u00f3n sin el consentimiento de los ciudadanos. Agreg\u00f3 que en los contratos privados de desarrollo tecnol\u00f3gico no se suelen incluir cl\u00e1usulas de resarcimiento, ya que se sobrentiende la responsabilidad de la proveedora por velar la seguridad de los datos y el sistema.<\/p>\n\n\n\n

Seg\u00fan fuentes especializadas del sector financiero, la ventaja del Grupo V\u00e1zquez es desproporcionada. El acceso masivo a datos crediticios a trav\u00e9s de la contrataci\u00f3n que gan\u00f3 ITTI le puede permitir desarrollar productos y servicios para cualquiera de sus empresas a medida de las necesidades financieras de los ciudadanos. Creen que con la cesi\u00f3n indiscriminada de datos, el Grupo V\u00e1zquez ejecutar\u00eda una tarea que es del Estado, la de la inclusi\u00f3n financiera. Tambi\u00e9n consideran que se consolida la privatizaci\u00f3n del acceso a cr\u00e9ditos para derechos b\u00e1sicos, como los proyectos de vivienda.<\/p>\n\n\n\n

La licitaci\u00f3n para el desarrollo de Che R\u00f3ga Por\u00e3 se hizo por contrataci\u00f3n directa, un mecanismo en el que los entes estatales invitan a empresas preseleccionadas para que presenten sus ofertas. Ruiz D\u00edaz asegur\u00f3 que se us\u00f3 esta modalidad porque el monto cotizado era inferior a G 200 millones. Aunque la Ley N\u00b0 2051 de Contrataciones P\u00fablicas y su reglamentaci\u00f3n estipulan esto, tambi\u00e9n establecen que se deben presentar tres ofertas para ejecutar la adjudicaci\u00f3n. Asimismo, que, si no se alcanzan las tres ofertas m\u00ednimas, se puede realizar la contrataci\u00f3n. ITTI fue la \u00fanica oferente y, por lo tanto, la contratada. Seg\u00fan prensa de la DNCP, es com\u00fan<\/a> que las contrataciones directas se hagan con un solo oferente.<\/p>\n\n\n\n

Una fuente que trabaj\u00f3 en el Estado \u2014que por seguridad resguardamos su identidad\u2014, explic\u00f3 a El Surtidor que una contrataci\u00f3n directa se realiza si el problema a solucionar es urgente y si en el mercado no hay diversidad de proveedores. En cambio, la AFD convoc\u00f3 a ocho empresas a presentar ofertas para la licitaci\u00f3n, entre ellas varias que tienen adjudicaciones al menos desde 2013.<\/p>\n\n\n\n

En la web de la DNCP tambi\u00e9n se encuentran los documentos p\u00fablicos del proceso de cotizaci\u00f3n de la licitaci\u00f3n. Estos revelan que ITTI acept\u00f3 la adjudicaci\u00f3n por G 24 millones menos de lo que cotiz\u00f3. A menudo, es la firma que presenta ofertas m\u00e1s bajas en las licitaciones. Seg\u00fan el contrato, la compa\u00f1\u00eda fue adjudicada por G 77 mil por operaci\u00f3n desembolsada \u2014cada cr\u00e9dito cerrado\u2014 y un total de G 164 millones. Pero hab\u00eda cotizado G 88 mil \u2014incluyendo el IVA\u2014 por operaci\u00f3n y esto resultar\u00eda en G 188 millones.<\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/figure>\n\n\n\n

