{"id":8166,"date":"2019-01-15T11:14:17","date_gmt":"2019-01-15T15:14:17","guid":{"rendered":"https:\/\/elsurti.com\/?post_type=reportaje&#038;p=8166"},"modified":"2022-10-20T10:59:59","modified_gmt":"2022-10-20T14:59:59","slug":"no-hay-musica-para-el-conflicto-de-la-basura","status":"publish","type":"reportaje","link":"https:\/\/elsurti.com\/pt\/futuros\/reportaje\/2019\/01\/15\/no-hay-musica-para-el-conflicto-de-la-basura\/","title":{"rendered":"No hay m\u00fasica para el conflicto de la basura"},"content":{"rendered":"<div class=\"wp-bootstrap-blocks-row row\">\n\t\n\n<div class=\"col-12 col-lg-5\">\n\t\t\t\t<\/div>\n\n\n\n<div class=\"col-12 col-lg-7\">\n\t\t\t\n\n<p>\u00abEl mundo nos env\u00eda basura, nosotros le devolvemos m\u00fasica\u00bb, dice el lema de la famosa orquesta de instrumentos reciclados de Cateura. La cadena de televisi\u00f3n HBO transmite un documental norteamericano sobre ella, <em>The Landfillharmonic<\/em>, con un inmejorable relato: una historia de superaci\u00f3n de un grupo de j\u00f3venes que en medio de la miseria transforman los desechos del vertedero de la ciudad en instrumentos musicales y, gracias a ello, viajan por el mundo. De lo que no habla es de la tragedia que encarna Cateura, un caso ejemplar de drama lento y previsible, pero que no se soluciona y con el paso del tiempo se pone peor. \u00bfQu\u00e9 tuvo que pasar para que Asunci\u00f3n termine amenazada por su propia basura?<\/p>\n\n\n\n<p>A principios de los a\u00f1os ochenta, la ciudad se acercaba al medio mill\u00f3n de habitantes y no ten\u00eda una pol\u00edtica de manejo de residuos s\u00f3lidos, ni siquiera ten\u00eda un vertedero unificado. Anteriormente la basura se tiraba en distintos lugares, como en una salamanca detr\u00e1s del Mercado 4, explica el ingeniero Ovidio Esp\u00ednola, del Ministerio del Ambiente.El intendente de ese entonces, Porfirio Pereira Ruiz D\u00edaz, un militar que no fue electo por los habitantes para el cargo, dec\u00eda: \u00abEstaba en el Comando de Ingenier\u00eda cuando <a href=\"http:\/\/www.abc.com.py\/edicion-impresa\/locales\/stroessner-me-dio-una-semana-de-tiempo-para-limpiar-asuncion-948007.html\">el entonces presidente Stroessner me llam\u00f3 para hacerme cargo de la Municipalidad de Asunci\u00f3n.<\/a> Me dio una semana de tiempo para limpiar las calles y arreglar todos los baches\u00bb. En 1984 su administraci\u00f3n eligi\u00f3 un zanj\u00f3n en un terreno p\u00fablico contiguo al r\u00edo Paraguay, al sur de la ciudad, para unificar el vertido final de los residuos. \u00abCateura ten\u00eda estas caracter\u00edsticas: zona baja, humedal importante. Hoy conocemos las bondades ambientales que prestan los humedales. En ese entonces no hab\u00eda la suficiente conciencia\u00bb, dice Federico Franco Troche, actual concejal de Asunci\u00f3n.<\/p>\n\n\t<\/div>\n\n<\/div>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-image\"><figure class=\"aligncenter size-large\"><img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" width=\"1024\" height=\"768\" src=\"https:\/\/elsurti.com\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/textura-cenital_cateura-1024x768.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-8170\" srcset=\"https:\/\/elsurti.com\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/textura-cenital_cateura-1024x768.jpg 1024w, https:\/\/elsurti.com\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/textura-cenital_cateura-300x225.jpg 300w, https:\/\/elsurti.com\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/textura-cenital_cateura-768x576.jpg 768w, https:\/\/elsurti.com\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/textura-cenital_cateura.jpg 1500w\" sizes=\"(max-width: 1024px) 100vw, 1024px\" \/><\/figure><\/div>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-center\"><em>Cada d\u00eda, 800 a 1.200 toneladas de basura ingresan al vertedero de Asunci\u00f3n. Se calcula que se recolecta la mitad de lo que producen sus habitantes. La cobertura de recolecci\u00f3n en el pa\u00eds es del 57%, la segunda m\u00e1s baja de la regi\u00f3n despu\u00e9s de Hait\u00ed.