C\u00e9sar Astigarraga, presidente de ITTI Saeca, en entrevista con El Surtidor.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Algo que preocupa del programa Che Roga Por\u00e3 es c\u00f3mo, con el aval del Estado, se habilita a los bancos participantes del programa la posibilidad de recolectar de forma masiva y transmitir datos crediticios a cualquier empresa privada, instituci\u00f3n o persona. Una fuente especializada en la ley de datos crediticios se\u00f1ala que los <\/strong>t\u00e9rminos y condiciones<\/strong><\/a> <\/em>que aceptan los postulantes a los cr\u00e9ditos de Che R\u00f3ga Por\u00e3 obligan a autorizar<\/strong> de manera \u00abirrevocable\u00bb la entrega masiva de datos personales y crediticios, la difusi\u00f3n a terceros indeterminados<\/strong> \u2014empresas o personas no vinculadas al contrato\u2014 y la eliminaci\u00f3n del derecho al secreto bancario<\/strong>. La irrevocabilidad a la que apela el documento pasa por alto la Ley 6534\/2020<\/a> de protecci\u00f3n de datos crediticios, ya que omite el derecho a la rectificaci\u00f3n o eliminaci\u00f3n de informaci\u00f3n si el cliente lo deseara. Las cl\u00e1usulas tampoco garantizan el consentimiento informado de los ciudadanos.<\/p>\n\n\n\n

Al respecto de la entrega masiva de informaci\u00f3n crediticia, estos t\u00e9rminos y condiciones dicen que los datos obtenidos por la AFD y las entidades financieras que ofrecen cr\u00e9ditos en Che R\u00f3ga Por\u00e3 \u2014como Ueno, Basa, Atlas y otros m\u00e1s\u2014 \u00abpodr\u00e1n ser transmitidos a qui\u00e9n las mismas consideren pertinente\u00bb. El documento tambi\u00e9n les autoriza a \u00abintercambiar la informaci\u00f3n crediticia, patrimonial o de otra \u00edndole otorgada por el cliente,<\/strong> tanto con otras instituciones financieras o no, nacionales o extranjeras, que mantengan o no relaciones contractuales con las mismas<\/strong>\u00bb. Expertos en el \u00e1mbito apuntan que esto supondr\u00eda una vulneraci\u00f3n expl\u00edcita a la ley de datos crediticios. Con relaci\u00f3n a esto, Ru\u00edz D\u00edaz dijo que, \u00absi ellos [los bancos y financieras] trasladan esos datos a otra plataforma, es una cuesti\u00f3n personal de la entidad\u00bb.<\/p>\n\n\n\n

Adem\u00e1s del contrato de Che R\u00f3ga Por\u00e3, ITTI tambi\u00e9n accedi\u00f3 a tres licitaciones con el BNF, entre ellas el desarrollo y mantenimiento del homebanking de la banca estatal. Este es uno de los casos que lleva a especialistas a advertir sobre el peligro de la instalaci\u00f3n de un monopolio del sector bancario y financiero vinculado al gobierno de Pe\u00f1a.<\/p>\n\n\n\n

El mismo grupo empresarial gestiona el sistema de la banca p\u00fablica y privada<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

El Grupo V\u00e1zquez se conform\u00f3 en 2020, pero las operaciones de lo que ser\u00eda hoy este fuerte grupo econ\u00f3mico se remontan a 40 a\u00f1os atr\u00e1s, con la creaci\u00f3n de Credicentro en 1984. En el caso de ITTI, inici\u00f3 sus operaciones en 2004 y en 2021 fue adquirida por el grupo.<\/p>\n\n\n\n

Desde la asunci\u00f3n de Pe\u00f1a, ITTI accedi\u00f3<\/a> a 17 licitaciones p\u00fablicas de las 23 a las que se postul\u00f3, superando as\u00ed las 11 adjudicaciones que recibi\u00f3 \u2014de sus 25 postulaciones\u2014 durante el gobierno de Mario Abdo Ben\u00edtez. Entre ellas, tres con el Banco Nacional de Fomento por un total de 9 mil millones de guaran\u00edes entre diciembre de 2023 y julio de 2024. En todos los casos, ofreci\u00f3 m\u00e1s barato su servicio contra los mismos competidores, Roshka S.A. y Konecta S.A.; si bien estas empresas, al igual que ITTI, presentaron ofertas muy por debajo del precio referencial del banco en sus llamados.<\/p>\n\n\n\n