<\/em><\/p>\n\n\n<div class=\"wp-bootstrap-blocks-row row\">\n\t\n\n<div class=\"col-12 col-lg-5\">\n\t\t\t\t<\/div>\n\n\n\n<div class=\"col-12 col-lg-7\">\n\t\t\t\n\n<p>Un a\u00f1o antes de emplazar el vertedero, <a href=\"https:\/\/www.ultimahora.com\/1983-la-gran-inundacion-imagenes-n802342.html\">en 1983, se produjo la mayor inundaci\u00f3n registrada en la historia de la ciudad.<\/a> La decisi\u00f3n de arrojar la basura\u00a0 al lado de ese mismo r\u00edo puede llamar la atenci\u00f3n con los criterios de hoy, pero en los ochenta pudo tener sus razones. Una posibilidad es la costumbre local de arrojar la basura a los raudales, los muy asuncenos r\u00edos que se forman en las calles cuando llueve. Los cauces de agua y el fuego eran los naturales destinos de la basura sin sistema de recolecci\u00f3n estable. Hasta hoy en d\u00eda, donde no se recolecta la basura, siguen si\u00e9ndolo. En 1982, <a href=\"http:\/\/www.dgeec.gov.py\/Publicaciones\/Biblioteca\/Atlas%20Censal%20del%20Paraguay\/2%20Atlas%20Paraguay%20censo.pdf\">de acuerdo a la DGEEC<\/a>, la cobertura de recolecci\u00f3n de la basura en el pa\u00eds era s\u00f3lo del 13%. <a href=\"https:\/\/webimages.iadb.org\/publications\/spanish\/document\/Situaci%C3%B3n-de-la-gesti%C3%B3n-de-residuos-s%C3%B3lidos-en-Am%C3%A9rica-Latina-y-el-Caribe.pdf\">Seg\u00fan el BID, al 2015, era de 57%, el m\u00e1s bajo de la regi\u00f3n despu\u00e9s de Hait\u00ed.<\/a><\/p>\n\n\t<\/div>\n\n<\/div>\n\n\n\n<p class=\"has-text-color has-large-font-size\" style=\"color:#fb7274\"><em>La bolsa de basura se ata, se la deja en la vereda y no se le vuelve a dedicar un solo pensamiento. El desprendimiento no s\u00f3lo es f\u00edsico, tambi\u00e9n es mental.<\/em><\/p>\n\n\n<div class=\"wp-bootstrap-blocks-row row\">\n\t\n\n<div class=\"col-12 col-lg-5\">\n\t\t\t\t<\/div>\n\n\n\n<div class=\"col-12 col-lg-7\">\n\t\t\t\n\n<p>Arroyos, fuego y un botadero junto al r\u00edo son, todav\u00eda hoy, la realidad de la relaci\u00f3n de la ciudadan\u00eda con la basura: pretender olvidar lo que se desecha. La bolsa de basura se ata, se la deja en la vereda y no se le vuelve a dedicar un solo pensamiento. El desprendimiento no s\u00f3lo es f\u00edsico, tambi\u00e9n es mental. Pero los desechos no se esfuman. \u00abCada ciudadano en promedio genera 1,45 kilos de basura por d\u00eda. En Asunci\u00f3n se midi\u00f3 eso en el a\u00f1o 2009\u00ab, dice el ingeniero Ovidio Esp\u00ednola, del Ministerio del Ambiente. Al vertedero Cateura llegan entre ochocientas a mil doscientas toneladas de basura cada d\u00eda; el peso de ochenta buses llenos.<\/p>\n\n\n\n<p>Por su propio proceso de descomposici\u00f3n y al ser lavados por las aguas de lluvia, estas miles de toneladas de desechos desprenden un l\u00edquido llamado lixiviado. El lixiviado es una sopa qu\u00edmica altamente concentrada de variedad de contaminantes seg\u00fan el tipo de desechos, como cromo y amonio adem\u00e1s de un alto nivel de DQO (Demanda Qu\u00edmica de Ox\u00edgeno) que implica una sobrecarga de materia org\u00e1nica e inorg\u00e1nica no biodegradables. Vertida en gran cantidad sobre agua, puede ocasionar una alta mortalidad de la vida en el r\u00edo y poner en grave riesgo de enfermedades a las poblaciones aleda\u00f1as.<\/p>\n\n\n\n<p>No es razonable alzar la voz de alarma con cada inundaci\u00f3n peri\u00f3dica del r\u00edo Paraguay, dice el ingeniero Jorge Abbate de la ONG Gesti\u00f3n Ambiental. Pero de ocurrir un accidente y romperse la pileta de lixiviados de Cateura, s\u00ed estar\u00edamos ante una cat\u00e1strofe ambiental. Pero nada de esto era digno de atenci\u00f3n hasta la d\u00e9cada de los 90.<\/p>\n\n\t<\/div>\n\n<\/div>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-image\"><figure class=\"aligncenter size-large\"><img decoding=\"async\" width=\"1024\" height=\"768\" src=\"https:\/\/elsurti.com\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/lixiviado-1024x768.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-8171\" srcset=\"https:\/\/elsurti.com\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/lixiviado-1024x768.jpg 1024w, https:\/\/elsurti.com\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/lixiviado-300x225.jpg 300w, https:\/\/elsurti.com\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/lixiviado-768x576.jpg 768w, https:\/\/elsurti.com\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/lixiviado-1536x1152.jpg 1536w, https:\/\/elsurti.com\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/lixiviado.jpg 1710w\" sizes=\"(max-width: 1024px) 100vw, 1024px\" \/><\/figure><\/div>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-center\"><em>Las piletas de lixiviado tienen un dique de contenci\u00f3n de 11 mts. Seg\u00fan la empresa que gestiona el vertedero, la inundaci\u00f3n del r\u00edo debe superar los 10 mts. para ser un riesgo. El r\u00edo Paraguay tuvo su mayor inundaci\u00f3n en 1983, superando los 9 mts.<\/em><\/p>\n\n\n<div class=\"wp-bootstrap-blocks-row row\">\n\t\n\n<div class=\"col-12 col-lg-5\">\n\t\t\t\t<\/div>\n\n\n\n<div class=\"col-12 col-lg-7\">\n\t\t\t\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Las regulaciones ambientales, una novedad de los 90<\/h3>\n\n\n\n<p>A partir de la Cumbre de la Tierra de 1992 en R\u00edo de Janeiro \u2013donde 120 pa\u00edses proclamaron una nueva idea de desarrollo\u2013 las pol\u00edticas p\u00fablicas comenzaron a incluir consideraciones con el medio ambiente, al menos sobre el papel. Paraguay tuvo su primera Ley que obliga a realizar evaluaciones de impacto ambiental en 1993 y en 1996 sanciona una Ley de delitos ambientales.<\/p>\n\n\n\n<p>En esos a\u00f1os la ciudad de Asunci\u00f3n recibi\u00f3 un fuerte apoyo de la JICA, la Agencia de Cooperaci\u00f3n Internacional del gobierno japon\u00e9s, para lidiar con la basura de manera m\u00e1s ordenada. Colaboraci\u00f3n t\u00e9cnica, camiones recolectores y otras maquinarias fueron donadas. Se elabor\u00f3 un plan maestro de gesti\u00f3n de residuos en 1994.<\/p>\n\n\t<\/div>\n\n<\/div>\n\n\n\n<p class=\"has-text-color has-large-font-size\" style=\"color:#fb7274\"><em>El plan consider\u00f3, entre otras cosas, el eventual cierre y mudanza del vertedero Cateura y la colaboraci\u00f3n y gesti\u00f3n intermunicipal de la basura. La propuesta ten\u00eda sentido. Asunci\u00f3n siempre ha compartido un flujo de vida constante con los municipios de toda el \u00e1rea metropolitana.<\/em><\/p>\n\n\n<div class=\"wp-bootstrap-blocks-row row\">\n\t\n\n<div class=\"col-12 col-lg-5\">\n\t\t\t\t<\/div>\n\n\n\n<div class=\"col-12 col-lg-7\">\n\t\t\t\n\n<p>El ingeniero Esp\u00ednola comenta que el diagn\u00f3stico de la JICA sobre la situaci\u00f3n de los residuos s\u00f3lidos urbanos en el \u00e1rea metropolitana fue concluyente: Cateura se encontraba en un sitio no apropiado. Por tanto, el plan consider\u00f3, entre otras cosas, el eventual cierre y mudanza del vertedero Cateura y la colaboraci\u00f3n y gesti\u00f3n intermunicipal de la basura. La propuesta ten\u00eda sentido. Asunci\u00f3n siempre ha compartido un flujo de vida constante con los municipios de toda el \u00e1rea metropolitana.<\/p>\n\n\n\n<p>Durante este proceso, previo a la habilitaci\u00f3n de un nuevo vertedero intermunicipal, el plan propuso igualmente que la infraestructura donada tambi\u00e9n sea utilizada en beneficio de los municipios del \u00e1rea metropolitana para recolectar su basura y que la disposici\u00f3n final se realice en Cateura. Por entonces esas ciudades tampoco ten\u00edan vertederos apropiados ni planes de gesti\u00f3n. A cambio, los municipios pagar\u00edan un dinero a ser invertido en el mantenimiento del servicio y en la construcci\u00f3n de un nuevo vertedero intermunicipal. La Asociaci\u00f3n de Municipalidades del \u00c1rea Metropolitana (AMUAM) ser\u00eda la entidad gerenciadora.