El BNF es el banco a trav\u00e9s del que cobran los funcionarios p\u00fablicos del pa\u00eds. En 2023, contabiliz\u00f3<\/a> 1.441.933 clientes con cuentas de dep\u00f3sitos.<\/p>\n\n\n\n

La primera adjudicaci\u00f3n a la que accedi\u00f3 ITTI es la prestaci\u00f3n de servicios para la fabricaci\u00f3n de canales digitales para el BNF en diciembre de 2023. Seg\u00fan el pliego de bases y condiciones de la licitaci\u00f3n, la empresa deb\u00eda programar<\/a> el homebanking, la aplicaci\u00f3n m\u00f3vil y todo derivado de los mismos. La segunda licitaci\u00f3n, de julio de este a\u00f1o, es el mantenimiento del homebanking<\/a> y la aplicaci\u00f3n del BNF. En esta licitaci\u00f3n, ITTI present\u00f3 el presupuesto m\u00e1s bajo, un 44,8 por ciento por ciento menos que Konecta.<\/p>\n\n\n\n

El \u00faltimo caso, tambi\u00e9n en julio, es la adjudicaci\u00f3n del desarrollo del software<\/a> para el homebanking del BNF que ser\u00e1 utilizado para nuevas aplicaciones o interfaces en el sistema. El homebanking es el acceso a servicios bancarios a trav\u00e9s de internet, ya sea a trav\u00e9s de un explorador o una aplicaci\u00f3n de celular. Esta es la adjudicaci\u00f3n m\u00e1s grande de las tres, por 4 mil millones de guaran\u00edes. Sin embargo, vuelve a estar muy por debajo de la propuesta de Konecta. ITTI ofert\u00f3 76,6 por ciento menos que su competencia. <\/strong>Seg\u00fan C\u00e9sar Astigarraga, presidente de ITTI, la empresa hizo la oferta incluso por debajo del precio referencial porque es \u00abun precio justo\u00bb y pretenden brindar un \u00abtrabajo a la patria\u00bb.<\/p>\n\n\n\n

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Como en el caso de Che R\u00f3ga Por\u00e3, en los documentos p\u00fablicos no figuran cl\u00e1usulas que garanticen que ITTI deba resarcir al Estado ante la eventual vulneraci\u00f3n de las bases de datos de clientes del BNF. En el contrato tampoco se especifica qui\u00e9n es el propietario del c\u00f3digo fuente. Este c\u00f3digo son las instrucciones escritas por programadores para que se ejecute un sistema, en este caso el homebanking del BNF.<\/p>\n\n\n\n

El Surtidor pidi\u00f3 una entrevista a representantes del Banco Nacional de Fomento sobre estos contratos con ITTI, pero al cierre de este art\u00edculo, no obtuvimos respuesta.  <\/p>\n\n\n\n

C\u00e9sar Astigarraga explic\u00f3 que el sistema del homebanking del BNF no es de la empresa, sino propiedad del banco estatal. ITTI provee la \u00abf\u00e1brica de software\u00bb e incluye mejoras en el homebanking ya existente. Adem\u00e1s, dijo que la empresa no tiene acceso a datos masivos del BNF. \u00abTodo a lo que nosotros accedemos est\u00e1 encriptado y ofuscado (t\u00e9cnica de seguridad para proteger informaci\u00f3n)\u00bb. Como en el caso de Che R\u00f3ga Por\u00e3, reiter\u00f3 que en los contratos privados no es com\u00fan incluir cl\u00e1usulas de resarcimiento por vulneraciones, ya que es responsabilidad de la proveedora implementar los mecanismos de seguridad necesarios.<\/p>\n\n\n\n