<\/p>\n\n\n\n<p>Pero todo lo que la JICA don\u00f3 para el proyecto \u2013camiones recolectores de basura, un mill\u00f3n de d\u00f3lares para repuestos, maquinarias pesadas para el sitio de disposici\u00f3n de final\u2013 se ech\u00f3 a perder porque la gesti\u00f3n de esos recursos se manej\u00f3 con criterios pol\u00edtico-partidarios, cuenta Franco Troche. De modo que no hubo pagos, ni mantenimiento, ni emplazamiento de un nuevo vertedero compartido. La colaboraci\u00f3n programada entre los municipios del Gran Asunci\u00f3n fue un total fracaso.<\/p>\n\n\n\n<p>Al mismo tiempo la municipalidad de Asunci\u00f3n era presionada por la ciudadan\u00eda y otros organismos estatales por el precario manejo de Cateura. \u00abEn el periodo de 1996 a 2001, en la \u00e9poca del intendente Burt, hubo un proceso abierto por la Fiscal\u00eda en el cual estuvo a punto de ser imputado por delitos ambientales. Porque el vertedero tendr\u00eda que haberse cerrado en ese entonces, en la primera advertencia\u00bb, cuenta Franco Troche. Pero no se logr\u00f3 nada por una sencilla raz\u00f3n: \u00abNo hay un solo municipio que permita que se instale un vertedero\u00bb.<\/p>\n\n\t<\/div>\n\n<\/div>\n\n\n\n<p class=\"has-text-color has-large-font-size\" style=\"color:#fb7274\"><em>Sin posibilidad de cierre, en Cateura la basura sigui\u00f3 siendo arrojada sin criterio espacial sobre sus aleatorias monta\u00f1as de residuos que parec\u00edan olas del mar.<\/em><\/p>\n\n\n<div class=\"wp-bootstrap-blocks-row row\">\n\t\n\n<div class=\"col-12 col-lg-5\">\n\t\t\t\t<\/div>\n\n\n\n<div class=\"col-12 col-lg-7\">\n\t\t\t\n\n<p>Sin posibilidad de cierre, en Cateura la basura sigui\u00f3 siendo arrojada sin criterio espacial sobre sus aleatorias monta\u00f1as de residuos que parec\u00edan olas del mar. No exist\u00eda contenci\u00f3n del lixiviado, ni tampoco ventilaci\u00f3n del inflamable gas metano que se genera a trav\u00e9s de la descomposici\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p>\u00abLa basura se llevaba ah\u00ed, se botaba y sin ning\u00fan criterio de relleno sanitario se dejaba\u00bb, explica el ingeniero Esp\u00ednola. Cateura era un botadero, dice. Un vertedero, para llamarse as\u00ed, debe operar con criterio de relleno sanitario, cumplir una serie de requisitos, como estar ubicado en el lugar adecuado. S\u00f3lo partiendo de eso Cateura ya ten\u00eda serios problemas.&nbsp;&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Y as\u00ed, el basurero de Asunci\u00f3n llegaba a sus veinte a\u00f1os de existencia, sin gesti\u00f3n t\u00e9cnica, en el lugar equivocado y sin perspectivas de cierre. Era, y sigue siendo, un riesgo latente al lado del r\u00edo que da agua a la ciudad. Pero como casi siempre, alguien puede lucrar con el desastre.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-image\"><figure class=\"aligncenter size-large\"><img decoding=\"async\" width=\"768\" height=\"1024\" src=\"https:\/\/elsurti.com\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/frontera-vertedero-y-clandestinos-768x1024.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-8172\" srcset=\"https:\/\/elsurti.com\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/frontera-vertedero-y-clandestinos-768x1024.jpg 768w, https:\/\/elsurti.com\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/frontera-vertedero-y-clandestinos-225x300.jpg 225w, https:\/\/elsurti.com\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/frontera-vertedero-y-clandestinos-1152x1536.jpg 1152w, https:\/\/elsurti.com\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/frontera-vertedero-y-clandestinos.jpg 1500w\" sizes=\"(max-width: 768px) 100vw, 768px\" \/><\/figure><\/div>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-center\"><em>Inmediatamente fuera de los lindes de Cateura, casi un centenar de peque\u00f1os vertederos clandestinos son la principal amenaza de vertido de lixiviado al cauce del r\u00edo, seg\u00fan el Ministerio del Ambiente.<\/em><\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">El negocio de la basura<\/h3>\n\n\n\n<p>En el a\u00f1o 2004, bajo la intendencia de Enrique Riera, la municipalidad de Asunci\u00f3n declar\u00f3 su incapacidad para gestionar la basura de sus habitantes. Llam\u00f3 a una licitaci\u00f3n y la administraci\u00f3n de Cateura fue privatizada. El \u00fanico oferente, un consorcio brasile\u00f1o-paraguayo llamado Empo, firm\u00f3 un contrato de treinta a\u00f1os por el cual la municipalidad le paga un monto superior al promedio de la regi\u00f3n por cada tonelada de basura que reciba,<a href=\"http:\/\/www.abc.com.py\/edicion-impresa\/locales\/capital-paga-muy-caro-por-la-basura-1136422.html\"> seg\u00fan denunci\u00f3 el ex concejal Carlos Galarza.<\/a><a href=\"http:\/\/www.abc.com.py\/edicion-impresa\/locales\/unos-g-1900-millones-al-mes-paga-comuna-a-empo-por-recibir-basura-92980.html\"> Ochenta mil guaran\u00edes por tonelada<\/a>. La obligaci\u00f3n de Empo era aplicar criterios racionales de gesti\u00f3n al vertedero y tambi\u00e9n construir un nuevo vertedero en otro lugar, m\u00e1s alejado.<\/p>\n\n\n\n<p>Empo inaugur\u00f3 el manejo t\u00e9cnico de los desechos, que consiste en: ordenar el vertido, compactar y recubrir, instalar ductos de ventilaci\u00f3n de metano, hacer recircular el lixiviado entre la basura para su filtrado y posterior contenci\u00f3n en enormes piletas protegidas. Organiz\u00f3 el trabajo de los gancheros, como se le llama a las personas que trabajan como recicladores, que dejaron de deambular sobre las monta\u00f1as de basura. Desde entonces realizan su selecci\u00f3n de residuos antes de que \u00e9stos ingresen a los m\u00f3dulos ordenados de relleno.<\/p>\n\n\t<\/div>\n\n<\/div>\n\n\n\n<p class=\"has-text-color has-large-font-size\" style=\"color:#fb7274\"><em>De este modo el vertedero de Cateura dej\u00f3 de ser un botadero a secas, para convertirse en un relleno sanitario. Los asuncenos le pagamos 26 mil millones de guaran\u00edes (4 millones de d\u00f3lares aproximadamente) por a\u00f1o a la empresa. Pero el vertedero sigue estando sobre un humedal junto al r\u00edo, con los riesgos que ello implica. Y a\u00fan debe mudarse.<\/em><\/p>\n\n\n<div class=\"wp-bootstrap-blocks-row row\">\n\t\n\n<div class=\"col-12 col-lg-5\">\n\t\t\t\t<\/div>\n\n\n\n<div class=\"col-12 col-lg-7\">\n\t\t\t\n\n<p>De este modo el vertedero de Cateura dej\u00f3 de ser un botadero a secas, para convertirse en un relleno sanitario. Los asuncenos le pagamos 26 mil millones de guaran\u00edes (4 millones de d\u00f3lares aproximadamente) por a\u00f1o a la empresa. Pero el vertedero sigue estando sobre un humedal junto al r\u00edo, con los riesgos que ello implica. Y a\u00fan debe mudarse.<\/p>\n\n\n\n<p>Para hacerlo y cumplir con su parte del trato, en 2005 Empo intent\u00f3 habilitar un nuevo vertedero sobre un terreno en Nueva Italia, un peque\u00f1o municipio de casi diez mil habitantes cercano a la capital.<a href=\"http:\/\/www.abc.com.py\/edicion-impresa\/interior\/con-la-justicia-quieren-llevar-cateura-a-los-humedales-del-ypoa-834770.html\"> La Secretar\u00eda del Ambiente aval\u00f3 el proyecto<\/a>. Sin embargo, por el principio constitucional de autonom\u00eda municipal, la administraci\u00f3n de la ciudad de Nueva Italia deb\u00eda otorgar su declaraci\u00f3n de inter\u00e9s, pero nunca lo hizo. Los vecinos, agrupados en la \u00abComisi\u00f3n en Defensa de la Naturaleza Creada por Dios\u00bb, rechazaron el proyecto.