Al menos dos fuentes especializadas del sector financiero advierten que el acaparamiento del sistema bancario y financiero puede derivar en un monopolio por parte del Grupo V\u00e1zquez y se\u00f1alan con preocupaci\u00f3n la complicidad del gobierno de Pe\u00f1a. En la p\u00e1gina web<\/a> de ITTI figura que provee el core<\/em> bancario \u2014sistema de transacciones\u2014 a nueve de 22 entidades financieras del pa\u00eds y que el 40 por ciento de las <\/strong>transacciones<\/strong><\/a> del Paraguay se realizan a trav\u00e9s del sistema bancario desarrollado por la firma.<\/strong> Algunos de los bancos que utilizan este sistema son Ita\u00fa, Sudameris, Atlas, Continental, GNB, Ueno y el Banco Nacional de Fomento. Tambi\u00e9n proveen tecnolog\u00eda para unas 46 empresas o instituciones, entre ellas las telef\u00f3nicas Tigo y Personal, las binacionales Itaip\u00fa y Yacyret\u00e1, el Banco Central del Paraguay y la Contralor\u00eda, Paracel y la Conmebol.<\/p>\n\n\n\n

Los registros<\/a> de la Comisi\u00f3n Nacional de la Competencia indican que a partir de 2021 el Grupo V\u00e1zquez inici\u00f3 una operaci\u00f3n para adquirir las acciones mayoritarias de varias empresas vinculadas al sector financiero y tecnol\u00f3gico en Paraguay. En octubre de ese a\u00f1o, compr\u00f3 Financiera El Comercio, que pas\u00f3 a llamarse \u00abUeno\u00bb y hoy es Ueno Bank. Un a\u00f1o despu\u00e9s, adquiri\u00f3 la sociedad Fleischman & C\u00eda. S.A., una compa\u00f1\u00eda dedicada a las impresiones digitales y tecnolog\u00eda para trabajos de oficina. En 2024, a trav\u00e9s de ITTI Saeca, compr\u00f3 Hendyla y Pagopar, ambas firmas que se dedicaban al comercio online. Tambi\u00e9n adquiri\u00f3 el paquete accionario de la aplicaci\u00f3n de movilidad MUV. La \u00faltima operaci\u00f3n registrada es la absorci\u00f3n de Visi\u00f3n Banco por parte de Ueno Bank S.A.<\/p>\n\n\n\n

Esta investigaci\u00f3n fue realizada en alianza con el Consorcio para Apoyar el Periodismo Independiente en la Regi\u00f3n (CAPIR), que lidera el Institute for War and Peace Reporting (IWPR) en Am\u00e9rica Latina.<\/em><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

ITTI Saeca, la empresa tecnol\u00f3gica del grupo en el que Santiago Pe\u00f1a es accionista, gan\u00f3 m\u00e1s licitaciones desde que asumi\u00f3 este gobierno. Con algunos contratos, logra un acceso privilegiado a datos personales y crediticios de la poblaci\u00f3n.<\/p>","protected":false},"author":75,"featured_media":66213,"template":"","tags":[153],"fenomeno":[42],"tema":[155],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/elsurti.com\/pt\/wp-json\/wp\/v2\/reportaje\/66212"}],"collection":[{"href":"https:\/\/elsurti.com\/pt\/wp-json\/wp\/v2\/reportaje"}],"about":[{"href":"https:\/\/elsurti.com\/pt\/wp-json\/wp\/v2\/types\/reportaje"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/elsurti.com\/pt\/wp-json\/wp\/v2\/users\/75"}],"version-history":[{"count":11,"href":"https:\/\/elsurti.com\/pt\/wp-json\/wp\/v2\/reportaje\/66212\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":66257,"href":"https:\/\/elsurti.com\/pt\/wp-json\/wp\/v2\/reportaje\/66212\/revisions\/66257"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/elsurti.com\/pt\/wp-json\/wp\/v2\/media\/66213"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/elsurti.com\/pt\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=66212"}],"wp:term":[{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/elsurti.com\/pt\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=66212"},{"taxonomy":"fenomeno","embeddable":true,"href":"https:\/\/elsurti.com\/pt\/wp-json\/wp\/v2\/fenomeno?post=66212"},{"taxonomy":"tema","embeddable":true,"href":"https:\/\/elsurti.com\/pt\/wp-json\/wp\/v2\/tema?post=66212"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}