<\/p>\n\n\n\n<p>\u00abLa dificultad que tiene la apertura de un nuevo sitio de disposici\u00f3n final es como dice un dicho en ingl\u00e9s: not in my backyard (no en mi patio). Nadie quiere cercano a su casa, a su barrio, un nuevo relleno sanitario\u00bb, dice el ingeniero Abbate. Cuenta que en varias ocasiones, cuando quer\u00edan habilitar nuevos vertederos, estudiados y con sentido t\u00e9cnico, los ciudadanos siempre se opon\u00edan repitiendo el mismo argumento: \u00abNo queremos un Cateura en nuestro municipio\u00bb.<\/p>\n\n\n\n<p>Mientras Asunci\u00f3n enfrentaba estos problemas, los municipios del \u00e1rea metropolitana tuvieron que v\u00e9rselas igualmente con su propia basura, luego de fallar en la colaboraci\u00f3n coordinada y frente a las amenazas del municipio capitalino de suspender la recepci\u00f3n de residuos externos. As\u00ed aparecen en escena El Farol y otras empresas que concursan y ganan varias licitaciones para la recolecci\u00f3n y disposici\u00f3n final de la basura de las ciudades aleda\u00f1as a la capital. As\u00ed se inicia tambi\u00e9n la puja por el monopolio de la basura.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">La guerra de la basura<\/h3>\n\n\n\n<p>Luego de que sus precarios vertederos de Jos\u00e9 Augusto Sald\u00edvar y Villeta fueran clausurados, en 2009 \u2013mediante un decreto de contingencia ambiental\u2013 la empresa El Farol obtuvo el arrendamiento de un territorio propiedad del Ministerio de Defensa, en el municipio de Villa Hayes, o Chaco\u2019i, donde inicia la regi\u00f3n del Chaco. Aunque tiene serios cuestionamientos ambientales, fue sin embargo uno de los lugares propuestos por el plan maestro de la d\u00e9cada anterior. El lugar es habilitado como vertedero y hasta hoy recibe los desechos de varias ciudades del Gran Asunci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p>Por su parte, la empresa Empo, presionada por su obligaci\u00f3n de alejar la basura del r\u00edo y posterior al fracaso del emplazamiento en Nueva Italia, sigui\u00f3 los pasos de El Farol y compr\u00f3 un terreno en Villa Hayes. En enero de 2010 ya contaban con la venia municipal para este proyecto. Pero El Farol hizo todo lo que pudo para evitar que el vertedero de la capital se mude, una jugada que dejaba a Empo casi sin opciones y a El Farol en una posici\u00f3n favorable. Asunci\u00f3n eventualmente tendr\u00eda que clausurar Cateura, romper el contrato y llevar su basura a alg\u00fan lado. Un lugar que bien podr\u00eda ser el vertedero de El Farol, el \u00fanico disponible, de hecho.<\/p>\n\n\t<\/div>\n\n<\/div>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-image\"><figure class=\"aligncenter size-large\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"1024\" height=\"341\" src=\"https:\/\/elsurti.com\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/panoramica-ciudad-y-cateura-1024x341.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-8177\" srcset=\"https:\/\/elsurti.com\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/panoramica-ciudad-y-cateura-1024x341.jpg 1024w, https:\/\/elsurti.com\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/panoramica-ciudad-y-cateura-300x100.jpg 300w, https:\/\/elsurti.com\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/panoramica-ciudad-y-cateura-768x256.jpg 768w, https:\/\/elsurti.com\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/panoramica-ciudad-y-cateura.jpg 1200w\" sizes=\"(max-width: 1024px) 100vw, 1024px\" \/><\/figure><\/div>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-center\"><em>A un lado del vertedero m\u00e1s grande el pa\u00eds, un barrio: San Cayetano. Al otro, un r\u00edo: el Paraguay.<\/em><\/p>\n\n\n<div class=\"wp-bootstrap-blocks-row row\">\n\t\n\n<div class=\"col-12 col-lg-5\">\n\t\t\t\t<\/div>\n\n\n\n<div class=\"col-12 col-lg-7\">\n\t\t\t\n\n<p>Con cuatro millones de d\u00f3lares anuales en juego, empez\u00f3 la guerra de la basura, que lleva ya casi una d\u00e9cada. La primera batalla fue a plena luz del d\u00eda: en 2010 se realizaron protestas en Villa Hayes para frenar la apertura de otro vertedero en la ciudad y en la Secretar\u00eda del Ambiente para reclamar el cierre de Cateura en Asunci\u00f3n. \u00c9sta \u00faltima por ciudadanos en apariencia preocupados por la calidad de vida en su ciudad, pero <a href=\"https:\/\/www.ultimahora.com\/guerra-la-basura-se-libra-chantajes-y-sobornos-n319501.html\">una investigaci\u00f3n de la Fiscal\u00eda<\/a> revel\u00f3 que eran personas contratadas por El Farol.<\/p>\n\n\n\n<p>La segunda batalla fue en la oscuridad de la noche: mientras Empo realizaba obras en su terreno de Villa Hayes con miras al nuevo vertedero, <a href=\"https:\/\/www.ultimahora.com\/queman-las-maquinas-empo-su-futuro-predio-villa-hayes-n963557.html\">el lugar fue atacado <\/a>una madrugada de enero de 2016. El funcionario a cargo del predio fue atado a un \u00e1rbol y amenazado de muerte, varios camiones y otras maquinarias fueron incendiados. La obras se suspendieron por meses.<\/p>\n\n\n\n<p>La tercera batalla fue en los despachos: la municipalidad de Villa Hayes inicialmente hab\u00eda aceptado la venida de Empo, a principios del 2010, pero luego se retract\u00f3. Criterios pol\u00edticos, dice el ingeniero Esp\u00ednola para explicar la raz\u00f3n del cambio de postura del municipio.<\/p>\n\n\n\n<p>El municipio emiti\u00f3 sucesivas ordenanzas contradictorias, diversos recursos de amparo fueron presentados a la justicia por Empo y por la Municipalidad de Villa Hayes. Empo gan\u00f3 en primera instancia judicial, Villa Hayes en la C\u00e1mara de Apelaciones por el principio de autonom\u00eda municipal. Las obras fueron suspendidas. Desde 2017 la definici\u00f3n est\u00e1 en manos de la Corte Suprema y a\u00fan no decide.<\/p>\n\n\n\n<p>El riesgo mayor de esta indefinici\u00f3n es un monopolio en la gesti\u00f3n de basura, seg\u00fan Franco Troche. \u00abHay un problema serio de intereses comerciales y econ\u00f3micos muy fuertes, porque la empresa El Farol tambi\u00e9n hace la recolecci\u00f3n de los residuos domiciliarios en diferentes municipios. En caso que Empo no cuente con un sitio de disposici\u00f3n final, estar\u00edamos en manos de una sola empresa. Un monopolio, que de hecho se va a dar\u00bb, dice.<\/p>\n\n\t<\/div>\n\n<\/div>\n\n\n\n<p class=\"has-text-color has-large-font-size\" style=\"color:#fb7274\"><em>Es un riesgo que, incluso, llev\u00f3 al gobierno argentino a manifestar en enero de 2018, su preocupaci\u00f3n ante las recurrentes inundaciones y una posible contaminaci\u00f3n por derrame de lixiviados de las aguas que comparte con Paraguay r\u00edo abajo.<\/em><\/p>\n\n\n<div class=\"wp-bootstrap-blocks-row row\">\n\t\n\n<div class=\"col-12 col-lg-5\">\n\t\t\t\t<\/div>\n\n\n\n<div class=\"col-12 col-lg-7\">\n\t\t\t\n\n<p>Mientras tanto el vertedero de Cateura sigue al lado del r\u00edo. Es un riesgo que, incluso, llev\u00f3 al gobierno argentino a manifestar en enero de 2018, su preocupaci\u00f3n ante las recurrentes inundaciones y una posible contaminaci\u00f3n por derrame de lixiviados de las aguas que comparte con Paraguay r\u00edo abajo.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">La basura en suspenso<\/h3>\n\n\n\n<p>Varios pedidos de rescisi\u00f3n del contrato y clausura de Cateura fueron presentados en la Junta Municipal de Asunci\u00f3n. Pero los concejales que presentaron la solicitud fueron denunciados por Empo de tener v\u00ednculos con El Farol. A pesar de ello, jur\u00eddicamente la Municipalidad no puede endilgarle incumplimiento a Empo, porque tom\u00f3 los recaudos estipulados y los obst\u00e1culos a la mudanza del vertedero son externos a su responsabilidad.<\/p>\n\n\t<\/div>\n\n<\/div>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-image\"><figure class=\"aligncenter size-large\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"1024\" height=\"576\" src=\"https:\/\/elsurti.com\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/vertedero-full-1024x576.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-8180\" srcset=\"https:\/\/elsurti.com\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/vertedero-full-1024x576.jpg 1024w, https:\/\/elsurti.com\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/vertedero-full-300x169.jpg 300w, https:\/\/elsurti.com\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/vertedero-full-768x432.jpg 768w, https:\/\/elsurti.com\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/vertedero-full-1536x864.jpg 1536w, https:\/\/elsurti.com\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/vertedero-full.jpg 1770w\" sizes=\"(max-width: 1024px) 100vw, 1024px\" \/><\/figure><\/div>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-center\"><em>Una consultora internacional comisionada por el gobierno calcula que la capacidad del vertedero ser\u00e1 sobrepasada en el 2020. El pleito judicial que impide su mudanza est\u00e1 desde 2017 en manos de la Corte Suprema de Justicia.<\/em><\/p>\n\n\n<div class=\"wp-bootstrap-blocks-row row\">\n\t\n\n<div class=\"col-12 col-lg-5\">\n\t\t\t\t<\/div>\n\n\n\n<div class=\"col-12 col-lg-7\">\n\t\t\t\n\n<p>En 2014 la Municipalidad y la Secretar\u00eda del Ambiente comisionaron un estudio independiente para determinar hasta cu\u00e1ndo aguantar\u00eda Cateura. La consultora internacional Berger present\u00f3 sus n\u00fameros: el a\u00f1o 2020 ser\u00eda el l\u00edmite. Otra consultora, contratada por Empo, interpret\u00f3 a partir del mismo estudio que la capacidad de carga alcanzar\u00eda el 2026.<\/p>\n\n\n\n<p>As\u00ed pasaron 34 a\u00f1os con el vertedero m\u00e1s grande del pa\u00eds al lado del r\u00edo. Y mientras la orquesta de instrumentos reciclados hace m\u00fasica ante el aplauso del mundo, Asunci\u00f3n no tiene m\u00e1s opci\u00f3n que esperar, en tenso silencio, lo que suceda primero, que la Corte Suprema dictamine el caso o que ocurra un desastre ambiental. Para Franco Troche, sin presi\u00f3n ciudadana, habr\u00e1n pocos avances sobre el tema. \u00abLo que pasa es que la gente no se mueve cuando no ve el problema\u00bb, dice. Y la basura no se ve.<\/p>\n\n\t<\/div>\n\n<\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>C\u00f3mo Cateura, el vertedero m\u00e1s grande de Paraguay, sigue hace m\u00e1s de tres d\u00e9cadas al lado del r\u00edo que da agua a su capital<\/p>","protected":false},"author":10,"featured_media":8167,"template":"single-reportaje-derecha.php","tags":[],"fenomeno":[67],"tema":[76,250],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/elsurti.com\/pt\/wp-json\/wp\/v2\/reportaje\/8166"}],"collection":[{"href":"https:\/\/elsurti.com\/pt\/wp-json\/wp\/v2\/reportaje"}],"about":[{"href":"https:\/\/elsurti.com\/pt\/wp-json\/wp\/v2\/types\/reportaje"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/elsurti.com\/pt\/wp-json\/wp\/v2\/users\/10"}],"version-history":[{"count":9,"href":"https:\/\/elsurti.com\/pt\/wp-json\/wp\/v2\/reportaje\/8166\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":8184,"href":"https:\/\/elsurti.com\/pt\/wp-json\/wp\/v2\/reportaje\/8166\/revisions\/8184"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/elsurti.com\/pt\/wp-json\/wp\/v2\/media\/8167"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/elsurti.com\/pt\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=8166"}],"wp:term":[{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/elsurti.com\/pt\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=8166"},{"taxonomy":"fenomeno","embeddable":true,"href":"https:\/\/elsurti.com\/pt\/wp-json\/wp\/v2\/fenomeno?post=8166"},{"taxonomy":"tema","embeddable":true,"href":"https:\/\/elsurti.com\/pt\/wp-json\/wp\/v2\/tema?post=8166"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}